[省直管县]中共中央国务院促进农业发展若干意见公布,鼓励部分省份探索省直接管理县(市) [复制链接]

中共中央国务院促进农业发展若干意见公布,鼓励部分省份探索省直接管理县(市)
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26.增强县域经济发展活力。调整财政收入分配格局，增加对县乡财政的一般性转移支付，逐步提高县级财政在省以下财力分配中的比重，探索建立县乡财政基本财力保障制度。推进省直接管理县(市)财政体制改革，将粮食、油料、棉花和生猪生产大县全部纳入改革范围。稳步推进扩权强县改革试点，鼓励有条件的省份率先减少行政层次，依法探索省直接管理县(市)的体制。依法赋予经济发展快、人口吸纳能力强的小城镇在投资审批、工商管理、社会治安等方面的行政管理权限。支持发展乡镇企业，加大技术改造投入，促进产业集聚和升级。

具体措施不知道有没有，这个太笼统了。
鼓励有条件的省份率先减少行政层次——那些地方具备这样的条件？

嘿嘿，各位老大们，看看清楚，“鼓励部分省份探索省直接管理县”！
不是全面铺开，也不是重要全力支持。目前是三个不确定，是否有效不确定，是否符合各地具体实际不确定，人民群众是否支持不确定！

等这个表态等了n多年了

扩大县域发展自主权，增加对县的一般性转移支付、促进财力与事权相匹配，增强县域经济活力和实力。推进省直接管理县（市）财政体制改革，优先将农业大县纳入改革范围。有条件的地方可依法探索省直接管理县（市）的体制。坚持走中国特色城镇化道路，发挥好大中城市对农村的辐射带动作用，依法赋予经济发展快、人口吸纳能力强的小城镇相应行政管理权限，促进大中小城市和小城镇协调发展，形成城镇化和新农村建设互促共进机制。积极推进统筹城乡综合配套改革试验。
http://news.xinhuanet.com/newscenter/2008-10/19/content_10218932_3.htm

看来对于像龙港这样的小城镇，希望还是有的

http://news.qq.com/a/20090201/000824.htm

26．增强县域经济发展活力。调整财政收入分配格局，增加对县乡财政的一般性转移支付，逐步提高县级财政在省以下财力分配中的比重，探索建立县乡财政基本财力保障制度。推进省直接管理县（市）财政体制改革，将粮食、油料、棉花和生猪生产大县全部纳入改革范围。稳步推进扩权强县改革试点，鼓励有条件的省份率先减少行政层次，依法探索省直接管理县（市）的体制。依法赋予经济发展快、人口吸纳能力强的小城镇在投资审批、工商管理、社会治安等方面的行政管理权限。支持发展乡镇企业，加大技术改造投入，促进产业集聚和升级。


估计全国范围内将要掀起省管县的巨大凶猛的浪潮了

怎么都没反应呀

兄台真是快阿

有条件的地方可依法探索省直接管理县（市）的体制。

郡县制的发端。。。

引用楼主jiarui001于2009-02-01 21:17发表的 中央一号文件发布  鼓励省管县 :
http://news.qq.com/a/20090201/000824.htm
26．增强县域经济发展活力。调整财政收入分配格局，增加对县乡财政的一般性转移支付，逐步提高县级财政在省以下财力分配中的比重，探索建立县乡财政基本财力保障制度。推进省直接管理县（市）财政体制改革，将粮食、油料、棉花和生猪生产大县全部纳入改革范围。稳步推进扩权强县改革试点，鼓励有条件的省份率先减少行政层次，依法探索省直接管理县（市）的体制。依法赋予经济发展快、人口吸纳能力强的小城镇在投资审批、工商管理、社会治安等方面的行政管理权限。支持发展乡镇企业，加大技术改造投入，促进产业集聚和升级。
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依法探索省直接管理县（市）的体制——这句有点意思，既然“省直管县（市）”是依法，那现在“省不管县（市）”又何解？不依法

楼主真是反应太快了，我还刚刚看到网上是新闻。
中央一号文件再度锁定"三农" 将推进"省管县"
2009-02-02 03:14:52　来源: 京华时报(北京)　网友评论 132 条 点击查看　　核心提示：昨日，2009年中央一号文件公布，这是首次连续6年发布关于“三农”工作的一号文件。文件提出要推进省直接管理县（市）财政体制改革，将粮食、油料、棉花和生猪生产大县全部纳入改革范围。

省直接管理县市可以有效遏制撤县（市）改区。     

中央一号文件提出推进省管县体制改革  
来源：京华时报  






    据新华社电 昨天(1日)，新华社受权播发的2009年中央一号文件再度锁定“三农”。这份名为《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》的文件，是改革开放以来第11个以“三农”为主题的中央一号文件，也是首次连续6年发布关于“三农”工作的一号文件。其中要推进省直接管理县(市)财政体制改革，将粮食、油料、棉花和生猪生产大县全部纳入改革范围。

    文件称，当前，国际金融危机持续蔓延、世界经济增长明显减速，对我国经济的负面影响日益加深，对农业农村发展的冲击不断显现。

    2009年可能是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年，也是巩固发展农业农村好形势极为艰巨的一年。在农业连续5年增产的高基数上，保持粮食稳定发展的任务更加繁重；在国内外资源性产品价格普遍下行的态势中，保持农产品价格合理水平的难度更加凸显；在全社会高度关注食品质量安全的氛围里，保持农产品质量进一步提升和规避经营风险的要求更加迫切；在当前农民工就业形势严峻的情况下，保持农民收入较快增长的制约更加突出。

    文件要求必须切实增强危机意识，充分估计困难，紧紧抓住机遇，果断采取措施，坚决防止粮食生产滑坡，坚决防止农民收入徘徊，确保农业稳定发展，确保农村社会安定。  

    文件摘要

　　关键词1：体制改革调整财政收入分配格局

    调整财政收入分配格局，增加对县乡财政的一般性转移支付，逐步提高县级财政在省以下财力分配中的比重，探索建立县乡财政基本财力保障制度。推进省直接管理县(市)财政体制改革，将粮食、油料、棉花和生猪生产大县全部纳入改革范围。稳步推进扩权强县改革试点，鼓励有条件的省份率先减少行政层次，依法探索省直接管理县(市)的体制。

    依法赋予经济发展快、人口吸纳能力强的小城镇在投资审批、工商管理、社会治安等方面的行政管理权限。支持发展乡镇企业，加大技术改造投入，促进产业集聚和升级。

    关键词2：农产品价格提高粮食最低收购价

    密切跟踪国内外农产品市场变化，适时加强政府调控，灵活运用多种手段，努力避免农产品价格下行，防止谷贱伤农，保障农业经营收入稳定增长。2009年继续提高粮食最低收购价。

    扩大国家粮食、棉花、食用植物油、猪肉储备，2009年地方粮油储备要按规定规模全部落实到位，适时启动主要农产品临时收储，鼓励企业增加商业收储。加强“北粮南运”、新疆棉花外运协调，继续实行相关运费补贴和减免政策，支持销区企业到产区采购。把握好主要农产品进出口时机和节奏，支持优势农产品出口，防止部分品种过度进口冲击国内市场。

    关键词3：农村干部实施一村一大学生计划

    完善村党组织两推一选、村委会直选的制度和办法，着力拓宽农村干部来源，稳步推进高校毕业生到村任职工作，实施一村一名大学生计划，完善长效机制和政策措施。

    创新培养选拔机制，选优配强村党组织书记。按照定职责目标和工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有一定保障的要求，以不低于当地农村劳动力平均收入水平确定村干部基本报酬，并根据实际情况建立业绩考核奖励制度，逐步解决好村干部养老保障问题，加大从优秀村干部中选任乡镇领导干部、考录乡镇公务员、招聘乡镇事业编制人员的力度。

呵呵,可以看到省县直辖的曙光了

全是原则话，就看谁能突破了。

○稳步推进扩权强县改革试点，鼓励有条件的省份率先减少行政层次，依法探索省直接管理县（市）的体制。

其实，从强县扩权开始，省县就已经直管了，至少经济类事项已实现了直管，否则地级市也不会天天喊加强市本级。
目前县里所未由省直管的事务，仅限于干部调配之类，已很少了。

其实最关键的还是人事也就是行政是否省管县，不然别的都是假的。

这只讲了经济`~~~~~

没讲行政！
不过看到了一点点曙光

鼓励有条件的省份率先减少行政层次，依法探索省直接管理县（市）的体制。


上面这句话就是指行政上，不过加了“鼓励”和“有条件的”几个字。

就描述了农业大县？

中央一表态，宁夏就有行动，吉林，辽宁，浙江，福建等省可能很快就会跟上来。山西，河北很难呀！

引用第2楼zorn于2009-02-01 19:31发表的  :
嘿嘿，各位老大们，看看清楚，“鼓励部分省份探索省直接管理县”！
不是全面铺开，也不是重要全力支持。目前是三个不确定，是否有效不确定，是否符合各地具体实际不确定，人民群众是否支持不确定！

至少在鼓励了，是好事
终于盼到了啊！

引用第4楼牛牛于2009-02-02 13:24发表的  :
中央一表态，宁夏就有行动，吉林，辽宁，浙江，福建等省可能很快就会跟上来。山西，河北很难呀！ [表情]

除了宁夏，其他地方难度不小。

千万不要神化省管县

某些地级市开始慌了，