加快推进城乡一体化建设
今年园区全部撤村建居
本周二,苏州工业园区召开了新农村建设工作会议。今年园区自然村将全部动迁结束,最后20个行政村将撤村建居,实现社区全覆盖。经过近15年的开发建设,园区经历了大动迁、大安置、大开发、大建设,城市化程度已经较高,城乡统筹发展水平也处于领先地位。
为进一步加快推进园区城乡一体化建设,巩固乡镇发展的大好形势,今年园区出台了《苏州工业园区关于城乡一体化发展综合配套改革的实施意见》,促进城乡发展规划一体化,资源配置一体化,产业布局一体化,基础设施一体化,就业社保一体化,公共服务一体化,实现农民变市民、农村变社区的双转型。
配套建设+撤村建居硬件软件两手抓
阳澄人家社区是唯亭镇大型农民动迁安置社区,也是园区确定重点建设的亮点社区。社区位于阳澄半岛西北,规划总占地28.7万平方米,建筑面积约25万平方米;计划入住居民户数1061户、总人口3200人,5月之前将全部建成。
从外观设计上,阳澄人家社区完全是现代化居民小区的模样,还很有苏式风情。整个小区以“苏式建筑风格”为基础,以“阳澄湖水文化、蟹文化”为特色,将苏州园林的布局手法融合在景观系统之中。小区以地下汽车库、半地下自行车库和一线四环路网,构建出了便捷化、秩序化的内部交通体系。而整个小区的绿地率将超过40%,并因地制宜地贯通阳澄湖与小区河道,形成一条原生态的水景走廊。
小区内建设有“社区办公中心、一站式服务中心、多功能活动中心、居民健身中心、婚丧喜事服务中心、卫生服务中心、幼儿教育中心、便民商业中心、技防监控中心、物业管理中心”等十大配套载体,还将实行社区居委会统一领导下的专业化物业管理。
阳澄人家社区可以说是未来园区农村变社区的一个典型和缩影。根据《关于2008-2010年苏州工业园区各镇重点亮点社区建设的意见》,除阳澄人家社区外,园区还将重点建设亭苑社区,胜浦镇滨江苑社区、吴淞社区(金淞湾小区),娄葑镇群星苑社区等4个重点亮点社区。围绕“绿色、节能、环保、智能、文明、富民” 12个字,全面提升社区建设水平。这五个社区公建配套用房比例达2.5%-4.5%,社区绿化率提高到40%-45%。在这些小区身上,体现出园区在新农村建设上的高标准。
据介绍,在新农村的规划建设上,园区是按照城市副中心的定位,并借鉴了欧美卫星镇建设理念。在建设中逐步打破园区镇与镇的管辖界限,统筹布局住宅、商业、工业、教育、卫生、文化、市政等功能,做到城乡规划编制无缝对接、基础设施无缝对接和功能布局无缝对接。对于新建动迁安置社区的规划设计,做到一步到位,在建筑形态、立面色彩、空间布局、区内环境等各方面达到城市社区标准。
同时,园区还将完成剩余11个老动迁安置社区的改造。 2009年园区将按照苏州市新农村建设示范村的标准,全面完成对老动迁安置社区的改造,实现社区各项配套设施的全面提升。 2009年园区所有农村居民社区管道燃气开通率、污水集中处理率和生活垃圾集中处理率达到100%,“七位一体”的社区服务中心全面普及达标,文化、健身设施普及率达到100%。
除了硬件建设上,在软件管理上也实行了创新的行政管理体制。2009年园区将完成全部撤村建居(社区)工作,加强和完善管理水平,探索建立与经济社会发展水平相协调、与产业结构调整力度相匹配、与环境资源承载能力和公共财政供给能力相适应的社区管理体制。园区地方发展局局长顾芳透露,在彻底打破城乡二元结构方面,园区将坚持制度创新、加大改革力度、整合行政资源、积极探索农村管理新模式,
已将撤镇建街道工作提上了议事日程。
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http://www.sipac.gov.cn/sipnews/gd/200902/t20090227_39617.htm