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[江苏]苏州工业园区年内完成撤村建居,并将撤镇建街道提上议事日程 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2009-04-01
加快推进城乡一体化建设
今年园区全部撤村建居



    本周二,苏州工业园区召开了新农村建设工作会议。今年园区自然村将全部动迁结束,最后20个行政村将撤村建居,实现社区全覆盖。经过近15年的开发建设,园区经历了大动迁、大安置、大开发、大建设,城市化程度已经较高,城乡统筹发展水平也处于领先地位。
    为进一步加快推进园区城乡一体化建设,巩固乡镇发展的大好形势,今年园区出台了《苏州工业园区关于城乡一体化发展综合配套改革的实施意见》,促进城乡发展规划一体化,资源配置一体化,产业布局一体化,基础设施一体化,就业社保一体化,公共服务一体化,实现农民变市民、农村变社区的双转型。




    配套建设+撤村建居硬件软件两手抓
    阳澄人家社区是唯亭镇大型农民动迁安置社区,也是园区确定重点建设的亮点社区。社区位于阳澄半岛西北,规划总占地28.7万平方米,建筑面积约25万平方米;计划入住居民户数1061户、总人口3200人,5月之前将全部建成。
    从外观设计上,阳澄人家社区完全是现代化居民小区的模样,还很有苏式风情。整个小区以“苏式建筑风格”为基础,以“阳澄湖水文化、蟹文化”为特色,将苏州园林的布局手法融合在景观系统之中。小区以地下汽车库、半地下自行车库和一线四环路网,构建出了便捷化、秩序化的内部交通体系。而整个小区的绿地率将超过40%,并因地制宜地贯通阳澄湖与小区河道,形成一条原生态的水景走廊。
    小区内建设有“社区办公中心、一站式服务中心、多功能活动中心、居民健身中心、婚丧喜事服务中心、卫生服务中心、幼儿教育中心、便民商业中心、技防监控中心、物业管理中心”等十大配套载体,还将实行社区居委会统一领导下的专业化物业管理。
    阳澄人家社区可以说是未来园区农村变社区的一个典型和缩影。根据《关于2008-2010年苏州工业园区各镇重点亮点社区建设的意见》,除阳澄人家社区外,园区还将重点建设亭苑社区,胜浦镇滨江苑社区、吴淞社区(金淞湾小区),娄葑镇群星苑社区等4个重点亮点社区。围绕“绿色、节能、环保、智能、文明、富民” 12个字,全面提升社区建设水平。这五个社区公建配套用房比例达2.5%-4.5%,社区绿化率提高到40%-45%。在这些小区身上,体现出园区在新农村建设上的高标准。
    据介绍,在新农村的规划建设上,园区是按照城市副中心的定位,并借鉴了欧美卫星镇建设理念。在建设中逐步打破园区镇与镇的管辖界限,统筹布局住宅、商业、工业、教育、卫生、文化、市政等功能,做到城乡规划编制无缝对接、基础设施无缝对接和功能布局无缝对接。对于新建动迁安置社区的规划设计,做到一步到位,在建筑形态、立面色彩、空间布局、区内环境等各方面达到城市社区标准。
    同时,园区还将完成剩余11个老动迁安置社区的改造。 2009年园区将按照苏州市新农村建设示范村的标准,全面完成对老动迁安置社区的改造,实现社区各项配套设施的全面提升。 2009年园区所有农村居民社区管道燃气开通率、污水集中处理率和生活垃圾集中处理率达到100%,“七位一体”的社区服务中心全面普及达标,文化、健身设施普及率达到100%。
    除了硬件建设上,在软件管理上也实行了创新的行政管理体制。2009年园区将完成全部撤村建居(社区)工作,加强和完善管理水平,探索建立与经济社会发展水平相协调、与产业结构调整力度相匹配、与环境资源承载能力和公共财政供给能力相适应的社区管理体制。园区地方发展局局长顾芳透露,在彻底打破城乡二元结构方面,园区将坚持制度创新、加大改革力度、整合行政资源、积极探索农村管理新模式,已将撤镇建街道工作提上了议事日程
……………………

http://www.sipac.gov.cn/sipnews/gd/200902/t20090227_39617.htm
只看该作者 1 发表于: 2009-04-14
早该设置街道了
只看该作者 2 发表于: 2009-04-15
设置街道,园区都成为名副其实的行政区了。
只看该作者 3 发表于: 2009-04-15
园区转为正式区也不错,可以参照苏州新区(行政区划名为虎丘区)进行。
建议命名为元和区。相城区的那个所谓元和街道应该改成原名(蠡口、陆墓)。

实在不行,园区命名为金鸡湖区也行。现在每次看到“娄葑、唯亭、胜浦三镇由苏州市政府直辖”就觉得怪怪的。
新开了个blog,欢迎访问。http://lemonjoe.blog.163.com/
只看该作者 4 发表于: 2009-04-16
全国各地应该还有不少城中村可以村改居,这方面的工作严重滞后。
全国设置为100个都、郡,经济欠发达地区优先实施。设都标准:面积3万平方公里以内,人口1000~1800万,城市人口达到500万以上。
只看该作者 5 发表于: 2009-04-16
确实应该成为行政区
只看该作者 6 发表于: 2009-04-17
不错,金鸡湖已成为园区的代名词
湖东,湖西....
只看该作者 7 发表于: 2009-04-17
园区要行政区化中短期几不可能。园区不同于一般开发区建制,又不同于普通市辖区建制。完全是创新试点产物。
一般开发区建制下设科室机构很少,派出机构一般是依托乡镇的开发分区。
而园区下设科室机构五脏具全,但完全不同于一般地方。社会发展局、规划建设局、社会事业局等等都是全新职能产物。
派出机构方面,中新区首推湖西社区和湖东社区,在行政上虽然名义隶属娄葑镇,但实际操作根本不相隶属。是完全只有社会事务职能的单一型地方管理机构,直接向中新合作区负责。
并且,园区计划在短期内再在湖东和独湖区域再设三社区,在中新区和园区全区完全归一融合后,在娄葑其他区域、唯亭、胜浦全面推广社区取代乡镇。
这样的全新组织形式决定了园区是不可能改苏州市市辖区的。
长期的未来只有两种可能。
要么园区单独设市,要么试点推广到苏州全市区,再进行合并归一。
林香雨气新,山寺绿无尘。
遂结云外赏,共游天上春。
鹤鸣金阙丽,僧语竹房邻。
待月水流急,惜花风起频。
何方非坏境,此地有归人。
回首空门路,皤然一幻身。

只看该作者 8 发表于: 2009-04-17
分析得比较深刻
期待园区的未来
只看该作者 9 发表于: 2009-04-17
引用第7楼cookie于2009-04-17 16:47发表的  :
园区要行政区化中短期几不可能。园区不同于一般开发区建制,又不同于普通市辖区建制。完全是创新试点产物。
一般开发区建制下设科室机构很少,派出机构一般是依托乡镇的开发分区。
而园区下设科室机构五脏具全,但完全不同于一般地方。社会发展局、规划建设局、社会事业局等等都是全新职能产物。
派出机构方面,中新区首推湖西社区和湖东社区,在行政上虽然名义隶属娄葑镇,但实际操作根本不相隶属。是完全只有社会事务职能的单一型地方管理机构,直接向中新合作区负责。
并且,园区计划在短期内再在湖东和独湖区域再设三社区,在中新区和园区全区完全归一融合后,在娄葑其他区域、唯亭、胜浦全面推广社区取代乡镇。
.......

大家都知道园区不同于一般开发区建制,又不同于普通市辖区建制,完全是创新试点产物。
但是这似乎跟转为正式行政区并不矛盾,正式行政区也可以有特殊,也可以创新。比如浦东新区就是特殊的行政区。
园区全面推广社区取代乡镇,其实就相当于改设街道办事处,当然,可能这些街道办事处也有所特殊。
上海很多街道办事处都挂牌“某某社区(街道)党工委”,其实也有其特殊性。
[ 此帖被蓝梦舟在2009-04-17 19:01重新编辑 ]
新开了个blog,欢迎访问。http://lemonjoe.blog.163.com/
只看该作者 10 发表于: 2009-04-18
地级市直辖镇的级别是科级还是处级?
说务实有用的话
只看该作者 11 发表于: 2009-04-21
应该会成为新的市辖区的,代号都有了哇.
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