一、为什么要分省？
一是现有的省的面积或人口太大，需要调整。二是省管县需要，省只管理一定规模的县。三是工业化、城市化发展，需要集中人口等经济要素。
二、省管县下模式的分省标准
中国从沿海地区到内陆地区、从平原地区到山区、高原地区、从温暖地区到低温地区、从降水高地区多到少地区，经济发展程度和人口密度对应递减。总体上，地理因素决定人口分布密度、决定经济发展规模。在省管县模式，分省标准可以考虑：在全国先扣除地广人稀的新疆、西藏、内蒙古、青海和京、津、沪三个人口密而国土面积小的直辖市及地理单元独立的海南的面积和人口，除港、澳、台，在大陆设40个省的标准，求得一个标准省的规模为国土面积12万平方公里、人口3000万。调整现省的规模，以此为标准。人口超过3000万的，面积适度低于12万平方公里。人口小于3000万的，面积适度大于12万平方公里。
三、以地理单元为基础调整省。大省一分为二、为三，再以地理单元考虑是否吸收临省的一些县。兼顾历史、民族、交通等因素分析省。
