[安徽]国务院批复《皖江城市带承接产业转移示范区规划》 [复制链接]

   新华网合肥１月２１日电（记者葛如江、马姝瑞）国务院近日正式批复《皖江城市带承接产业转移示范区规划》。作为首个获批复的国家级承接产业转移示范区，皖江城市带承接产业转移示范区是国家实施区域协调发展战略的又一重大举措，对于探索中西部地区承接产业转移新途径和新模式、深入实施促进中部地区崛起战略具有重要意义。

    《规划》明确将皖江城市带承接产业转移示范区定位为合作发展的先行区、科学发展的试验区、中部地区崛起的重要增长极、全国重要的先进制造业和服务业基地。规划期为２００９年——２０１５年，重大问题展望到２０２０年。到２０１５年，示范区地区生产总值比２００８年翻一番以上，三次产业协调发展，实现与长三角分工合作、优势互补、一体化发展，成为在全国有重要影响力的城市带。

    据安徽省发展改革委主任沈卫国介绍，皖江城市带区位优势明显，是长三角向中西部地区实施产业转移和辐射的最佳区域，具有产业基础好、要素成本低、配套能力强等综合优势。安徽省近年来在开发皖江、加快融入泛长三角中做了大量富有成效的工作，积累了宝贵的经验，具备探索科学承接产业转移、为中西部地区提供示范的客观条件。

    据统计，２００５年——２００８年，皖江城市带实际利用外资额年均增速达到４３％，分别比全国、长三角、中部地区平均增速高２７．８、２５．４和１５．４个百分点。同期，皖江九市利用省外境内资金年均增长达６５％，２００８年达到了２１６３．９亿元，其中来自长三角的资金占５５％，皖江城市带已成为与长三角联系最为密切、承接产业转移较多的区域之一。

    在产业结构方面，皖江城市带承接产业转移示范区将明确把装备制造业、原材料产业、轻纺产业、高技术产业、现代服务业和现代农业作为重点发展的六大支柱产业，并以现有的产业园区为基础，推动园区的规范、集约、特色化发展，突破行政区划制约，在皖江沿岸适宜开发地区高水平地规划建设承接产业转移的集中区，以适应产业大规模、集群式转移的趋势。

    根据《规划》，皖江城市带承接产业转移示范区将依托现有的产业基础，继续发挥区位和资源优势，在空间布局上以沿长江一线为发展轴，以合肥和芜湖两市为“双核”，以滁州和宣城两市为“双翼”，构筑“一轴双核两翼”产业分布的新格局。《规划》还提出，皖江城市带承接产业转移示范区还将加快技术创新升级，强化技术创新要素支撑，构建企业主体、市场导向、政府推动、产学研结合的开放型区域创新体系，促进产业承接与自主创新相融合。

    据悉，为保障《皖江城市带承接产业转移示范区规划》的顺利实施，使这一区域战略尽快落实见效，示范区将在投资、财税、金融、土地、对外开放等各方面得到中央和地方政府必要的政策支持。如在规划期内，中央财政将加大对示范区的转移支付力度，支持示范区的基础设施、自主创新和环境建设，积极探索开展跨境贸易人民币结算试点等。

    皖江城市带包括合肥、芜湖、马鞍山、铜陵、安庆、池州、巢湖、滁州、宣城九市，以及六安市的金安区和舒城县，人口３０５８万人，２００８年国内生产总值５８１８亿元，区域经济发展水平高，消费潜力巨大。皖江城市带加工产品的５０％以上为长三角配套，汽车、家电等产业所需零部件７０％左右来自长三角。

新闻背景：
皖江城市带包括合肥、芜湖、马鞍山、铜陵、安庆、池州、巢湖、滁州、宣城九市，以及六安市的金安区和舒城县，共５９个县（市、区），土地面积７．６万平方公里，人口３０５８万人，２００８年国内生产总值５８１８亿元，分别占安徽全省的５４％、４５％和６６％。皖江城市带是实施促进中部地区崛起战略的重点开发区域，是泛长三角地区的重要组成部分，在中西部承接产业转移中具有重要的战略地位。

    皖江城市带是我国人口密集、消费需求较大的最靠近东部的中部区域，以合肥为中心，半径５００公里范围覆盖上海、江苏、浙江、河南、江西、湖北、山东等省市。皖江城市带将是拓展国内市场、启动内需的关键区域。

    1９９０年，为呼应浦东开发，安徽省委、省政府作出抓住机遇、开发皖江的重大决策。１９９５年，出台了《关于进一步推进皖江开发开放若干问题的意见》，制定了《安徽省长江经济带开发开放规划纲要》，提出实施“外向带动、整体推进、重点突破、形成支柱”的总体战略，初步形成了以芜湖为突破口、沿江城市全面跟进的开发开放格局。

还是废话。。。合肥和芜湖应该分开各自的特色，这里面完全没有涉及

祝贺一下！
上升到国家战略层面了，但愿安徽的发展会提速。

一直都是马芜铜宜+滁巢池的组合，怎么合肥也掺合进来了。

祝贺一下   希望这次安徽政策不会变来变去了

[quote]引用第4楼皖州于2010-01-23 07:59发表的  :
一直都是马芜铜宜+滁巢池的组合，怎么合肥也掺合进来了。
肥巢合并吧

皖北又一次被拋棄了？

安徽的城市群規劃搖擺不定，最開始提出的概念就是“合安蕪”，（大致和現在這個皖江城市帶概念差不多），後來拋棄安慶，要搞“合巢蕪”，再後來覺得蕪湖也太遠了，就提出一個“合淮巢六”，然後還有“合蚌蕪”（這個不是城市群概念），現在又回到起點了——“皖江城市帶”。

既然滁州、馬鞍山都放在規劃里了，不妨把南京也加進來，合肥、南京共分皖江（南京一家獨大肯定不行，安徽省不同意）。

如何解读.能给甚么政策.

皖北并不是抛弃，我估计是划到淮海范围了。

承接产业转移
那得看是什么产业
重污染的不要也罢
不过也难说
皖江毕竟在苏浙沪的上游
水最终还是东流的

主要是合肥最初想玩省会圈，可是身边没个凑手的兄弟，瞧瞧北边的淮海圈，不行，去了，肯定做不了中心，一看南边，施点压力，说不定有油水可赚，搞不好搞个老大做做，这不，皖江现在变成了1+8了。

合肥够阴的！

自问自答，诠释得很到位！

要政策，政策来了，可要抓住机会啊！

08到15年，GDP翻一番。算算也不过是百分之十多一点。还是很低

引用第12楼皖州于2010-01-24 20:38发表的  :
主要是合肥最初想玩省会圈，可是身边没个凑手的兄弟，瞧瞧北边的淮海圈，不行，去了，肯定做不了中心，一看南边，施点压力，说不定有油水可赚，搞不好搞个老大做做，这不，皖江现在变成了1+8了。

        省会圈依然在，与皖江城市带并不矛盾，二者是不同层面上的区域规划，省会圈着眼于合肥周边地区的一体化，从一提出来，核心措施就是内部的调整，而不是为这一块争取相对于外部的特殊政策。皖江带则不同，它的重心是产业，目的是向国家要政策，为这一区域争取更多的发展动力。
    没有合肥的加入，单靠沿江六个市，体量根本进入不了国家的视野，而且群龙无首，到操作层面肯定遇到很多困境，而合肥与巢湖，宣城与芜湖，本身就有千丝万缕的联系，不好割裂。国家不傻，安徽省也不傻，沿江几个市也不傻，合肥是绕不过去的，没有合肥，他们自己就得先打起来，先前提出的皖江城市带，迟迟得不到批准，甚至连后提出的江西鄱阳湖经济圈，都跑到前面去了，而建立包括合肥的皖江城市带，并不是合肥先提出来的，而是皖南某市，批下来以后，合肥也没大张旗鼓的宣传庆祝，即使没有这个城市带，合肥的发展速度也不会变慢，皖江城市带的核心是芜马巢和铜池安三个产业集中区，得利最大的还是沿江各市，特别是巢湖和安庆这两个江北地区。
    至于什么北边的淮海经济圈，想都不要想，合肥一点兴趣都没有，也八竿子打不着，毕竟合肥是江淮地区，说江淮官话，而皖江城市带包含了安徽全部的江淮官话区，和长江流域的全部，三者是高度重合的（除了凤阳县，但那是行政区划造成的）。

皖北在不久将会被划到淮海经济区，国家发改委已经做好了前期的淮海经济区区域规划调研，不久将会出台相关的政策。