8月11日至12日,国家发改委副主任穆虹一行6人,在省州县领导的陪同下,深入三眼峪等救灾现场实地察看灾情,看望慰问受灾群众,并与省州县有关单位负责人座谈,研究了抢险应急阶段急需解决的困难和问题,对灾后重建规划编制工作提出了指导意见。
座谈会上,甘南州负责人汇报了抢险救灾工作进展情况和应急阶段急需建设的项目。一是基础设施应急抢修方面,需抢修县城供水系统,建立50处临时供水点,抢修县城受损道路及排水系统,维修加固3座白龙江大桥及15座城区桥梁,维修加固城区白龙江两岸防洪河堤,建立10处垃圾临时填埋点及修复垃圾填埋场道路,购置50台移动式公共厕所,抢修供电线路、通讯网络,修复广电传输网络,建设日用物资配送仓储中心。二是提出3项公共服务设施应急建设项目,包括需修建一小、二小、第一初中、县幼儿园临时校舍、办公用房及大灶等18788平方米,补充课桌凳2500套,补充教学设备;县疾控中心、妇幼保健站等修建临时业务用房2000平方米,配备设备;县公安局指挥中心需建临时业务用房1000平方.米,并配备指挥用设备。三是提出行政单位整体搬迁到瓜咱坝建立新的行政中心,需征地500亩及开展三通一平、编制建设规划等前期工作。
会议对当前应急工作和灾后重建规划工作进行了讨论。省发改委负责人在发言中向国家发改委提出三点请求:一是规划编制工作由国家层面牵头。二是重建规划中要突出生态项目,把生态恢复、地质灾害治理作为重点。三是灾后重建首先要请国内一流的专家做自然环境综合评价,重建工作要与国家支持藏区发展政策相结合,并建议国家增加甘肃向新疆移民规模,缓解舟曲人口环境压力。受灾乡镇领导和受灾村民代表都作了发言。
穆虹指出,这次抢险救灾工作组织有序,目前基础设施应急保障工作取得了很大进展。但还要加强以下几方面的工作:一是要加快供水系统恢复进度,尽快满足正常需求。二是县城内部道路要尽快做好清淤工作,力争早日抢通。三是重建规划的制定要体现科学性,不能简单复制灾前状态,要把各方面的经验和自身特点结合起来,正确处理好发展和环境的关系、发展与民生的关系。重建规划的制定要做好几下几方面的工作:一是要有工作计划,对灾害评估、重建要求、建设内容、组织机构、工作分工等工作都要做出计划,确保及早完成规划工作,凝聚群众力量及时转入恢复重建工作。二是规划制定前一定要把灾害损失调查清楚,做好资源环境承载力研究,把安全放在第一位,把生态建设摆在突出位置,把民生问题、群众生产生活、实现跨越式发展几个要点结合起来。新的规划布局要考虑全面,既要考虑城市发展容量,又要适当减载和转移。三是国家发改委将加强对规划编制工作的指导和协调,全力支持舟曲灾后重建工作,确保重建后超过灾前水平。