用下面三种模式，实现省直管县，县辖市。
A模式:省——设区的省辖市——市区——街道、镇
适用于特大
城市（100万以上），如杭州、温州、宁波。
B模式:省——直筒子市——街道、镇、乡
中山市那样的，直筒子市模式。 适用于大城市（50-100万）和中等城市（20-50万）。即较小的地级市和目前的县级市，（县级市取消代管，没有改成县级市的就不要走这条路了）。如丽水、义乌、慈溪、余姚
B2模式:直筒子市叫“郡” B模式有一个小小的问题，中山的市区是中等城市，中山市的南头镇显然是个小城市。南头镇距离离中山市区将近20公里。 南头镇应该扩权成南头市，于是中山市可以叫“郡”，或者“州”，以避免市管市。
中心城区成立市：
省——郡（直筒子市）——市、镇、乡
中心城区不成立市，郡直管街道：
省——郡（直筒子市）——街道、市、镇、乡 B3模式：设立地级县，直筒子市叫“县” B2模式的缺点是设立郡需修改相关方法律，如果设立地级县则可以回避这个问题。
中心城区成立市：
省——县（直筒子地级市）——市、镇、乡
中心城区不成立市，郡直管街道：
省——县（直筒子地级市）——街道、市、镇、乡 C模式:省（派出地区）——县——县辖市、镇、乡
没有改县级市的就不要改了。强县下面10万的镇可以开始设县辖市。10-20万是镇级市。
C模式直接升级到A模式：
以苍南为例，灵溪镇现在20万人（百度的，可能不准）。照我的设想，苍南县辖灵溪市、龙港市和其他乡镇。所辖的市有市区达到20万人口的中等城市，县和市都升半级。
等到苍南有某个县辖市能发展到50万人，其他镇估计也发展的差不多了，整个苍南县的市区人口达到100万不成问题，那时龙港和灵溪的市区也该连上了。这个时候苍南县改成苍南市，地级市地位，所辖各县辖市改区，要是仍然有还没达到小城市的镇，那就还是镇好了。
C模式经过B，再升级到A模式：
搞出郡，这样县下面某个县辖市达到20万以上的中等城市，县改郡，所辖的中等城市也升级。
某个县辖市达到50万，则整郡的市区人口可以达到100万，郡改为省辖市，各辖市改区。
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