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[省直管县]省直管县可以作为拆分地级市的前奏实行 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2011-04-30
其实在不拆分省的情况下实现层级减少,基本上共识就是拆地并县,如此在省直管县呼声非常高的情况下不妨选择那些将来可以作为新拆出来的地级行政中心的县进行省县直辖试点。通过高配副地级省直管县级->副地级省直管->地级的过程实现拆分地级之目的,如此,将来只需要虚县或撤县就可以达到减少层级之目的

(每省管20-30地级。每地级管20-30乡镇级)
只看该作者 1 发表于: 2011-04-30
     一刀切的方案总是后遗症多,东西部情况本来就不同。
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只看该作者 2 发表于: 2011-04-30
鼓励副省并地升直、地级市合并升副才是省直管县的唯一有效的途径。
一年成落,三年成市,五年成镇,十年成城,百年成会,千年成都
只看该作者 3 发表于: 2011-05-01
引用第1楼幻象岭于2011-04-30 18:40发表的  :
     一刀切的方案总是后遗症多,东西部情况本来就不同。

此话从何而来
只看该作者 4 发表于: 2011-05-01
引用第2楼東七區于2011-04-30 18:44发表的  :
鼓励副省并地升直、地级市合并升副才是省直管县的唯一有效的途径。

大行政区虽然是一个比较好的选择,但我并不认为是最好的选择
只看该作者 5 发表于: 2011-05-01
你看到的是 拆分

我看到的是 组团儿,抱团向上

市州抱团儿升副部,计划单列,直接对中央;市县抱团儿升副部;乡镇街抱团儿升副处。
减少了层级,各级编制也够用。
相当于缩省并减少省编,缩地并减少地编,缩县并减少县编,裁乡
一年成落,三年成市,五年成镇,十年成城,百年成会,千年成都
只看该作者 6 发表于: 2011-05-01
只有不搞集体升官,什么方案都是好的。、
为什么就不能母县和子市合并,小县合并。所有官员级别一律不变。省直辖单位为:县(正处级),市(正处级),分区市(正厅级)
只看该作者 7 发表于: 2011-05-01
做老板的整天想着扩充版图。
打工的整天想着升职加薪。
公务员为什么就不能升职?不要砍我,我不是公务员。

母县和子市合并,小县合并。所有官员级别一律不变。
你这一合并,就得精简。
想法倒是好,人家好不容易混到处级、副处级、科级。你硬要把人家拉下来。人家怎么可能会答应。任何一个人,后面都跟着一堆人。你这一裁,就是点燃了火药桶。

埋头做事,也要抬头看路。
一年成落,三年成市,五年成镇,十年成城,百年成会,千年成都
只看该作者 8 发表于: 2011-05-01
公务员,如果对自己的事情都不能斤斤计较,怎么能指望他们对公众的事情斤斤计较呢。

而不对公众的事情斤斤计较,那一个地区的发展还有什么指望。
一年成落,三年成市,五年成镇,十年成城,百年成会,千年成都
只看该作者 9 发表于: 2011-05-01
回 6楼(tudou002) 的帖子
这样的区划改革方式简洁明了,当然最理想。只是在中国的现行体制下,任何形式的区划改革,最终的结果要么机构编制升级,要么机构编制增加,在没有更理想的前景下,也只能退而求其次,选择负面作用较小的一种。
区划讲科学,地名讲文化,发展讲和谐
只看该作者 10 发表于: 2011-05-01
机构编制增加,是很危险的。

先例一开,刹都刹不住。
一年成落,三年成市,五年成镇,十年成城,百年成会,千年成都
只看该作者 11 发表于: 2011-05-01
引用第6楼tudou002于2011-05-01 10:01发表的  :
只有不搞集体升官,什么方案都是好的。、
为什么就不能母县和子市合并,小县合并。所有官员级别一律不变。省直辖单位为:县(正处级),市(正处级),分区市(正厅级)

以为集体升官就会带来财政负担大增的,都是相信人民币不贬值的
只看该作者 12 发表于: 2011-05-01
缩小编制有个好法宝:停职留薪、查贪污腐败。
只看该作者 13 发表于: 2011-05-01
回 12楼(youyuan) 的帖子
停职留薪?那就意味着再不能从权力寻租中得到任何利益。倒是个釜底抽薪的好方法。只是实施起来难度太大,在乡镇的机构改革中那些停职留薪者都寻死觅活的闹腾,再往上会出现什么场景可真不好预料。至于查贪污腐败,已经不好使了,反正就像红楼梦里的四大家族,一荣俱荣、一损俱损,大家谁也不怕谁。
区划讲科学,地名讲文化,发展讲和谐
只看该作者 14 发表于: 2011-05-01
回 12楼(youyuan) 的帖子
还有一种办法,企业裁员时经常用到,那就是停止招收新员工,对于因退休离职而空出的位置不予填补,这样就变相裁员了。
具体到政府机关,可以少举行几次公务员考试,或者每次少录取一些人,这样世代更替中无形就减少了编制。
只看该作者 15 发表于: 2011-05-01
Re:回 12楼(youyuan) 的帖子
引用第14楼lockon于2011-05-01 14:56发表的 回 12楼(youyuan) 的帖子 :
还有一种办法,企业裁员时经常用到,那就是停止招收新员工,对于因退休离职而空出的位置不予填补,这样就变相裁员了。
具体到政府机关,可以少举行几次公务员考试,或者每次少录取一些人,这样世代更替中无形就减少了编制。

想得倒是美。
不过,温家宝不光要解决公务员的粮饷,也要解决老百姓的口粮。减少公务员考试,也是从老百姓口里夺食。

放到公务员队伍还好一点,毕竟财政收入主要来源于有余力的人。
而把他们都推向市场,最后受伤的都是最底层的老百姓。
一年成落,三年成市,五年成镇,十年成城,百年成会,千年成都
只看该作者 16 发表于: 2011-05-01
回 15楼(東七區) 的帖子
既然你认为我的办法不好,那请你给出一个减少编制的办法。
要知道目前财政供养人员已达4000万,另外据说城管人数有2000万(据2006年07月25日信息时报杨章玉《城管通未来需求量有望达2000万部》),不知道前一数字包不包括后一数字。
[ 此帖被lockon在2011-05-01 16:22重新编辑 ]
只看该作者 17 发表于: 2011-05-01
我并没有认为减编应当成为行政区划改革的诉求之一。

别拿财政供养人员来说事儿。这里面有1300万教师、230万军人、170万警察。

其中这1300万教师,不是很够,而且配置不合理中小学教师远远不够。
170万警察远远不够,1700万还差不多。

真正不该老百姓养的是中共的那一帮人。
一年成落,三年成市,五年成镇,十年成城,百年成会,千年成都
只看该作者 18 发表于: 2011-05-01
百度搜索结果:警察100,000,000VS小偷90,700,000,基本上1比1,看来的确不够。
只看该作者 19 发表于: 2011-05-01
Re:回 12楼(youyuan) 的帖子
引用第13楼境由心造于2011-05-01 14:49发表的 回 12楼(youyuan) 的帖子 :
停职留薪?那就意味着再不能从权力寻租中得到任何利益。倒是个釜底抽薪的好方法。只是实施起来难度太大,在乡镇的机构改革中那些停职留薪者都寻死觅活的闹腾,再往上会出现什么场景可真不好预料。至于查贪污腐败,已经不好使了,反正就像红楼梦里的四大家族,一荣俱荣、一损俱损,大家谁也不怕谁。

你理解错了,我说的是一个法宝,不是两个。
只看该作者 20 发表于: 2011-05-01
香港有32986个警察,一个警察服务207个港人。

大陆目前一个警察服务800人。就而且警察的效率不及人家1/10。

够不够,一目了然。
一年成落,三年成市,五年成镇,十年成城,百年成会,千年成都
只看该作者 21 发表于: 2011-05-01
引用第17楼東七區于2011-05-01 16:29发表的  :
我并没有认为减编应当成为行政区划改革的诉求之一。
别拿财政供养人员来说事儿。这里面有1300万教师、230万军人、170万警察。
其中这1300万教师,不是很够,而且配置不合理中小学教师远远不够。
.......

减编是减少层级的必然结果,你能避免吗
只看该作者 22 发表于: 2011-05-01
引用第21楼youyuan于2011-05-01 16:43发表的  :
减编是减少层级的必然结果,你能避免吗

你懂不懂中文?
我只说过“减编不应当作为行政区划改革的诉求”没说过“行政区划改革一定不可以减编”

另外,谁说减少层级一定会简编?
一年成落,三年成市,五年成镇,十年成城,百年成会,千年成都
只看该作者 23 发表于: 2011-05-01
回 17楼(東七區) 的帖子
都被你搞昏头了,我原本只是就youyuan的帖子体格建议而已,其实我并不认为中国有减少编制的需要,美国官民比是1比12,比中国的1比26高多了。
另:财政供养人员占总人口的比例,美国1∶12;法国1∶12;日本1∶23;英国1∶24,中国其实不算高。
只看该作者 24 发表于: 2011-05-01
引用第22楼東七區于2011-05-01 16:45发表的  :
你懂不懂中文?
另外,谁说减少层级一定会简编?

跟你说了也白说,或许你可以让会计去当警察
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