[新疆]期末选修课论文——从民族角度谈新疆行政区域之再划分 [复制链接]

作为我国面积最大的省级行政区划，过大的面积带来了行政管理上的不便，从首府乌鲁木齐到南疆和田有超过2000公里的路程，而天山山脉更是新疆南北民族，人文，语言的天然分界线。我想就人种分布及迁徙角度谈论下新疆行政区域的重新划分。
细述新疆民族来历与人文区分情况（1）

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（克拉玛依市，博尔塔拉蒙古自治州计入伊犁三区，南疆三地州指喀什地区，和田地区，克孜勒苏柯尔克孜自治州）
然后根据数据制作新疆民族分布地图

风沙星空:图瓦人.....在中国国内被识别为维吾尔族? (2017-03-03 14:21) 

不，被归为蒙古族。

图瓦人.....在中国国内被识别为维吾尔族?

这年头通讯、交通如此发达，省市两级之间都不过是上传下达、发文开会，地域大点距离远点根本谈不上“不便”。
你就算把新疆三分了也不比云南小，云南已经是靠支线航空维持内部交通了。这么看来三分了新疆情况也没多大变化。
治理上便不便主要是看下辖的幅度，而不是面积或人口。行政运转，无非上推下诿。有地市在，甭管这地市管几千万人还是几万人，甭管这地市下面是三四十个县市还是一县一区，甭管当地情况多复杂多艰巨，省一级只管下任务、检查、评比，天塌了也就是省领导亲自跑过去下任务、检查、评比，实际工作还是与省级无关。新疆一共就下辖14个地市级单位，工作量放眼全国各省市区中一点也不算大的。除非撤销地市，否则没有任何分省必要。而如果真撤销地市，以新疆的情况，别说三分，五分、七分也未必管的过来。
新疆一直容易出问题，但问题一直不一样。清代闹得最凶的是一个民族，民国闹的最凶的是另一个民族，今天则又换成第三个民族。“爱国模范”不是从天上掉下来的，刻舟求剑是最要不得的。
就说眼下的问题。拆了新疆，乌鲁木齐仍是区域中心，也不见的反恐维稳压力小到哪去。几代人努力出来的三足鼎立的人口结构，大笔一挥就又变成了某族占九成以上。这种改法是要放弃南疆吗？
还有，既然是学术论文，不是网上扯淡，这点东西差的太远了。行政区划不仅仅是图上作业，行政区划的重要性正在于它决定了很多东西的体系。就按你这说法三分，兵团怎么办？新疆的煤管、森警、测绘、地震、气象、储备、监狱系统分别怎么拆？
姑且不说人员分流、财税分割这类体制外人员一辈子搞不懂的事，不涉及实际治理体系，单纯图上作业。这种所谓“区划方案”相当于没有兵力部署的作战方案，没有实施细则的方针政策，连手纸都不如，没有任何实际讨论意义。

其实兵团南下发展不如两分为北疆兵团和南疆兵团，然后增加编制，改师为旅，每县一旅，旅下设营，每乡一营，连为基本单位，每营5到10个连。大量迁移内地汉民实边，增取汉族比例达到60%以上。

这个话题就是无底洞，复杂敏感的问题无法单纯依靠区划调整解决，维稳的大前提下区划调整也不可能玩大动作。
吸引内地青壮年劳动力在新疆安家 才是当务之急。

塔里木省会驻扎在阿克苏。北庭省会在乌鲁木齐。未设自治州的地方，单一少数民族人口达到一半以上的方可新设立为自治县（原来已设的自治县不受此限制），自治州内不设自治县。

其中叶尔羌自治州为副省级，下辖喀什、莎车、和田、于田四个地级单位

三分：设立伊犁直辖市+北庭省+塔里木省。
伊犁市由伊犁河谷地区+博州组成。
北庭省由塔城、阿勒泰、乌鲁木齐、昌吉、哈密、吐鲁番组成。设立吐鲁番维吾尔自治州、阿勒泰哈萨克自治州，其余地方采用地级市管县。
南疆五地州（阿克苏、克州、喀什、和田、巴州）组成塔里木省。设立巴州、克州、叶尔羌维吾尔自治州（由不含巴楚、麦盖提的喀什地区+和田地区组成），库车市（阿克苏东四县）、阿克苏市、巴楚市（巴楚县、麦盖提县、柯坪县）。

这也可以写论文？

两分即可，北疆称天山或北庭省，乌市改庭州；南疆称西疆或昆仑省。

新疆旧称西域，古为柱州。
三分其地，沿用古称。伊犁原称伊列、伊丽、伊里；葱岭为旧称，今帕米尔；蒲昌即蒲昌海为旧称，今罗布泊；
乌鲁木齐（迪化）、喀什噶尔（疏勒）、库尔勒（渠犁）

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新疆两分足矣，南疆称塔里木，北疆叫准格尔，如果外西北回归，才需加上个叫帕米尔的西疆。

喀什莎车人祖辈多来自费尔干纳，哈哈，笑话。

楼楼，多浪和刀郎是一个意思

同意22楼华子的意见。三分设省，巴州入乌更好。
同意29楼山城人民的意见。

与我的三分法唯一区别是巴州的归属。

请发word版到编辑部邮箱。

资料很好
结论的确让人蛋疼
若想长治久安还是模糊民族
更遑论以民族人种划分行政区划

支持三分，北疆和伊犁建省，南疆保留维吾尔自治区。北疆省包括乌鲁木齐，哈密，吐鲁番，昌吉，石河子。省会乌鲁木齐。伊犁包括伊犁三区，克拉玛依，奎屯，博州，省会伊宁。南疆自治区包括库尔勒，阿克苏，喀什，和田等地区，省府阿克苏。在三省区根据民族分布再设置自治州和自治县。

引用第31楼tayaka于2012-06-14 15:23发表的 Re:回 12楼(tayaka) 的帖子 :
就算拆不了，也可虚之。

如果暂不涉及分省，单说伊犁问题，我建议有两个方案：
1.撤销统一的伊犁哈萨克自治州，以原伊犁地区（现已撤销）、塔城地区、阿勒泰地区为基础，分别设立伊犁、塔城、阿勒泰三个哈萨克族自治州。奎屯市可以划归塔城州管辖，也可划归克拉玛依市管辖并撤市设区，也可升格自治区直辖县级市。
2.像之前撤销伊犁地区一样撤销塔城、阿勒泰地区，由伊犁哈萨克自治州直辖全州各县和县级市。

通观全篇，市管县所造成的弊端根本不可能依靠省管县来解决，来来回回都是统治阶层内部的权力整合，而没有权力体系以外的力量来监督和制衡，像这样的改革只不过是把肉从狼嘴里抢过来喂老虎而已。

引用第34楼zorn于2012-06-15 10:56发表的 回 30楼(tayaka) 的帖子 :
哥们，给一个系统介绍省县直辖长短优劣的帖子吗，我刚才搜了半天没有搜到，设计方案的多，系统论证的基本没有。

http://xzqh.info/bbs/read.php?tid=78352
此帖较客观。
在＂层级与幅度＂中类似的帖子不少，你可点一下精品，缩小寻找范围。

哥们，给一个系统介绍省县直辖长短优劣的帖子吗，我刚才搜了半天没有搜到，设计方案的多，系统论证的基本没有。

引用第30楼tayaka于2012-06-14 15:22发表的 Re:回 12楼(tayaka) 的帖子 :
3、天仙潜何时成了反例了？天仙潜归省直管后，各方面水生风起，生机勃勃，比其他未归省直管的县局面好多了。

       天门早就塌陷了了，仙桃只是“瘦死的骆驼比马大”，潜江发展也越来越慢。去年还是前年，潜江退居湖北县域第4，仙桃退到第10，天门第30.
     现在的湖北县域经济明星是地管县“一（宜）枝大枣”，宜都市、枝江市、大冶市和枣阳市，发展势头比天仙潜猛多了。