如今看来,十年前的乡镇大合并,的确指向性很明确,缘于对土地利用效率的精确判断。
虽然不乏勉为其难的败笔,破坏了农业时代商品经济的自由脉象,但是从今天看来,对于用高端势能副厅级开发区这把利刃来解构农业中国经典之作——县域是多么地润滑和通畅。
上海地区(松江府)的雍正分县保留下来了大半,除了有些实在犬牙交错得过头的,这也归功于上海开埠和苏沪人口大迁徙,使得松江的市镇得到了充实提升,分县分治,已经没有必要再重新归并。
计划经济下松江十县是做优做美大上海环形的理想化蓝图,宝钢、石化、吴泾电厂、石洞口电厂、约克夏、三黄鸡、上海青超然分配。
市场化后,边际效应加重,从中原、万里到佘山、九亭到一城九镇,上海(松江)十县直接从计划工农业基地向保障性住宅用地转变。这与苏州10个副厅级县域内开发区有很大不同。
目前苏沪20区之比较有互相取长补短的趋势,案例就是松江区与张家港保税(港)区(金港)。