三、突出对外大通道建设,构建四川东向北向开放高地
(六)共建综合交通运输体系。持续完善综合立体交通网络,建设东出北上综合交通运输大通道,打造综合交通枢纽。加快推进成达万高铁、西渝高铁、汉巴南铁路建设,积极推进南充至广安铁路前期工作,加快推进达州至万州铁路扩能改造前期工作。加快建设镇巴至广安、开江至梁平、南充至潼南等高速公路,有序推进大竹至垫江、达州至万州高速公路项目前期工作,推动普通国省干线提档升级,支持南充市申报交通强市试点、两市有条件的县(市、区)申报交通强县试点。支持达州河市机场转型建设通用机场。实施内河航运扩能工程,推进建设渠江风洞子航运工程、渠江达州至广安段航运配套工程,协同重庆市争取推动嘉陵江井口生态航运枢纽开工建设,全面建成嘉陵江Ⅳ级航道。
(七)增强物流枢纽功能。推进南充建设国家现代流通战略支点城市和区域综合交通物流枢纽,支持达州高质量运营商贸服务型国家物流枢纽,加快建设国家骨干冷链物流基地和东出北上国际陆港枢纽。支持南充建设现代物流园铁路专用线,推进达州铁路枢纽、铁路集装箱基地等建设前期工作,打造综合货运枢纽和物流基地。支持南充建设国家邮政快递处理中心,支持达州建设国家物流枢纽信息平台。支持南充建设长江水运物流网络节点,开行南充至达州至万州铁水联运班列,提升多式联运集疏运功能,打造四川东向北向物流大通道。
(八)携手建设高水平开放平台。支持南充、达州高标准建设中国(四川)自由贸易试验区协同改革先行区,有序推进跨境电子商务综合试验区建设。提升南充保税物流中心(B型)运行质效,支持达州申建保税物流中心(B型),支持南充、达州按照国家开放口岸标准推进铁路港、机场相关基础设施建设。支持协作举办区域性品牌展会活动,办好丝绸博览、进出口商品交易等展会活动,积极参与建设“一带一路”进出口商品集散中心(四川)。
(九)拓展多层次开放合作。支持南充、达州深化国际友城合作,举办国际交流活动。加强与京津冀、长三角、粤港澳大湾区等区域合作,积极参与泛珠三角区域合作。深化与关中平原、长江中游等城市群合作,打造西部陆海新通道和长江经济带区域合作典范。深化浙川东西部协作,支持两市与浙江省相关地区建立产业合作结对关系,共建产业园区、飞地园区。加强与成渝“双核”合作,打造一批成渝地区双城经济圈产业合作园区,加快推进川渝万达开地区统筹发展。
四、立足生态资源优势,打造西部地区绿色发展样板
(十)夯实绿色生态本底。建立健全生态环境共建机制,加强生态环境分区管控,科学开展国土绿化,统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和修复,协同推进嘉陵江和渠江生态廊道建设,加强森林病虫害防治。支持宣汉县、万源市等有条件的地区开展林草碳汇项目开发试点。提升污染预警预报、响应处置、联防联治能力,协同开展水、大气、土壤、固体废弃物、危险化学品等综合治理。
(十一)打造高效特色农业产业带。提高粮食综合生产能力,巩固两市粮食主产区地位,实施粮食扩面增产工程,推进高标准农田建设,补齐水利基础设施短板,助力打造新时代更高水平“天府粮仓”。推动农村一二三产业融合发展,推动智慧农业发展,支持发展一批集约化规模化经营优质林业产业带,支持两市打造全省生猪生产基地,持续做大粮油、畜禽等产业规模,发展特色优势农业,建设国家现代农业产业园、农村产业融合发展示范园、农业科技园区。实施农产品精深加工提升行动,支持南充建设川东北有机农产品精深加工产业园,提升“好充食”“巴山食荟”等品牌影响力,共建成渝地区双城经济圈绿色农产品生产供给基地。
(十二)推进文旅康养融合发展。支持两市加强文旅资源统筹利用,培育休闲观光、文化体验、健康养老等新产业,携手发展生态旅游、康养旅游、乡村旅游、研学旅游等新业态,协同打造红色文化、巴文化、山水生态等精品旅游线路,推动巴山大峡谷创建国家5A级旅游景区。支持南充、达州创建国家文化和旅游消费示范城市、国家级旅游度假区、国家文化产业和旅游产业融合发展示范区,建好天府旅游名县,打造巴文化传承创新和旅游发展高地。
(十三)建设宜居宜业和美乡村。学习运用浙江“千万工程”经验,深入推进农村人居环境整治,开展村庄清洁和绿化行动,持续改善农村人居环境。加大对传统村落的保护利用力度,加强地名文化遗产传承保护。加快构建现代乡村产业体系,充分发掘利用自然景观、民俗文化、红色资源,加快培育农村优势特色产业,发展壮大农村集体经济,促进农民持续稳定增收,推进乡村全面振兴。创新生态产品价值实现转化路径,打造具有巴风蜀韵特色的宜居宜业和美乡村样板。