[北京]建议北京区划调整－崇文、宣武合并 [复制链接]

崇文区、宣武区太小，合并为“南城区”，便于南城旧城地区协调发展。
海淀区、朝阳区太大，析出北部地区（八达岭高速以东，机场高速以西），加上昌平区的南部部分地区，成立“北城区”（或”北苑区“），主要是奥运及其周边。
石景山区东扩，将海淀区南部及丰台区北部部分地区并入，更名“玉泉区”。
如此改后各区面积趋于均匀，人口较为平均，且不增加机构编制。

GP!
崇文区、宣武区不是小，而是较大，海淀区、朝阳区则是太大，他们都该划小。

世界各国区的平均规模是二三十万人，这也是区的合理规模。据此北京主城区（东城、西城、崇文、宣武、朝阳、海淀、石景山、丰台）人口大约有五六百万人，大致可调归并为二十几个区。调整后区的派出机构街道办事处可以撤销，转化为社区组织，为最终实现都市省——市——区三级行政体制作好准备。

“崇文区、宣武区不是小，而是较大”
？？
可以把方庄给崇文

崇文、宣武区不应合并，而应将丰台的部分区域（也可朝阳、海淀）调整给二区，其余同意楼主意见。

街道办是社区的上一级机构，如果取消，就是减少级别而已，将街道办转化为社区不是乱搞吗？
增加区我同意，不过北京五普的城八区人口已然超过660万，还没有算流动人口。因为要减少一级机构，建议设置不少于30个的区。

以下是引用王长有在2003-11-21 11:17:01的发言：
世界各国区的平均规模是二三十万人，这也是区的合理规模。据此北京主城区（东城、西城、崇文、宣武、朝阳、海淀、石景山、丰台）人口大约有五六百万人，大致可调归并为二十几个区。调整后区的派出机构街道办事处可以撤销，转化为社区组织，为最终实现都市省——市——区三级行政体制作好准备。

3楼意见很好，现在各市辖区不是太小而是太大，应该划小。

“因为要减少一级机构，建议设置不少于30个的区。”
到时30个地级区养不起的

以下是引用王长有在2003-11-21 11:17:01的发言：
世界各国区的平均规模是二三十万人，这也是区的合理规模。

别扛这么大的旗子哦，世界各国？？不知你怎么统计出来的哦。
北京、上海这些特大城市的区的规模在80万左右差不多，即使超过100万也根本没有什么问题。

矛盾不突出,稳定为好.
不过城四区居住人口小于户籍人口.许多人迁到郊区了.

照第3楼的思路，我们岂不是分几个国？
我们和美国面积相当，人口相差悬殊，更不用说俄罗斯、加拿大了！
我们不能和印度相比，印度前几年是敞开了生——为了对付北方强大的中国。
划小行政区势必增加处级、厅级领导编制——在中国，几大班子是不能少，否则怎么体现党的领导？！
可以算算，现在几个老百姓供养一个吃皇粮的？！
中国的老百姓苦啊，还是想想怎么合并行政区划，缩小领导编制——这样，老百姓会感激你的。
天下有杆秤，那秤砣是老百姓！！

不能一概而论，不过崇文和宣武是小了一些，反之海淀、朝阳太大了，丰台是不集中，东一头西一头，如果适当划分一下，城八区调整到十个差不多，每个区约七八十万比较合适

关于世界各国市辖区的平均规模，《中国方域》中曾有专文论述。
增加市辖区的前提是撤销街道办事处，因此这并不会带来机构和人员的膨胀，这和增设省区，撤销地级市，有利于精减机构是一个道理。

偶认为，一个区的人口规模当在25——60万才可以，30——40万最佳。街道办是要撤消的。

以下是引用汉希在2003-11-21 16:53:50的发言：
别扛这么大的旗子哦，世界各国？？不知你怎么统计出来的哦。
北京、上海这些特大城市的区的规模在80万左右差不多，即使超过100万也根本没有什么问题。

所以一定要设街道，如果不设街道的话……

北京市辖区的权限很大，向上不利于整个城市，向下又隔着街道等分支机构，规模确实是偏大而不是偏小，如果再进一步合并就更大了。市辖区的设立，应当有利于城市的整体又有利于联系市民，而不是在现有市辖区之间搞平衡。

崇文区面积 17平方千米，人口 41万人。邮政编码100061。区人民政府驻幸福大街。
宣武区面积 17平方千米，人口 56万人。邮政编码100054。区人民政府驻麻刀胡同。
石景山区 面积 86平方千米，人口 33万人。邮政编码100043。区人民政府驻古城街道。
门头沟区 面积1455平方千米，人口 24万人。邮政编码102300。区人民政府驻大峪街道。
海淀区面积 426平方千米，人口162万人。邮政编码100080。区人民政府驻海淀街道。
朝阳区面积 471平方千米，人口153万人。邮政编码100020。区人民政府驻神路街。


崇文区、宣武区都不算小了。从面积上来看，崇文区或宣武区都比上海的卢湾静安两区面积之和都要大。从人口上看，四五十万的人口并不算少了。当然实际居住在这两区的人口可能没有这么多。
我觉得倒是应该把石景山和门头沟合并。另外朝阳海淀两区太大，应该拆分。
这是我的一点愚见，纸上谈兵而已，实际情况我并不了解。

以下是引用hechengzi在2003-11-23 9:18:34的发言：
我觉得倒是应该把石景山和门头沟合并。

石景山是城区（已完全没有农业户口），门头沟是远郊（基本都是山区矿区），完全不可能合并。

以下是引用野风在2003-11-21 19:21:51的发言：
不能一概而论，不过崇文和宣武是小了一些，反之海淀、朝阳太大了，丰台是不集中，东一头西一头，如果适当划分一下，城八区调整到十个差不多，每个区约七八十万比较合适

说的对，我的设想是在不增加编制的情况下，使各区较为均匀，因为朝阳和海淀实在太大了，现在都已经超过200万人口

以下是引用tigerto2001在2003-11-23 21:36:24的发言：
石景山是城区（已完全没有农业户口），门头沟是远郊（基本都是山区矿区），完全不可能合并。

？？
这也算理由？

“世界各国区的平均规模是二三十万人，这也是区的合理规模。”
世界各国的人口呢？
崇文区确实很小

北京旧城应恢复原七区：东单区、东四区、西单区、西四区、前门区、崇文区、宣武区。

老大，与海淀朝阳相比已经够小，人口够少了
还要再划小？

不宜做调整。

调整起来很麻烦，我觉得北京城区的区划维持现状挺好的