中國走在經濟改革開放最前線的深圳,挾經濟優勢,升格直轄市的傳聞由來已久,但是,至今懸而未決。一般咸認,中國為拉住香港民心,維繫「一國兩制」號召力,將不會讓深圳升格為直轄市。
香港文匯報2日報導,北京將繼續支持粵港經濟一體化,在籌劃廣東行政區劃改革時,將按「粵港兩利」的原則制定方案。為此,中央政府可能暫不考慮在深圳設直轄市,而是維持深圳作為輔助性城市的功能,支持深圳向香港靠攏,推動港深一體化。
報導引述民政部地名區劃司司長戴均良指出,深圳設直轄市有利有弊,但綜合分析是利小於弊。從長遠看,深圳的發展走向,應與香港統籌考慮,因為香港歸根到底,永遠是中國的香港。
報導指出,中方認為,在地域上,深圳是香港的腹地,是後花園。這種輔助性城市功能與目前深港的行政地位相一致,即深圳作為副省級城市對於香港特別行政區而言,從屬地位明顯;如果深圳升為直轄市,與香港的關係即變為「兄弟關係」,恐怕不利深港協作。
戴均良指出,珠三角範圍內已有三個一級行政區劃建制,即廣東、香港、澳門,兩個副省級城市廣州市、深圳市,因此廣東省在經濟發展中的協調任務比較重。
他認為,實踐證明,大廣東模式較長三角江、滬、浙三足鼎立的格局有優勢。具體而言,廣東省作為龍頭,有利於統籌規劃珠三角地區的經濟發展、產業佈局。因此,廣東未來區劃改革中,總體還將維持大廣東的格局,直轄市體制短期難以提上日程。