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[地级市]大部分地级市就不该辖县 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2011-01-04
1.目前的一般地级市难以带动县

一个弱的地级市,带领一帮县,还代管县级市,你想让他不搞市刮县,可能吗?

所以,那些一个区的地级市,市区经济能力不咋地、带动不了周边县市的地级市,还是管好市区的一亩三分地吧。周边的县、县级市就该省直管。

也即是说,当年的地改市推广过猛,在经济不发达的地方水土不服。
地改市只适合比较牛逼的地级市,那样的话是中心城市能带动周边的县,而不是刮周边的县。


2.目前较大的地级市已经划进去了周边县作为郊区
不过,目前即使是比较牛逼的市,已经把周边好几个县改成区了,感觉目前所管的区就够他发展了,所以也不需要再辖县了。
因此目前的大部分地级市不该辖县。

县和县级市由省直管。由于数量太多,只能设几个地区了。





以浙江为例,做如下改革,请大家批评

16个省辖市(地级市)11+5:湖州、嘉兴、杭州、绍兴、宁波、舟山、金华、台州、衢州、温州、丽水、慈溪、余姚、义乌、诸暨、温岭。

绍兴县市合并。玉环和温岭合并。
岱山县、嵊泗县仍然留在舟山市,因为海岛人也不多,划到其他地区的话不方便,不如还让舟山管。
其他省辖市只管现在的市辖各区。丽水、衢州和新升格的义乌等不设区,作为直筒子地级市。

6个地区:
嘉湖地区8县:
湖州的安吉、长兴、德清、
嘉兴的桐乡、海宁、海盐、平湖、嘉善、

淳安地区8县:
杭州的建德市、富阳市、临安市、桐庐县、淳安县
金华的清江县、兰溪市,
衢州的开化县

宁绍地区6县:
绍兴的上虞市、嵊州市、新昌县 
宁波的奉化市、象山县、宁海县

金台地区8县: 
台州的临海市、三门县、天台县、仙居县
金华的东阳市、永康市、磐安县 、武义县

温州地区10县:
温州的瑞安市、乐清市、洞头县、永嘉县、平阳县、苍南县、文成县、泰顺县
丽水的青田县、景宁畲族自治县  

浙南地区9县:
丽水的龙泉市、遂昌县、松阳县、云和县、庆元县
衢州的江山市、常山县、开化县、龙游县


[ 此帖被senchy在2011-01-06 23:17重新编辑 ]
1条评分
a272100 奖励 +5 颇有见地 2011-01-05
只看该作者 1 发表于: 2011-01-04
奇怪,为什么在讲到大部分地级市就不该辖县之前需要加一句“镇级市暂且存而不论”。这两者有什么联系吗?
只看该作者 2 发表于: 2011-01-04
回 1楼(无极若尘) 的帖子
跟我的其他帖子有关。既然影响阅读,那就删了吧。


改进版,浙江4地19市方案,基本取消了市辖县:

19个省辖市(地级市)11+5:湖州、嘉兴、杭州、绍兴、宁波、舟山、金华、台州、衢州、温州、丽水、慈溪、余姚、义乌、诸暨、温岭、上虞、嵊州、奉化。

舟山辖岱山、嵊泗县
洞头县并入温州
绍兴县并入绍兴
其他的是只辖现在的市区

4个地区:

浙北地区8县:
湖州的安吉、长兴、德清、
嘉兴的桐乡、海宁、海盐、平湖、嘉善、

浙西地区11县:
杭州的建德市、富阳市、临安市、桐庐县、淳安县
金华的清江县、兰溪市,
衢州的江山市、常山县、开化县、龙游县


浙东地区12县:
绍兴的新昌县 
宁波的象山县、宁海县
台州的临海市、三门县、天台县、仙居县
金华的东阳市、永康市、磐安县 、武义县
丽水的缙云县

浙南地区14县:
温州的瑞安市、乐清市、永嘉县、平阳县、苍南县、文成县、泰顺县
丽水的龙泉市、遂昌县、松阳县、云和县、庆元县、青田县、景宁畲族自治县  
[ 此帖被senchy在2011-01-06 23:38重新编辑 ]
只看该作者 3 发表于: 2011-01-05
如今的交通、信息发达了,没必要再度恢复地区。
全国设置为100个都、郡,经济欠发达地区优先实施。设都标准:面积3万平方公里以内,人口1000~1800万,城市人口达到500万以上。
只看该作者 4 发表于: 2011-01-05
回 3楼(仙峰俊俏) 的帖子
省县之间全部直辖,有难度的。原来的地区行署模式,可以借用。但是要恢复最初的是行政督察而非控制的本义,并且赋予对辖下县市的协调和规划的职能,不能是指挥和审批。
[ 此帖被萧望岳在2011-01-06 22:32重新编辑 ]
中央---省---郡/市/州---区/市/县---邑/镇/乡---坊/里/村
        |--直辖郡---区/市/县---邑/镇/乡---坊/里/村
                       |--特区---邑/镇/乡---坊/里/村
只看该作者 5 发表于: 2011-01-05
我反对市辖县,不管什么级别的城市都不行。
只看该作者 6 发表于: 2011-01-05
小马拉大车的时代确实该终结了
只看该作者 7 发表于: 2011-01-05
回 5楼(liang21) 的帖子
我没你那么严格,有少数特例:

舟山管一下那几个海岛。

上海管一下崇明。



特大城市可以管县,但是把县改成区。


只看该作者 8 发表于: 2011-01-05
Re:回 3楼(仙峰俊俏) 的帖子
引用第4楼萧望岳于2011-01-05 10:37发表的 回 3楼(仙峰俊俏) 的帖子 :
省县之间全部直辖,有难度的。原来的地区行署模式,可以借用。但是要恢复最初的是行政督察而非控制定义,并且赋予辖下县市的协调和规划的职能,不是指挥和审批。

对于协调与督察工作,宁可设一个省级部门,不可下设行署。
全国设置为100个都、郡,经济欠发达地区优先实施。设都标准:面积3万平方公里以内,人口1000~1800万,城市人口达到500万以上。
只看该作者 9 发表于: 2011-01-05
我没看明白
只看该作者 10 发表于: 2011-01-05
回 7楼(senchy) 的帖子
都把县改区了,还有县管?
郡县制:中央---(省)---郡---县\市
虚省实郡强县
反对直辖,取消特权,县市平行,机会均等!
~~~~~~~~~~~~~~~~~~
小号?查无此人!
只看该作者 11 发表于: 2011-01-05
恢复地区行署,是不是倒退?

只看该作者 12 发表于: 2011-01-05
引用第11楼yinhezhilv于2011-01-05 22:05发表的  :
恢复地区行署,是不是倒退?

這才是正統的區劃
我就是曾艷莊

北部各省区市相关的区划地图帖总索引http://bbs.xzqh.info/read.php?tid=79695
东部各省市相关的区划地图帖总索引http://bbs.xzqh.info/read.php?tid=79697
南部各省区相关的区划地图帖总索引http://bbs.xzqh.info/read.php?tid=79700
西部各省区市相关的区划地图帖总索引http://bbs.xzqh.info/read.php?tid=79698
只看该作者 13 发表于: 2011-01-05
引用第11楼yinhezhilv于2011-01-05 22:05发表的  :
恢复地区行署,是不是倒退?

未必吧
地图开疆北西南,日记救国千古传。
外患不决转重庆,内患不决进台湾。
花园口水救干旱,长沙城火送温暖。
金元劵多富国民,保甲连坐抚赣南。
死守南京唐生智,决战东北张毅庵。
精忠报国汪季新,爱民如子汤河南。
昔日英豪名尤在,今朝果粉战四海。
嘴炮无敌灭悍匪,网军神勇复左岸。
垂死病重惊坐起,王师健儿入梦来。
只看该作者 14 发表于: 2011-01-05
Re:Re:回 3楼(仙峰俊俏) 的帖子
引用第8楼仙峰俊俏于2011-01-05 14:58发表的 Re:回 3楼(仙峰俊俏) 的帖子 :
对于协调与督察工作,宁可设一个省级部门,不可下设行署。


现在,政府里头有不少调研员、巡视员等角色,外派行署专员好了,不必全挤到人大、政协里养老了。
补充一下,行署并非一省内普遍设立,只在边缘地区或者城市紧密区域设立。比如,广东省可设高雷、西江、韶州、梅州、潮汕、佛山 5个行署,其余县市省直辖。
[ 此帖被萧望岳在2011-01-06 13:17重新编辑 ]
中央---省---郡/市/州---区/市/县---邑/镇/乡---坊/里/村
        |--直辖郡---区/市/县---邑/镇/乡---坊/里/村
                       |--特区---邑/镇/乡---坊/里/村
只看该作者 15 发表于: 2011-01-06
回 14楼(萧望岳) 的帖子
此言甚是
只看该作者 16 发表于: 2011-01-06
回 10楼(我等天子) 的帖子
“都”字言重了

只有特大城市能县改区,全国特大城市没多少的

比如说,萧山改成杭州的区,我觉得这是合理的;要是谁把长兴改成湖州的区,那就不合理。
只看该作者 17 发表于: 2011-01-06
回 9楼(黑龙牡丹) 的帖子
我最近的这几个帖子,连在一起看会比较明白我的意思

可以参见另一个帖子《基于城市规模的三种管理模式,兼论县改市的替代方案》,这个是总结版
直接给出三个模式

取消县级市
取消一般地级市的区


只看该作者 18 发表于: 2011-01-10
回 17楼(senchy) 的帖子
十分同意lz观点,握手
1对省辖市的名单有异议,上虞,嵊州为何省辖?
2觉得行署范围觉得有些大了。
3县辖市镇的职权范围怎么定,公检法怎么套层级。
只看该作者 19 发表于: 2011-01-10
Re:回 5楼(liang21) 的帖子
引用第7楼senchy于2011-01-05 14:16发表的 回 5楼(liang21) 的帖子 :
我没你那么严格,有少数特例:
舟山管一下那几个海岛。
上海管一下崇明。
.......



舟山管海岛为什么一定要设市?上海一定要辖崇明吗?
只看该作者 20 发表于: 2011-01-12
在山东,这种情况

枣庄,潍坊,烟台等比较突出

下面的代管县(市)很烦气,比如滕州市,诸城市,高密市,龙口市,莱州市等.
只看该作者 21 发表于: 2011-01-13
回 20楼(齐越) 的帖子

荣成、文登、乳山、海阳、栖霞、龙口、莱州。。。。。。都应该取消代管,像林州、天门、仙桃那样
只看该作者 22 发表于: 2011-01-18
大部分地级市还是够资格的(够县级市资格),可以改为县级市。
恩,再设地区行署,地区行署内设行署党委(或党组),而不设地委。行署下面不要设局。
省厅在此地区有分局的,行署可以指导,能不设的不设。
中国没有什么副省级新区,连浦东的区长都只是正厅,架构也是正厅。
难道国务院副总理吴仪兼卫生部长,卫生部就副国了?总理朱镕基兼人民银行行长,人民银行就正国?
只看该作者 23 发表于: 2011-01-19
其实这是为了延长官僚链
否则,几十个县市一个级别,升官怎么升啊?

一个例子:县长--弱县县委书记--强县县委书记--地级市要害部门一把手--副市长--市委副书记--强市市委副书记--弱市市长--强市市委书记--省厅一把手--省城市长。。。。。。
这样官僚链条就长多了

在台湾,也是北高市长才有更多的资本去挑战总统的不是?

所以,县被市管,官僚链条就长多了
只看该作者 24 发表于: 2011-01-19
人家美国的参议员、州长可以挑战总统,阿拉斯加的州长神马的都可以去竞选副总统(貌似没选上)但在中国,人家想都不敢想,为什么?因为在中国,这还有很长的距离
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