[地级市]问题：地级市只是地区行署在市场经济时代的改名而已 [复制链接]

       目前有种看法：地级市只是地区行署在市场经济时代的更名而已，但是职能大部分仍然停留在计划经济时代——行政命令干预经济，影响市场的正常调节，造成资源分配不合理。没有起到地区协调的作用，因此地县之争，有两个事实不能否认：一是市场经济体制不健全，二是工业化与城市化程度水平低，而且更重要的是发展不合理，工业化远远滞后于城市化。
       争论点：地级市只是地区行署在市场经济时代的改名而已，对不对？

话不能说太满，绝对化了往往就不对了。要说仅是改名，那就只是看到表面而言，从层级来看，地级市可以说是省辖市和地区行署的结合。有一点可以说明问题，现在常说市管市、市刮县等等，在市管县前鲜有地区刮县市之说吧。不同时代有与之相适应的改革，地级市或着说市管县曾经并仍然发挥着很大作用，只是今天面临又一次变革，而且这一次很可能要涉及到层级问题。

樓主如果研究過地級市的發展歷程，就知道這種事在最近數十年大陸不計其數，總而言之曰「蝗蟲效應」

就好像你往魚池中投入魚餌，整池的魚哪怕離的很遠都會蜂擁而來。

现在都在吵着县市直管。如果不分省，我真担心是一场闹剧而已！

肯定不是，地区不是一级政府，地级市是一级政府。

地区讲个平衡，所以地区行署时代，很少有所辖县市不服地区领导的。
但地级市多把精力放在市区，所以所辖县市就不服，尤其是强县，觉得自己也可以当地级市，就更不服了。

城市的辐射作用与辐射范围是由他的规模确定的！较大的市（中心城区城市人口超过100万）才可能辐射到周围较近的几个县、区；中、小城市（中心城区城市人口不足50万）辐射范围在我国东部地区只能在一个县的范围内部。有许多由小城市依靠地、市合并或者撤地设市而形成的地级市，只是从行政级别上他变成了地级，有权管辖若干区和县。但就城市的辐射作用与辐射范围还只能局限在周围一个县区范围内。这样的地级小城市其行政辖区人口一般都有几百万，有的还上千万！为了尽快形成中心城市规模，就必然不择手段地搜括被管县、市的财力集中建设中心城区，从而就拖累了被管各县、市的发展。江苏省宿迁市为了搜括被管泗阳县的财力建设主城区--宿城区，公然强割泗阳县的财税大户---洋河酒厂所在地--洋河镇及其附近乡镇入宿城区。像这样的地级市管县有哪一个被管的县不害怕！有哪一个县的人民不反对！