http://dz.newssc.org/system/20130903/001186689.html达州市区划调整顺利实施 达川区正式挂牌2013-09-03 16:12 来源：四川新闻网
四川新闻网达州9月3日讯（记者 李非若）9月3日上午，达州市举行区划调整新闻发布会。会上，达州市政府新闻发言人向省、市新闻媒体通报了达州市部分行政区划调整的情况。
国务院、省政府批准撤县设区
经国务院、省政府批准，达州市撤销达县，设立达州市达川区，同时将原达县的碑庙镇、江陵镇、北山乡、安云乡、梓桐乡、金石乡、青宁乡、龙滩乡、檬双乡9个乡镇划归达州市通川区管辖。
调整后，达川区辖原达县的南外等19个镇和斌郎等36个乡，幅员2245平方公里，人口120.29万，区人民政府驻南外镇通达东路288号。通川区辖东城、西城、朝阳3个街道办事处及西外、北外等9个镇和北山等10个乡，幅员面积900.9平方公里，人口57.94万，区人民政府驻通川中路196号。
城市发展空间得以拓展
据介绍，此次行政区划调整，是达州市委、市政府顺应经济社会和城市发展规律而作出的重要战略决策，其意义重大，主要体现在三个“有利于”。
一是有利于增强达州在区域经济发展中的竞争力。区划调整，将有效改变区小县大的格局，全市形成一市两区四县比翼齐飞格局，将有力调动县区发展积极性，加速提高达州作为区域中心城市的综合竞争力。
二是有利于加快川渝鄂陕结合部区域中心城市建设。区划调整后，对拓展城市发展空间，促进老城片区、西外片区、北外片区和南外片区以及达州经开区等各个城市组团竞相发展，增强达州作为区域中心城市的集聚和辐射功能具有重要作用。
三是有利于资源优化配置和提高行政管理效率。这次区划调整，将达州中心城区的市与区、市与县两套设置模式，调整为市与区设置模式，打破了主城区区县共存的体制弊端，有利于城市资源优化配置、城市发展综合统筹，提高行政效率，降低行政管理成本。
区划调整倍受各界关注
一直以来，达州市部分行政区划调整倍受社会各界的关心关注，从2001年开始，历届人大代表、政协委员及社会各界就改变达州区县格局多次提出议案提案和建议。
在达州市二届人大二次会议上，12名市人大代表联名提出议案，要求对达州县级行政区划进行科学调整。2010年3月，达州籍全国人大代表在第十一届全国人民代表大会第三次会议中提出“将达县撤县设区的建议”议案，引起国家民政部高度重视和支持性答复。
2010年5月，达州市委、市政府在顺应群众意愿的基础上，正式启动区划调整工作，由市民政局牵头对达县、通川区行政区划和达县相关乡镇情况进行了深入调研。形成行政区划调整初步方案后，市委、市人大、市政府、市政协多次进行研究论证，并广泛征求达县、通川区和达县有关乡镇及社会各界意见。
广征民意 优中选优定“达川”为区名
在新区区名选定上，达州市通过邀请专家命名、代表座谈、网上征集等办法，广泛征求民意，考虑到历史文化沿革、字面喻意、社会知名度等综合因素，优选“达川区”为新区区名。
其中的“达”字有居四达之地、兴旺发达、开明开放、畅通无阻、四通八达之意；“川”字有山水相映、润泽万物、通江达海之意，喻新区兴旺发达、繁荣昌盛。同时，“达川”为达州市的曾用名，具有一定的知名度，便于记忆，群众认同度高，并保留了达县历史文化沿革中的“达”字，且达川区区名在全国范围内不重名。
因此，具有广泛群众基础、经多方论证形成的“撤销达县建制设立市辖达川区，并将达县9个乡镇调整到通川区管辖”行政区划调整方案，得到了国务院及国家民政部、四川省委省政府及省民政厅的高度认同和大力支持，并顺利获得批准。
原达县9个乡镇已顺利划转通川区
为确保本次行政区划调整顺利实施，达州市委、市政府出台了《达州市部分行政区划调整实施方案》，对该项工作进行了全面安排部署。截止目前，涉及到的各方面工作正有序推进。
目前，原达县9个乡镇已实现顺利划转，各项工作已完成对接移交，各乡镇已启用新的行政机构名称、公章，正式对外开展工作。9个乡镇的机构人员编制，成建制整体划转到通川区，按照工作属性和相应职级，做到职级不变、待遇不变、人随编走、公平公开、合理安排。调整乡镇原有的债权债务及国有资产，以及原已经签署的有效合同、政府承诺，经债务审计和清理核实后，全部整体移交通川区继续履行。
群众日常生活不受影响
在社会公共服务方面，按照属地管理原则，将所调整乡镇的教育、医疗卫生以及水、电、气等公共事业移交通川区管理，原达县在9个乡镇实施的所有涉及基础设施、安置房建设等民生工程由通川区继续组织实施，原达县9个乡镇的第二代居民身份证在有效期内继续使用，房产证、土地证和其他证件可在交易、年审时更换，对因法人单位地址变更需办理相关手续的，按照“特事特办、急事快办”的原则予以办理。
9月3日上午，达川区正式挂牌，标志着新区正式成立并对外开展工作。在撤销达县设立达川区的工作中，达州市按照现有县级管理权限不变、机构职能不变、优惠政策不变（期限暂定至2016年7月31日）的原则，明确了达川区的财政收支基数划转、事权划分、社会保障划转和衔接、债权债务清理、统计数据调整等事项。对原达县县委、县人大、县政府、县政协以及法院、检察院等机构进行整体更名。同时，原达县所涉及的各类公共服务事项保持不变，最大限度保障群众日常生活不受影响。
