[重庆]渝东北地区政区建置沿革述略 [复制链接]

先秦时代、秦朝

《华阳国志卷一·巴志》载：“昔有唐尧，洪水滔天。鲧功无成，圣禹嗣兴，导江疏河，百川蠲修；封殖天下，因古九囿以置九州。”


“九州”一词源出《尚书·禹贡》。据已故历史学家任乃强先生之《华阳国志校补图注》考订，《禹贡》“盖周穆王从游史官就所见闻，寄其大一统理想之作也”，“九州”即是《禹贡》作者对上古行政区划的设想。今渝东北地区在西周为巴国、夔国（西周末年立国，为楚附庸）、庸国（其立国约在商代）地。迄至春秋，鲁僖公二十六年（公元前634年）秋，以夔不祀祝融、鬻熊故，楚灭夔国（《史记集解》引服虔曰：“夔，楚熊渠之孙，熊挚之后。夔在巫山之阳，归乡是也。”）以为邑。鲁文公十六年（公元前611年），楚联秦、巴灭庸，今渝东北地区遂分属巴、楚。战国时，楚已夺取巴国东部地盘至枳（今涪陵区），以所据枳以东长江河谷盐泉区置巫郡，以江南之盐泉及行盐地区置黔中郡。周慎靓王五年（公元前316年）秦灭巴国，于其地置巴郡，朐忍县应置于此时。周赧王三十八年（公元前277年），秦拔楚之巫、黔中，合置为黔中郡，巫县、鱼复县即置于此时。据《史记·楚世家》载，仅一年，“楚襄王收东地兵，得十余万而取秦所拔江旁十五邑以为郡，拒秦”，此后不久复为秦有。秦代境内朐忍县属巴郡，鱼复、巫县隶黔中郡。

朐忍县——西周庸国地，战国秦设县，治今云阳县旧县坪，今万州区、开县、梁平县、云阳县皆为其地。关于县名由来、含义：所谓朐者，齐语海水之意，亦即谓煎盐之水；忍者，腾突而不外著之意，是谓溪中盐泉潜涌之状。一说以其地土湿，多朐忍虫得名。

鱼复县——西周为庸国鱼邑，战国秦置县，治今奉节县城郊之鱼复浦。关于县名由来、含义：鱼复，故鱼国也。因重盐工，免其徭戍（按：秦汉谓免徭役为复），专事盐役，故名。一说以县治鱼复浦（相传洞庭鳇鱼至此而复归）得名。

巫 县——夏、商为巫臷民之国。西周，初属庸国地，约在周夷王后为夔国地。春秋中期后属楚。战国初，楚于此地设巫郡（以巫山为名）。战国秦改郡为县，拟治今巫山县大昌镇。


西 汉


今渝东北地区境内共有4县，其中仅巫县属荆州南郡，其余3县皆为巴郡（属益州，领11县，治江州县〈治今重庆市渝中区〉）属县。

朐忍县——仍置，治地未变。

鱼复县——为江关都尉（东汉省尉而关如故，关城在长江南岸，与白帝城相对）治，治地仍旧

临江县——王莽曾改名监江县（东汉复名临江县），拟治今忠县东。关于县名由来：“临江”即“盐江”，因巴国盐泉惟此县监、涂两溪盐泉去江岸近而旺盛，巴人发现甚早，兼以两溪汇长江处水旺面阔，利亚于巫溪盐泉，故早得“盐江”之称（古“盐”、“临”、“监”三字常通用）。一说以临江山为名；一说以治城临江为名。

巫 县——仍置，治地未变。


东 汉


东汉建武十一年（公元35年），刘秀遣将伐蜀。建武十二年（公元36年）灭公孙述，今渝东北地区遂悉入东汉版图。东汉地方建置多承西汉旧制，今渝东北地区当时有7县，其中仅临江县属益州巴郡，其余6县皆为固陵郡之属县。

固陵郡——东汉末年，刘焉、刘璋相继割据益州。兴平元年（公元194年），刘璋三分巴郡，于江州县(治今重庆市渝中区)至临江县（治今忠县东）置永宁郡，治江州县（治今重庆市渝中区）；朐忍县（治今云阳县旧县坪）至鱼复县（今奉节县）置固陵郡，治鱼复县（今奉节县）；以垫江县（治今合川市合阳镇）以上各县为巴郡，治安汉县（治今南充市北4公里）。建安六年（公元201年），改永宁郡为巴郡，固陵郡为巴东郡（因在巴郡之东，故名），原巴郡为巴西郡。刘备入主益州后降巴东郡为江关都尉。建安二十一年（公元216年），以朐忍、鱼复、汉丰、羊渠及宜都郡（建安十三年〔公元208年〕，曹操平荆州，分南郡枝江以西为临江郡。建安十五年〔公元210年〕改为宜都郡，治今湖北省宜昌市）之巫、北井复为固陵郡，属益州。初治鱼复县西之故陵（今云阳县东故陵沱），故名固陵郡。汉末徙治今奉节县白帝城，领6县，治鱼复县。

鱼复县——东汉末徙治今奉节县白帝城。

朐忍县——仍置，治地未变。

羊渠县——建安二十一年（公元216年）置。《华阳国志校补图注》曰：“土人相传：今长滩盐井为羊龙于此舐地不去，启人作井，故曰羊渠。”拟治今万州区长滩井，一说在今万州区龙驹坝。

汉丰县——建安二十一年（公元216年）置，以汉土丰盛为名，治今开县汉丰镇南郊村。

巫 县——仍置，治地未变。

北井县——建安十五年（公元210年）置，以县北有盐井为名。《读史方舆纪要》卷六十九：“北井废县在大昌县东南二十五里”。疑有误。拟治今巫溪县城厢镇。




三 国


今渝东北地区共有7县，其中临江县属蜀汉之巴郡，巫、北井二县属孙吴之建平郡，其余4县属蜀汉之巴东郡。

巴东郡——蜀汉章武元年（公元221年）复改固陵郡为巴东郡。领4县，治永安县。

永安县——章武二年（公元222年）六月改鱼复县为永安县，治地仍旧。

汉丰县——仍置，治地未变。

羊渠县——仍置，治地未变。

朐忍县——仍置，治地未变。

建平郡——孙吴景帝永安三年（公元260年），析宜都郡西部之巫、北井、信陵、兴山、秭归、沙渠6县置建平郡（平者，宁也，建郡以宁其地，故曰建平），治巫县。晋泰始四年（公元268年），北井、巫县为晋所有后隶晋之巴东郡，吴建平郡因此徙治秭归县。泰始五年（公元269年），晋以巫、北井、泰昌、建始4县置建平都尉。咸宁元年（公元275年）改建平都尉为建平郡，治巫县。晋太康元年（公元280年）平吴后省吴建平郡，其领县并入晋之建平郡。境内领2县，郡治巫县。

巫 县——初属荆州宜都郡（治今湖北省宜昌市），建安二十一年（公元216年）改属益州固陵郡。蜀汉章武二年（公元222年）刘备征吴失败后为吴所有，复属荆州宜都郡。孙吴永安三年（公元260年）分置建平郡，以巫县为郡治，治地仍旧。

北井县——初属荆州宜都郡，建安二十一年（公元216年）改属益州固陵郡；蜀汉章武二年（公元222年）还隶宜都郡，孙吴永安三年（公元260年）属建平郡，治地仍旧。


西 晋


今渝东北地区共有8县，其中临江县属梁州巴郡，巫、泰昌、北井3县属荆州建平郡，其余4县悉隶巴东郡。

巴东郡——初属梁州，惠帝太安二年（公元303年）改属益州。晋平吴后领4县（鱼复、汉丰、朐忍、南浦），郡治鱼复县。

鱼复县——太康元年（公元280年）复改永安县为鱼复县，治地仍旧。

汉丰县——晋初省，后复置，治地仍旧。

朐忍县——仍置，治地未变。

南浦县——晋初置，主夷。晋武陵太守杨宗住南浦以诱恤武陵“蛮夷”，得三县初附民。平吴后晋武陵太守移就吴武陵郡治，南浦县还属巴东郡。南浦县辖万州区江南、石柱和湖北利川、宣恩、咸丰等县地。因县治地处古陂湖之南岸而得名，拟治今湖北省利川市南坪镇。

羊渠县——晋平吴后省入南浦县。

建平郡——领8县，其中信陵、兴山、建始、秭归、沙渠5县在湖北省内。治巫县。

巫 县——泰始五年（公元269年）自巴东郡改隶建平，徙治今巫山县巫峡镇。

北井县——泰始五年（公元269年）自巴东郡改隶建平，治地仍旧。

泰昌县——泰始五年（公元269年）析北井县置，治今巫山县水口场。


东 晋


今渝东北地区共有9县，其中临江县属梁州巴郡，巫、北井、泰昌、南陵4县属建平郡，其余4县皆为巴东郡之属县。

巴东郡——属荆州，领4县，治鱼复县。

鱼复县——仍置，治地未变。

朐忍县——仍置，治地未变。

汉丰县——仍置，治地未变。

南浦县——东晋永嘉后侨县，拟治今万州区长滩井。《水经注·江水》：“……南浦侨县西溪峡侧，有盐井三口。”一说在今万州区龙驹坝，旧志称“其地祠庙极多，且有城隍庙”。
建平郡——仍置，治地未变，境内领4县。

巫 县——仍置，治地未变。

北井县——仍置，治地未变。

泰昌县——仍置，治地未变。

南陵县——东晋置。县以山名，治今巫山县南陵乡南陵观。

南朝·宋


今渝东北地区共有12县，其中临江县属益州巴郡，巫、北井、泰昌、南陵4县属建平郡，其余7县属巴东郡。

巴东郡——南朝宋改巴东郡为巴东国，旋复为郡，属荆州。领7县，郡治鱼复县。

鱼复县——仍置，治地未变。

朐忍县——仍置，治地未变。

新浦县——永初中析汉丰县新置，县治濒临白浦水（古时又名常渠水，即今开县浦里河），故名。治今开县南门镇新浦村徐家坝。

黾阳县——晋初平吴时峡中立武陵郡，有黾阳、黔阳2县，晋武帝咸宁元年（公元275年）省。南朝宋永初中新置，后省，拟治今巫山县庙宇槽。

汉丰县——仍置，治地未变。

南浦县——仍置，治地未变。

巴渠县——永初中新置，县以河名（今开县东河古时曾名巴渠水）。治今开县大进镇榨井坝

建平郡——属荆州，领8县，其中有4县在境内。治巫县。

巫 县——仍置，治地未变。

北井县——仍置，治地未变。

泰昌县——仍置，治地未变。

南陵县——元嘉中废。




南朝·齐

今渝东北地区共有11县，其中临江县属巴郡，巫、北井、泰昌3县属建平郡，其余7县隶巴东郡。

巴东郡——属巴州（建元二年〔公元480年〕分荆州巴东、建平2郡和益州巴郡置巴州，立刺史兼领巴东太守，又割涪陵郡来隶；永明元年〔公元483年〕省，各还本属焉，州治今重庆市渝中区），领7县，治鱼复县。

鱼复县——仍置，治地未变。

朐忍县——仍置，治地未变。

聂阳县（黾阳县）——治地仍旧。

新浦县——仍置，治地未变。

巴渠县——仍置，治地未变。

汉丰县——仍置，治地未变。

南浦县——仍置，治地未变。

建平郡——属巴州。领6县，其中秭归、沙渠、新乡3县在今湖北省内。治巫县。

巫 县——仍置，治地未变。

泰昌县——仍置，治地未变。

北井县——仍置，治地未变。
南朝·梁
今渝东北地区共3郡，其中临江郡属楚州（治今重庆市渝中区），巴东、建平两郡属信州。

信 州——武帝普通四年（公元523年）置信州（《北史》：“向五子王又攻陷信州，自称仁州刺史……”），领两郡，治白帝城。

巴东郡——省聂阳县，增置阳口县，仍领7县，治鱼复县白帝城。

鱼复县——州、郡治。治地仍旧。

阳口县——梁置，以县治处阳元水口得名。拟治今云阳县故陵水瀼口，一说在奉节县安坪

朐忍县——仍置，治地未变。

南浦县——仍置，治地未变。

汉丰县——仍置，治地未变。

巴渠县——仍置，治地未变。

新浦县——仍置，治地未变。

建平郡——并为王国，为建平王大求之封地，后废。境内领3县，仍旧。治巫县。

巫 县——仍置，治地未变。

泰昌县——仍置，治地未变。

北井县——仍置，治地未变。

临江郡——大同六年（公元540年）分巴郡置，初属并州，后改隶楚州。领1县，治临江县

临江县——仍置，治地未变。




西 魏

今渝东北地区有5郡，其中巴东郡、建平郡属信州，开江郡属开州，临江、安乡两郡属临州。
信 州——仍置，治阳口县。

巴东郡——领4县，治阳口县。

阳口县——废帝二年（公元553年）信州、巴东郡徙治阳口县（后成为废县）。治地仍旧。

民复县——南朝梁之鱼复县。民国《云阳县志·地里》云“魏改民复，隋仍其称”，治地未变。

朐忍县——仍置，治地未变。

巴渠县——仍置，治地未变。

建平郡——境内领3县，治巫县。

巫 县——仍置，治地未变。

泰昌县——仍置，治地未变。

北井县——仍置，治地未变。

临 州——废帝二年（公元553年）分楚州临江郡置。领两郡，治临江县。

临江郡——领1县，治临江县。

临江县——仍置，治地未变。

安乡郡——西魏置，领两县，治鱼泉县。

鱼泉县——废帝二年（公元553年）省南浦侨县，析朐忍县置鱼泉县。一说《太平寰宇记》云“后魏废帝元年分朐忍之地置鱼泉县”，以其地多泉穴、内有嘉鱼、民赖鱼罟为名。治今万州城区长江北岸苎溪河口。

梁山县——西魏废帝二年（公元553年）置县（一说北周天和二年〔公元567年〕置梁山县），盖以界内高梁山（因山梁高大，故名高梁山）为名，治今梁平县聚奎镇黄土坎。

开 州——西魏废帝二年（公元553〖BF〗年）“开〖BFQ〗拓山南”，“得其他”，是年置州，故称开州。治今开江县先锋乡旧县坝。境内领1郡。

开江郡——恭帝二年（公元555年）分巴东郡置。领两县，治新浦县。

新浦县——仍置，治地未变。

永宁县——西魏改汉丰县为永宁县，治地仍旧。


北 周


北周王朝鉴于西魏郡县太多，为便于统治，乃于州、郡之上建置总管府加强统治，代表中央监督地方。今渝东北地区共设9郡、14县，分属信州、南州、临州、开州。

信州总管府——西魏之信州，北周升置为总管府，领4郡。天和元年（公元566年）徙治今奉节县永安镇，宣政元年（公元578年）徙治瞿塘关。

永安郡——周明帝二年（公元558年）分巴东郡置，领1县，初治白帝城。天和元年（公元566年）徙治今奉节县永安镇，宣政元年（公元578年）迁治瞿塘关。

民复县——郡治，治地仍旧。

建平郡——境内领两县，郡治巫县。

巫 县——仍置，治地未变。

江阴县——天和初置，建德中废。因县治在长江南岸，古以山北水南为阴，故名江阴。治今巫山县曲尺乡曲尺盘。

永昌郡——北周析建平郡大昌县、北井县置，旋废还隶。领两县，郡治大昌县。

大昌县——北周初因避文帝宇文泰讳，将泰昌县改名大昌县。治今巫山县大昌镇。

北井县——武帝天和中省入大昌县。

巴东郡——自阳口县徙治云安县。领1县。

云安县——北周武帝改朐忍县为云安县（“云安”即“永安”之音变），徙治今云阳县云阳镇。

南 州——北周分临州置，领两郡，州治万川县。

万川郡——北周改安乡郡为万川郡。领两县，郡治万川县。

万川县——北周初改鱼泉县为安乡县，后又取“万川咸汇”之意改为万川县。治今万州城区长江北岸苎溪河口。

梁山县——仍置，治地未变。

怀德郡——北周武帝初分临江郡置南都郡，后改为怀德郡。领1县，郡治武宁县。

武宁县——北周武帝初分临江县置源阳县。建德四年（公元575年）改名武宁县，取威武以宁斯邑为名。治今万州区武陵镇。

临 州——领1郡。州治临江县。

临江郡——领1县。郡治临江县。

临江县——北周武帝天和初徙治今忠县忠州镇。

开 州——西魏废帝二年（公元553年）新置。北周天和四年（公元569年）自东关郡城（今开江县先锋乡旧县坝）移开州于新浦县治（今开县南门镇新浦村徐家坝）。领3郡，其中除东关郡在今四川省达州市境内外，其余两郡皆在今渝东北地区。

万安郡——天和元年（公元566年）分巴东郡巴渠县置。天和五年（公元570年）废开江郡，以永宁县来属。郡治万县。

万 县——天和元年（公元566年）改巴渠县为万县，以县北之万岁谷为名。治今开县大进镇榨井坝。

永宁县——仍置，治地未变。

周安郡——天和元年（公元566年）改马蹬郡为周安郡；五年（公元570年）改开江郡新浦县置江会郡。建德五年（公元576年）废江会郡，以新浦县隶属周安郡，始领两县。郡治西流县。

西流县——北魏置汉兴县，西魏改名西流县。天和元年（公元566年）自今宣汉县南坝场徙治今开县金山乡三汇口。

新浦县——仍置，治地未变。

隋 朝

（一）开皇时代

隋开皇三年（公元583年），为加强中央集权统治，巩固统一，悉罢全国诸郡，以州统县，今渝东北地区当时共设有4州、12县。

信 州——设总管府。领4县，州治民复县。

民复县——仍置，治今奉节县瞿塘关。

云安县——仍置，治地未变。

巫山县——隋开皇三年（公元583年）改巫县为巫山县，以巫山峡为名。治地仍旧。

大昌县——仍置，治今巫溪县城厢镇。

南 州——领3县，州治南浦县。

南浦县——开皇十八年（公元598年），借用东晋永嘉后于县内所置侨县之专名，改万川县为南浦县，治地仍旧。

武宁县——仍置，治地未变。

梁山县——仍置，治地未变。

临 州——领1县。州治临江县。

临江县——仍置，治地未变。

开 州——领4县，州治新浦县。

新浦县——仍置，治地未变。

西流县——仍置，治地未变。

万世县——北周之万县，隋加世字。治地未变。

盛山县——开皇十八年（公元598年）改永宁县为盛山县（以山为名），治地仍旧。


（二）大业时代


大业三年（公元607年）罢总管府，废州设郡，以郡统县。今渝东北地区仍设12县，除万世、西流两县属通川郡（治今四川省达州市）外，其余10县皆属巴东郡。

巴东郡——境内领10县，郡治民复县。

民复县——仍置，治地未变。

云安县——仍置，治地未变。

巫山县——仍置，治地未变。

大昌县——仍置，治地未变。

南浦县——仍置，治地未变。

武宁县——仍置，治地未变。

梁山县——仍置，治地未变。

临江县——仍置，治地未变。

新浦县——大业七年（公元611年）徙治今开县南门镇莲池村。

盛山县——仍置，治地未变。




唐、五代


有唐一代，今渝东北地区共设有4州，其中除开州属山南西道（贞观元年〔公元627年〕置山南道，开元二十一年〔公元733年〕分为东、西两道；山南西道治今陕西省汉中市，山南东道治今湖北省襄樊市）监察区域外，其余3州皆隶山南东道。五代前蜀，境内建置率循唐制，无所变更；后蜀因之。

夔州（云安郡）——武德元年（公元618年）改巴东郡复置信州。武德二年（公元619年）因避讳改为夔州，仍置总管府（贞观十四年〔公元640年〕改为都督府，后罢都督府；天佑三年〔公元906年〕，王建置镇江军，后徙于忠州；五代前蜀永平四年〔公元914年〕还治，后唐天成二年〔公元927年〕改为宁江军）。天宝元年（公元742年）改为云安郡。乾元元年（公元758年）复名夔州。领4县、1监。治奉节县。

奉节县——唐贞观二十三年（公元649年）因避讳改民复县为奉节县，治地仍旧。关于县名由来、含义，一说取意“奉皇节度”；一说“县名盖旌武侯。托孤寄命，是为奉。临大节而不可夺，故云奉节。”

云安县——仍置，治地未变。

巫山县——仍置，治地未变。

大昌县——仍置，治地未变。

云安监——唐顺宗时析云安县置监，故名云安监。治今云阳县云安镇。

万州（南浦郡）——武德二年（公元619年）析信州南浦、武宁、梁山3县置南浦州，武德八年（公元625年）省南浦州，以武宁隶临州，南浦、梁山还隶夔州。武德九年（公元626年）复置浦州，领3县；贞观八年（公元634年）改名万州；天宝元年（公元742年）改名南浦郡，乾元元年（公元758年）复名万州。治南浦县。

南浦县——仍置，治地未变。

武宁县——仍置，治地未变。

梁山县——仍置，治地未变。

忠州（南宾郡）——武德元年（公元618年）析巴东郡临江县置临州。贞观八年（公元634年）改名忠州，取意“地边巴徼，意怀忠信”。天宝元年（公元742年）改名南宾郡，寓意使其南部少数民族（主要是古巴人后裔，现石柱、黔江等地土家族）宾服、归顺。另：民国《忠县志》认为，“宾（宾）即賨之误。其地昔为賨人所居。《大竹县志》载其地有古賨城，汉临江县并有今垫江县东部，适当大竹近邻，或皆賨人所居。大竹县在北为北賨，临江县在南为南賨。”乾元元年（公元758年）复名忠州。唐末，王建移镇江军于此，领夔、万两州。五代前蜀永平四年（公元914年），镇江军还治夔州。领5县，其中仅州治临江县在境内。

临江县——仍置，治地未变。

开州（盛山郡）——武德元年（公元618年），析巴东郡盛山、新浦与通川郡万世、西流四县置万州，以州内万顷池得名。同年借用北周开州旧名将万州改名开州。天宝元年（公元742年）改名盛山郡，乾元元年（公元758年）复名开州。领3县。州治开江县。

开江县——武德元年（公元618年），盛山县徙治今开县汉丰镇。贞观元年（公元627年）省西流县入。广德元年（公元763年）更名开江县（县以河名）。

新浦县——仍置，治地未变。

万岁县——武德二年（公元619年）万世县徙治今开县温泉镇县坝。贞观二十三年（公元649年）因避讳改名万岁县。宝历元年（公元825年）省入开江县，寻复置。

宋 朝

宋太祖乾德三年（公元965年），王全斌受命入川灭蜀，今渝东北地区遂尽入大宋版图。有宋一代，境内共有4州（其中忠州在南宋末年曾改升为咸淳府）、2军、1监，皆隶夔州路。 夔州路——乾德三年（公元965年）合并唐剑南道东川、西川地置西川路，开宝六年（公

元973年）分置峡西路。太平兴国六年（公元981年）并为川峡路，咸平四年（1001年）析置夔州路，因与夔州同治奉节县得名。领10州、3军、1监。

夔 州——为都督府，宁江军节度（《舆地广记》：“蜀王氏升镇江军节度，后改宁江军”）。景德三年（1006年）徙治瀼西（今奉节县永安镇），淳佑二年（1242年）以兵火还治白帝城。

奉节县——路、州治。11乡。景德三年（1006年）徙治今奉节县永安镇，淳佑二年（1242年）还治白帝城。

巫山县——8乡。治今巫山县巫峡镇。

万 州——领两县。

南浦县——州治。13乡，渔阳（在万州区长滩镇，今磨刀溪古称南集渠、于阳溪）、同宁2镇。治今万州城区。

武宁县——4乡。治今万州区武陵镇。

忠 州——北宋忠州领4县、1司（其中仅临江县、南宾尉司在境内）。南宋咸淳元年（1265年）八月二十九日诏令改升忠州为咸淳府，因曾为度宗潜邸，故以其年号命名。领5县，其中仅临江县、龙渠县在境内。

临江县——州治。南宋咸淳元年（1265年），与咸淳府一并徙治皇华城。9乡，涂井、盐井2镇。治今忠县顺溪乡皇华村。

龙渠县——《元丰九域志》云：“乾德六（疑即‘三’之误）年以夔州龙渠镇隶州。”开宝二年（公元969年）置南宾尉司。南宋改为龙渠县（“龙渠”疑即“羊渠”之音变）。2乡。治今万州区龙驹坝，旧志称“其地祠庙极多，且有城隍庙”。

开 州——领两县。

开江县——州治。庆历四年（1044年）省新浦县入焉。12乡。治今开县汉丰镇。

清水县——太平兴国时改万岁县为清水县，县以河名（今开县东河古时曾名清水）。6乡，温汤、井泉2镇。治今开县温泉镇县坝。

梁山军——开宝三年（公元970年）以万州石氏屯田务置军，拨万州梁山县来隶。熙宁五年（1072年）又析忠州桂溪地益军。元佑元年（1086年）还隶万州，寻复故。

梁山县——军治，5乡。太祖开宝初自今梁平县聚奎镇黄土坎徙治梁山镇。南宋末年，军、县皆徙治赤牛城（今梁平县仁贤镇牛头村牛头寨）。

云安军——太祖开宝六年（公元973年），以夔州之云安县建为军，建炎三年（1129年）为军使。领1县、1监。

云安县——军治。13乡，晁阳、高阳2镇。治今云阳县云阳镇。

云安监——熙宁四年（1071年），以云安监户口析置安义县；八年（1075年），户仍还隶云安县，复为监。治今云阳县云安镇。

大宁监——开宝六年（公元973年），以夔州大昌县盐泉所建为监，监名盖取意安宁。领1县。初治今巫溪县前河乡门洞，端拱元年（公元988年）徙治今巫溪县城厢镇。

大昌县——监治。端拱元年（公元988年）自夔州来隶，4乡，江禹1镇。嘉定八年（1215年）徙治水口监（今巫山县下田乡水口场）。




元 朝


有元一代，今渝东北地区共有6州、1司，其中除忠州（南宋咸淳府，元复名忠州，仍还旧治。至元二十一年〔1284年〕改隶重庆路，领临江、丰都、南宾3县）属重庆路外，其余5州、1司皆隶夔州路。

夔州路——至元十四年（1277年）改为夔路，十五年（1278年）复名夔州路，并立夔州路总管府，以施州（治今湖北省恩施市）、云安军、万州、大宁监来属。二十二年（1285年）又以开、达、梁山3州来属。属四川南道宣慰司（至元十六年〔1279年〕立，负责监察夔州、重庆两路行政，驻今重庆市渝中区）。领7州、1司（今渝东北地区有5州、1司）。治奉节县。

录事司——至元十四年（1277年）省夔州改置录事司，由夔州路直辖。治奉节县。

奉节县——路、司治所。至元二十二年（1285年）还治今奉节县永安镇。

巫山县——治今巫山县巫峡镇。

梁山州——至元二十年（1283年）升梁山军为梁山州。领1县。

梁山县——州治。治今梁平县梁山镇。

万 州——至元二十年（1283年）省南浦县入州。领1县，州治今万州城区。

武宁县——治今万州区武陵镇。

云阳州——至元十五年（1278年）仍置云安军。二十年（1283年）升云安军为云阳州，旋省云安县、云安监入州。治今云阳县云阳镇。

大宁州——至元二十年（1283年）升大宁监为大宁州，并大昌县入焉。治今巫溪县城厢镇。

开 州——至元二十年（1283年）省开江县入州，而清水县已久废，故无领县。治今开县汉丰镇。

明 朝


明太祖洪武四年（1371年）正月，朱元璋派军入川。六月平明升（明玉珍子，元末其父率众起义，在重庆建立了农民政权大夏），川东悉入版图，改重庆路为重庆府，夔州路为夔州府，皆属四川等处行中书省（洪武四年〔1371年〕因元旧制仍置，洪武九年〔1376年〕九月六日，改行中书省为承宣布政使司，分设7个监察区）。有明一代，今渝东北地区共有8县、1州，其中除忠州（明洪武中省临江县入州后领垫江、丰都2县。州治故临江县编户7里：大里、汝溪里、黎村里、堑里、水洋里、上里、下里）属重庆府（为上川东道监察区域）外，其余8县皆为夔州府属县。

夔州府——明洪武四年（1371年）降夔州路为府，九年（1376年）又降府为州，属重庆府；十年（1377年）直隶四川布政使司；十三年（1380年）复为府。为下川东道监察区域。领1州、12县（今渝东北地区有8县隶之），治奉节县。

奉节县——洪武九年（1376年）四月省奉节县入夔州，洪武十三年（1380年）十一月复置。编户4里：阳里、江都里、北都里、永里。治今奉节县永安镇。

巫山县——编户3里：新兴里、跳石里、仁厚里。治今巫山县巫峡镇。

大宁县——洪武九年（1376年）四月降大宁州为大宁县。编户3里：通城里、石门里、羊乔里。治今巫溪县城厢镇。

大昌县——洪武十三年（1380年）十一月析大宁县复置。编户2里：仁善里、上田里。治今巫山县大昌镇。

云阳县——洪武六年（1373年）十二月降云阳州为云阳县。编户9里（名称不详）。治今云阳县云阳镇。

万 县——洪武四年（1371年）省武宁县入万州，洪武六年（1373年）十二月降万州为万县。编户5里：大周里、三真里、市郭里、巴南里、新丰里。治今万州城区。

开 县——洪武六年（1373年）十二月降开州为开县。编户7里：新浦上里、新浦下里、汉高东里、汉高西里、临江上里、临江下里、盛山里。治今开县汉丰镇。

梁山县——洪武六年（1373年）十二月裁梁山州，存梁山县。洪武十年（1377年）五月改隶忠州，后还隶夔州府。编户11里（名称不详）。治今梁平县梁山镇。




清 朝


清顺治四年（1647年），于大海、李占春屯涪州，谭文屯万县，谭宏屯夔州，谭诣屯巫山，胡云凤屯忠州。时“摇黄贼”之降王应熊者屯夔府北岸，刘五、谭文奔云阳，川东遂为于、李、三谭、“摇黄”所据。嗣孙可望派张虎联于、李，三谭及“摇黄”以次败降，于是川东悉为可望所据。顺治十二年（1655年），可望降清，川东始为清有。有清一代，今渝东北地区共有7县、1厅。其中除城口厅（明正德十年〔1515年〕复割东乡太平里置太平县，属达州。清初属夔州府，雍正六年〔1728年〕复属达州。嘉庆七年〔1802年〕太平升县为厅，直隶川东道。道光二年〔1822年〕，移太平同知驻城口，改名城口厅，属绥定府，太平仍置为县。据厅志载：“据三省之门户故曰城，扼四方之咽喉因称口”。一说：《清史稿·地理志》云：“道光九年移太平同知驻城口，改名城口厅……西：城口山，厅以此名。”辖原太平厅之七、八、九保。厅治今城口县葛城镇）属绥定府，梁山县属忠州直隶州外，其余6县皆为夔州府之属县。

夔州府——属四川省川东道，辖6县，治奉节县。

奉节县——康熙六年（1667年）省大宁县归并奉节。雍正七年（1729年）复设大宁县，奉节仍分阳里若干甲，分江、北两都里12甲，永里13甲。治今奉节县永安镇。

大宁县——编户3里：通城里（8甲）、石门里（3甲）、羊乔里（5甲）。治今巫溪县城厢镇

巫山县——康熙九年（1670年），裁大昌县并入巫山。编户5里：新兴里（1甲）、跳石里（2甲）、仁厚里（1甲）、仁善里（2甲）、丰乐里（3甲）。治今巫山县巫峡镇。

云阳县——编户9里，共64甲（里、甲名称不详）。治今云阳县云阳镇。

万 县——编户3里：大周里（10甲）、三正里（10甲）、市郭里（10甲）。治今万州城区。

开 县——编户3里（江里、东里、浦里），甲数不详。治今开县汉丰镇。

忠 州——雍正十二年（1734年）升为忠州直隶州，属川东道。辖3县（在渝东北地区仅有一县隶之）。州治故临江县，编户2里：崇仁里（南乡里1~5甲，西乡里6~10甲）、敦土里（东乡里1~5甲，北乡里6~10甲）。治今忠县忠州镇。

梁山县——康熙七年（1668年）裁新宁县入梁山，雍正七年（1729年）复置新宁县。雍正十二年（1734年），梁山县自夔州府改隶忠州直隶州。编户3里：水里、福德里、虎城里。治今梁平县梁山镇。

中华民国前期（1911—1934年）


为削弱地方势力，北洋军阀政府于1912年3月裁废道制，以府、州、厅直隶省政。1913年2月废府并改州、厅为县后又恢复道制，以道统县。今渝东北地区当时有9县（万县、开县、忠县、梁山县、云阳县、奉节县、巫山县、大宁县、城口县），悉隶川东道（1914年6月2日改名东川道，1918年1月1日复名川东道）。1918年后四川军阀混战，他们各据防区（开端于1916年，1918年正式形成），道遂名存实亡，于1928年废。今渝东北地区在1928年前除城口县为刘存厚之防区外，其余各地1918年至1920年为四川“民军”卢师谛部和滇军田钟谷旅共同驻防。1921年至1922年7月，今梁平、开县、忠县为川军第一军（但懋辛任军长，由熊克武领导，属广东政府）防区，其余各地为川军第二军（杨森任军长，由刘湘领导，隶北京政府）防区。1923年2月至1925年为黔军袁祖铭防区。1925年10月下旬至1926年2月上旬为刘湘防区。1926年3月1日至1928年为杨森防区。1929年，刘、杨反目，杨森退守广安县，其在下川东的地位遂被刘湘取代。


万县市——清光绪二十八年（1902年）九月五日，清政府迫于压力，同英国政府签订了《中英续议通商行船条约》，同意将万县等地开为通商口岸。1917年3月16 日，重庆海关在今万州城区钟鼓楼上游锦江台设立万县分关。1918年11月，北洋政府同外国公使团约定，“一俟四川秩序平定后，万县开埠即早办理。”1925年7月23日北京临时执政府公布万县开埠，同年11月6日设立万县商埠筹备处。1926年3月成立万县商埠督办公署，同年7月改为万县商埠局。1928年11月14日析万县城区（辖地东沿翠屏山麓，南止明镜滩，西至沙河子，东北止于聚鱼沱）置万县市，管辖1区（特区）、5镇（中城、上堡、中堡、德堡、新城镇）。1931年10月21日划定县、市行政区域，全市管辖1区（第一区）、6坊。1932年6月22日，市政府将所辖区域划为3个区（第一、二、三区）、11坊。1935年10月13日四川省政府以民字第17609号训令裁市，其辖区并入万县。市政府驻城守镇环城路（今万州区环城路与文明路北端交汇处）


万 县——辖2区、12镇、10乡（行政区划截至1934年底，下同）。县政府驻城守镇文明路。
开 县——辖5区、9镇、28乡。县政府驻城厢镇（今开县汉丰镇）。

忠 县——1913年2月改忠州为忠县。辖5区、3镇、68乡。县政府驻乐天镇（在今忠县忠州镇境内）。

梁山县——辖3区、21镇、27乡。县政府驻四城镇（今梁平县梁山镇）。

云阳县——辖4区、15镇、15乡。县政府驻中心镇（今云阳县云阳镇）。

奉节县——1913年2月裁夔州府。辖2区、1镇、20乡。县政府驻永安镇（今奉节县永安镇）。

巫山县——辖4区、4镇、29乡。县政府驻县城乡（今巫山县巫峡镇）。

巫溪县——原名大宁县。因与山西省大宁县同名，于1914年1月更名为巫溪县（以大宁河古名巫溪得名）。辖3区、2镇、14乡。县政府驻城厢镇（今巫溪县城厢镇）。

城口县——1913年2月改城口厅为城口县。辖4区、14乡。县政府驻复木乡（今城口县葛城镇）。



中华民国后期 （1935—1949年）


1935年1月12日，国民政府军事委员会南昌委员长行营参谋团主任贺国光率领该团的100多名成员抵达重庆市。随后，两万名国民党中央军于第一季度内沿长江开进了四川，“帮助”四川军阀“剿共”、“防共”。四川新政府于2月2日在重庆成立后不久就宣布自3月1日起废除防区制，将四川省划为18个行政督察区（今渝东北地区9个县、区中，仅梁平县当时仍名梁山县，属第十行政督察区，专员公署驻大竹县）。3月2日，蒋介石入川。5月1日，蒋介石任命了13个专员（有5个行政督察区由于有红军而未委派）。6月1日，专员走马上任。


四川省第九行政督察区——原领8县。1948年奉四川省政府民字第28034号训令转内政部公函，以本省第八区所属石砫县（1959年6月改为石柱县）改来第九区管辖。专员公署驻万县（初拟因袭旧制决定设驻奉节县，后考虑到刚废除防区制，当时情况尚有应行变更之处，遂决定专员由奉节移驻万县，“一俟军事敉平，再行回复驻地”，后来便一直驻万县），办公地点在新城镇李氏花园（今万州区高笋塘82号原区政府院内，1926年至1928年曾为国民革命军二十军军长杨森司令部驻地）。

万 县——辖6区、6镇、60乡（行政区划截至1949年解放前夕，下同）。县政府驻城守镇文明路（今万州区文明路）。

开 县——辖4区、3镇、53乡。县政府驻城厢镇（今开县汉丰镇）。

忠 县——辖4区、3镇、47乡。县政府驻乐天镇（在今忠县忠州镇人民路中段北侧县公安局院内）。

石砫县——辖4区、1镇、32乡。县政府驻南宾镇（今石柱土家族自治县南宾镇）。

云阳县——辖6区、2镇、34乡。县政府驻中心镇（今云阳县云阳镇）。

奉节县——辖3镇、33乡。县政府驻永安镇（今奉节县永安镇）。

巫山县——辖3区、3镇、15乡。县政府驻中和镇（今巫山县巫峡镇）。

巫溪县——辖5区、2镇、21乡。县政府驻城厢镇（今巫溪县城厢镇）。

城口县——辖4区、1镇、9乡。县政府驻复兴镇（今城口县葛城镇）。

中华人民共和国


（一）四川省万县地区（专区）时期
1949年12月2日至14日，全区各地相继解放。15日置万县专区，同日奉中国人民解放军第二野战军政治部电令，析万县城区之城守、智和、德胜、新城4镇及近郊之陈家、清泉2镇设万县市（西南军政委员会民政部1950年5月24日报告备案，同日政务院内戊56号批复为川东行署区直辖县级市，由万县专区代管），悉属川东行署区。1952年11月18日撤销行署区，恢复四川省建制，万县专署遂受四川省人民政府领导；同年12月20日，经政务院批准，万县市划归万县专区。1953年3月10日撤销大竹专区后梁平县划入。1968年1月6日成立“四川省万县地区革命委员会筹备小组”；同年5月16日正式成立“四川省万县地区革命委员会”。


万县地区——辖1市、9县，地区行政公署驻万县市。

万县市——建市初市政府驻新城路，1950年5月迁文明路。辖2个街道办事处和2区、2镇、8乡（行政区划截至1991年底，下同）。市人民政府驻市区文明路。

万 县——1949年12月16日成立万县人民政府，临时办公地点设在万县市区文明路原县政府院内。1950年1月16日，县人民政府迁驻沙河子杨家花园。辖13区、8镇、86乡。

开 县——辖13区、11镇、92乡。县人民政府驻汉丰镇。

忠 县——辖12区、6镇、64乡。县人民政府驻忠州镇。

梁平县——原名梁山县。因与山东省梁山县同名，经中华人民共和国政务院批准，于1952年12月3日改名梁平县（以县境高梁山麓地势开阔平坦得名）。解放前夕，全县共有3区、1镇、34乡，县政府驻中城镇（今梁平县梁山镇）。现辖12区、9镇、56乡，县人民政府驻梁山镇。
云阳县——辖11区、4镇、78乡。县人民政府驻云阳镇。

奉节县——辖10区、4镇、84乡。县人民政府驻永安镇。

巫山县——辖9区、3镇、61乡。县人民政府驻巫峡镇。

巫溪县——辖9区、4镇、68乡。县人民政府驻城厢镇。

城口县——辖8区、1镇、41乡。县人民政府驻葛城镇。





（二）四川省万县市（地级）时期



1992年12月11日，经国务院批准撤销四川省万县地区、万县市（县级）、万县，设立万县市（地级），实行市领导县体制，原县级万县市、万县划分为龙宝、天城、五桥三个市辖区

万县市——辖3区、8县，市政府驻龙宝区高笋塘。

龙宝区——辖6乡、7镇、3街道（截至1996年底，下同），区政府驻文明路。

天城区——辖4乡、12镇、3街道，区政府驻沙河子花园路。

五桥区——辖15乡、12镇、1街道。区政府驻五间桥原五桥镇粮站（在今红星街），1996年12月迁移至白安坝（在今上海大道）。

开 县——辖27乡、28镇。县政府驻汉丰镇。

梁平县——辖9乡、25镇。县政府驻梁山镇。

忠 县——辖19乡、23镇。县政府驻忠州镇。

云阳县——辖32乡、24镇。县政府驻云阳镇。

奉节县——辖46乡、16镇。县政府驻永安镇。

巫山县——辖37乡、11镇。县政府驻巫峡镇。

巫溪县——辖42乡、10镇。县政府驻城厢镇。

城口县——辖35乡、6镇。县政府驻葛城镇。


（三）重庆市万州移民开发区时期

1996年9月15日，经国务院批准，四川省委托重庆市（计划单列，副省级）代管万县市。1997年3月14日，重庆市直辖，万县市正式划归重庆市管辖，同年12月20日撤销万县市及所辖龙宝区、天城区、五桥区，设立重庆市万县区。城口县、梁平县由重庆市直辖，设立重庆市万县移民开发区（与重庆市万县区实行一套班子，两块牌子）代管其余6县。1998年2月20日，经市委、市政府批准，重庆市万县区设立龙宝、天城、五桥3个管委会。1998年5月22日，经国务院同意，重庆市万县移民开发区改名重庆市万州移民开发区，重庆市万县区同时改名重庆市万州区。2000年6月25日，经国务院批准，撤销万州移民开发区，代管各县改由重庆市直辖。同年7月10日，经市委、市政府批准，重庆市万州区龙宝、天城、五桥管委会更名为重庆市万州区龙宝、天城、五桥移民开发区（2005年4月8日，市委、市政府撤销龙宝、天城、五桥移民开发区，万州区直管乡镇、街道）。


万州移民开发区——与万州区实行一套班子，两块牌子。万州区下设龙宝、天城、五桥3个管理委员会（2000年6月25日改名龙宝、天城、五桥移民开发区），万州移民开发区代管6县，移民开发区管理委员会（万州区人民政府）驻万州区龙宝高笋塘。经国务院2005年6月24日批准，2007年3月中旬，区政府驻地由太白街道高笋塘82号搬迁至江南新区陈家坝街道江南大道2号。

龙宝移民开发区——辖12乡、7镇、6街道（截至2000年底，下同）。2001年9月，龙宝行政中心自钟鼓楼街道文明路搬迁到龙都街道龙都广场。

天城移民开发区——辖10乡、14镇、5街道。1999年2月，管理委员会自沙河街道花园路迁入周家坝街道天城大道。

五桥移民开发区——辖23乡、11镇、3街道，管理委员会驻上海大道。

开 县——辖27乡、28镇。2007年2月，开县政府自汉丰老城区迁入新县城观音桥。

忠 县——辖19乡、23镇。2007年12月，忠县政府自忠州镇老城区搬迁到新城中博大道。

云阳县——辖40乡、25镇。1999年9月，县政府自云阳镇旧县城迁移到双江镇新县城。

奉节县——辖65乡、16镇。2000年12月，县政府自永安镇老城区县政路迁移到新县城三马山刘家包。

巫山县——辖37乡、11镇。2001年6月，县政府自巫峡镇老城区迁移到新城区广东中路市政广场。

巫溪县——辖47乡、10镇。2008年12月，巫溪县政府自城厢镇老城区迁入新城村马镇坝新区。

此篇文章内容详实，可以做了解渝东北地区行政区划变迁的简要参考材料

这个，真个叫实在。

城口县是在1935年9月，四川军阀防区制结束之后，按照新的全省行政区域划分，隶属为‘第九行政督察区’（驻地万县）。在此之前，城口从设厅之时起，直到改隶县制，均为达州（绥定府）的辖域。

很有价值 ！！！

1924—1933年，川渝东北为军阀刘存厚防区，辖达县、宣汉、万源、城口4县，号称“川陕边防督办（军）”，督署驻达县。

建议在渝东北翼地区合并区县组建区域性中心
1.合并万州、云阳组成新的万州区（驻万州）
2.合并开县、城口组成开州区（驻开县）
3.合并奉节、巫山、巫溪组成夔州区（驻奉节）
4.合并梁平、垫江、长寿组成长平区（驻垫江）
5.合并忠县、丰都、石柱组成忠州区（驻地待定）

梁平从553年建县以来一直作为独立县级行政单位存在（就算是在经过长期战乱后的清初全县人口仅存4000多人梁山县也是单独存在的），级别最高为州、军，相当于现在的地级市。曾先后管辖过垫江（北宋梁山军时期）、开江（明、清时期开江两度并入梁山）。13楼的合并是天方夜谭，一个辖区人口近300万的区县如何管理？况且合并一些具备深厚历史文化底蕴的区县（如丰都、梁平、云阳）也是不可能的，只能是痴人说梦而已。

lptgx:梁平从553年建县以来一直作为独立县级行政单位存在（就算是在经过长期战乱后的清初全县人口仅存4000多人梁山县也是单独存在的），级别最高为州、军，相当于现在的地级市。曾先后管辖过垫江（北宋梁山军时期）、开江（明、清时期开江两度并入梁山）。13楼的合并是天方夜谭，一个辖 .. (2013-08-12 09:42) 

兄弟，只是饭后的谈资，娱乐而已，你紧张什么，难道你以为中央会听你我的，，