第一级
省——尽管作为
中国最高级政区通名已经有数百年
历史,现在依然是最高级政区的主流派,但已不复往昔独步江湖的气概,既没有
直辖市那样的政治地位,也没有自治区那样的若干政策惠顾,甚至被一些人当作是守旧势力的代表,必欲除之而后快。
自治区——虽有自治之名,却没有诸于香港那样“港人治港”之实,也不如历史上的新疆省或是西藏地方。享受到的一些额外照顾也大抵属于杯水车薪。所有这些注定了中国不可能有“加泰罗尼亚”。
直辖市——中外历史上统一国家从未有过的高级别政区。不但明清时期的京师顺天府不能望其项背,就连明清的直隶、汉代的司隶、秦代的内史都不能与之相提并论。是当今中国政区尤其是大大小小的“市”们所追求的终极目标。
第二级
地区——当今中国乃至世界政区中的“濒危物种”,最终的灭绝只不过是个时间的问题了。
地级市——一个彻底颠覆人们传统的“市”概念的政区单位。
自治州——与自治区大同小异。
第三级
县——作为世界上现存延续时间最长的政区单位现在已经是日薄西山,在中国,在这个与时俱进的时代成了落后
文化与落后生产力的化身。尽管其在世界上风采依旧,在高度
城市化的日本甚至成为最高级政区单位。
县级市——尽管政区
城市化的大跃进使得其身价大跌,但在目前的中国依然是奇货可居,依然是几乎所有的县所孜孜追求的目标。
区——市管县
体制的全面实施使得其在法律上的“嫡出”地位进一步巩固,而且“子以母贵”,地位已不仅仅是超越县,甚至直逼省的最高级地位。
自治县——与自治区(州)大同小异。
第四级
乡——基层
区划单位中最原始、最落后的一个。
镇——相比于县级市虽滥,短时期内还无法取代县的事实,镇已经是“三分天下有其二”了。以至于人们对于乡与镇的概念区别已经完全麻木。
街道办事处——乡镇机构扩编的最好途径,无需国家最高
行政部门批准、自娱自乐版的“县改市”。
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