单一制联邦制争论颇多,但实际上都在向中间转。个人认为,可以用
中国传统智慧解决问题。如下:全国分为州,州分为区、市、镇各州治理结构分为两个层面一、州务厅(州衙),为上级委派单位,首席执行官为州主席(知州),由国务院提名,全国人大同意后任命。属员有武警大队长(提督)、教科文专员(学政)、监察专员、检察长(按察使)、财政专员(布政使)、调查局长(捕头)等。二、州人大和州政府,地方自选。州政府首席执行官为州长,属员颇多,结构自定。央地中间结构中央各部于各地设执行机关,分管中央政策在各地的执行。为省各州以利益结成同盟。为道政党结构中共在各州设两个党部政协为第三支政治力量新成立的政党,组成联盟为第四支政治力量无党派原住民联盟,为第五支政治力量无党派新移民联盟(如果有),为第六支政治力量。以上六派相互角逐,争取州人大席位,最多的派别组成州政府执政。其他派别在野,向州人大提案,并争取通关。州之下,聚集成市,市设市长、市议会聚市成镇,镇设镇长、镇议会中央或州谋发展划定地域为区,区设区长其他地域为州直辖,设县衙或乡衙作为派出机构打理,首席执行官为县长、乡长。市、镇长和议员由居民直选。区、县、乡长由州政府委派。
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