[地级市]“苏州五虎”归苏州府打理好还是江苏省好？ [复制链接]

常熟张家港昆山吴江太仓，五市如果放在类似武汉南京佛山这样的城市周围，说不定都早已经被“市改区”了。现在省直管县的呼声很高，我们想研究一下五市的出路。
1.省直管以后会升级吗？
五市现在最不满意的就是自己的级别，明明财力、贡献都高于江北诸郡，为什么不能和这些郡平级开会，享受同样的待遇？如果还是县级市被省直管，不能升级，省直管就失去头等意义。除非撤销等级制度，完全搞地方自治。
2.省直管后会增加多少事权？
五市目前财政都各自省管，实行副地级管理，地级苏州府基本无从插手。省管后财权基本不会有新的变化，变得最多的可能就是一些审批权，是把地级事权全部下放给县级还是把地级事权上收到省级？无论怎样，省级直管的对象增多，估计县级办事周转反而更慢了。
目前苏州府（13个县级单位）和江苏省（13个地级单位）的管理结构比较均匀，一下子变成苏州（8个县级单位）、江苏（65个直管地级、县级单位）的结构就显得相当难看了。有人说强县被直管，弱县不直管，这就很奇怪了，像苏州府这样的强市却不能发挥统筹服务辐射功能，一些弱市却必须小马拉大车，真是浪费资源和人为减效。
3.到南京看病容易还是到苏州看病容易？到南京打官司还是到苏州打官司？……
省直管县，意味着苏州对五市不承担任何财政责任，苏州的所有设施都不能被五市享受，目前苏州的医疗水平虽称不上全国一流，但至少在江苏省来说还是完全可以和南京平起平坐的，五市市民无需赶300多公里去“省城”就医，高集中度的省城概念较淡。
综合来看，“苏州五虎”还是归苏州府管理自得一些，但前提是要合力将苏州府做大做强升级，这样五县的级别自然升级了。任何问题也迎刃而解了。

引用第1楼e-intercity于2008-11-18 08:54发表的  :
省县直辖并不意味着要到南京去看病，去南京打官司！
若是以省为单位，到南京和到苏州均能享受到医疗费用报销，结果是一样的。

南京是省会，有大量省级财政的转移支付，服务全省，苏州没有这部分收入，无法提供给全省看病。

将部分综合实力超过地级市的强县(市)升格为地级市，是县域经济社会发展的客观要求和必然结果。
因此，苏南五虎率先省直管是可行的。苏南也是另一种意义上的“小马拉大车”： 虽然中心城市经济规模并不是很小、实力并不是很弱，但由于县域经济较强，相对于强大的县域来说，中心城市辐射带动能力有限，称之为“弱市强县”现象。
至于百姓办事、就学、就医等，这就要转变思想。省直辖县后，县域经济是主体，一县之内应大力发展经济社会各项事业，苏南城市是有这个条件的。百姓的日常事务，大多能在县域内处理，就学就医也不必跑南京上海或是苏锡常。至于法院，县一级初级人民法院可满足一审的需要，而上诉中院，可在苏南设立一个中院，地点适中。而且现在不少案件都是异地交叉审理，远一点，也许是好事。

引用第2楼david于2008-11-18 08:59发表的  :
南京是省会，有大量省级财政的转移支付，服务全省，苏州没有这部分收入，无法提供给全省看病。

难道医院看病还要先察察病人户籍，是本地的就给治，不是本地的就不治？什么逻辑嘛。

搞笑啊，连看病这样的事都能扯到行政区划上，难道群众看病还非要按照行政区划来？难道昆山的群众到苏州看病还要昆山市政府批准？难道苏州的群众到南京看病还要苏州市政府批准？难道江苏的群众到北京或者上海看病还要江苏省政府批准？根本就不需要政府管的事，也要扯淡到行政区划问题上，实在搞笑。

司法问题，法院设置不是非要有个一定范围的行政区才能有同范围的法院。例如现实的北京就是在各县区的初审法院之上，把全市分成两个区域分别设立两个中院，但显然并没有和这两个中院地域范围相一致的行政区存在。省县直辖后初审法院上级法院的设置也可照此办理。

不如将苏南、加上扬州、南通、泰州整合，成立一个新省，省会驻镇江。

不要将医疗保险等问题拿出来说事。

医疗保险、养老保险的全国统筹管理是一个大方向，只是实现的时间早晚而已。无论是市管县还是省县直辖，并不影响社会保险管理体制的改革、完善，最终还是走向大一统。管你是三级制还是四级制   

这和某些人煞有其事地说“搞狭域市没水吃，搞广域市可以解决水的问题”一样可笑

沿太湖区域成立一个新省

引用第10楼e-intercity于2008-11-18 11:08发表的  :
我的意思是即便是现在没有全国统筹，一样并不会影响到社会服务的提供啊。

我没说你

引用第7楼网游天下于2008-11-18 10:51发表的  :
不如将苏南、加上扬州、南通、泰州整合，成立一个新省，省会驻镇江。

东扯西拉

引用第13楼suzhou于2008-11-19 07:56发表的  :
要么五县升级直辖（江苏省或者苏州省）
要么维持现状
.......

典型的以苏州为中心理论。

某些人对于省县直辖的趋势非常紧张，反对理由更是五花八门剑走偏锋，生怕五顶光环没了自己的日子不好过啊。

分省，每省管辖30－40个县市区，坚决反对地级市管理县市区。

省管县适合江苏吗？是走市场经济发展道路，还是回到官本位？
不是看政策是怎么写的，要看政策是怎么执行的。

昆山太仓合并，吴江并入苏州，保留常熟、张家港，由江苏省直管四个单位

苏州市区（算工业园区）尚且不敌东莞
何况五虎

长三角的中心沪宁杭并无争议，苏州市区还是比南京市区、杭州市区逊色，不算工业园区苏州市区基本上跟昆山差不多

苏州的成功在于代管县级市的集体发达，发展均衡。

二十八年前，省把五个孩子交给苏州的时候看看都是什么排名，现在苏州把他们都带到全国前十名。
省就要直管，按照他们现在的观念，难说。
为啥要财政先行，说白了，看中的是钱。

  仁者见仁，智者见智·
  

引用第22楼hansudong于2008-11-27 10:15发表的  :
二十八年前，省把五个孩子交给苏州的时候看看都是什么排名，现在苏州把他们都带到全国前十名。
省就要直管，按照他们现在的观念，难说。
为啥要财政先行，说白了，看中的是钱。

什么“老子”“孩子”的谬论可以休矣。

引用第20楼張弡于2008-11-26 12:05发表的  :
苏州市区（算工业园区）尚且不敌东莞
何况五虎
长三角的中心沪宁杭并无争议，苏州市区还是比南京市区、杭州市区逊色，不算工业园区苏州市区基本上跟昆山差不多
.......

好玩的，把本来就只并了一个县而已的苏州还要斩头去脚，去跟并了三个县的所谓的宁杭市区比。

引用第22楼hansudong于2008-11-27 10:15发表的  :
二十八年前，省把五个孩子交给苏州的时候看看都是什么排名，现在苏州把他们都带到全国前十名。
省就要直管，按照他们现在的观念，难说。
为啥要财政先行，说白了，看中的是钱。

五虎发展的成果是苏州带领的？

引用第25楼suzhou于2008-11-27 17:21发表的  :
先有苏州才有江苏
省不过是强加于地方的多一层赋敛机关罢了

这个帖子你发重复了。是不是先有苏州才有中国？中国也要裁撤？

怎么看省县的作用都比苏州地机关大，苏州地级机关完全就是多余的一层赋敛机关罢了。

引用第29楼nanching于2008-11-27 23:52发表的  :
五虎发展的成果是苏州带领的？

不全是。

引用第30楼中华大帝于2008-11-28 09:11发表的  :
这个帖子你发重复了。是不是先有苏州才有中国？中国也要裁撤？
怎么看省县的作用都比苏州地机关大，苏州地级机关完全就是多余的一层赋敛机关罢了。

国家和地域是两个不同概念。
作用多少很大程度上是体制和权限双重限制的。

昆山、吴江和市区在地理关系上最好发展为一个城市集群。

沿江三市可以单独建市。这个n年前也有说过。

要谈这个问题，最好是看图说话。

引用第32楼david于2008-11-28 09:21发表的  :
国家和地域是两个不同概念。
作用多少很大程度上是体制和权限双重限制的。

这里我涉及到国家其它概念了么？国家纯粹从地理上来讲难道不是地域概念？

不过是某些人谈时间早就很牛的问题。合理不合理和时间早晚有关系么？何况省级比地级晚么？