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[乡镇街]屢招民怨 中共研議撤銷「街道辦」 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2011-09-06
【聯合報╱記者羅印冲/綜合報導】
大陸市轄區政府下轄機關「街道辦公室」(街道辦)行政效率不彰,且屢屢引發民怨,中共當局研議撤銷全大陸街道辦,藉此提升社區居委會的自治功能。消息一出,大陸網友齊聲叫好,痛批街道辦「衙門小、官腔大」,早關早好。  

中共民政部基層政權司副司長王金華接受新華社訪問時指出,撤銷街道辦,可強化居民自治功能,是城市管理革命性的變革。他並證實,只要評估改革效果好,中共中央將撤銷全大陸街道辦,「這個趨勢是肯定的」。

由街道辦管制的「城管執法隊」(基層公安)長期被大陸民眾詬病,城管粗暴對待民眾也時有所聞,累積的民怨日益高張,甚至成為當前大陸維穩的不定時炸彈。  

七月下旬,貴州安順一名城管活活掐死賣水果的殘疾小販,引發當地民眾憤怒;數千民眾上街,向行兇城管討個說法,卻遭到武警和公安毆打,造成嚴重民警衝突。  

今年五月,遼寧瀋陽居民夏俊峰在街上非法販賣燒烤,遭城管查緝。城管沒收了燒烤用的器具,並盤問夏俊峰,同時對他拳打腳踢;夏俊峰出於自衛,持刀刺死兩名城管,最後遭法院判處死刑。這起事件讓當地民眾相當不服,對城管的不滿也直線上升。  

王金華表示,目前在安徽銅陵已先試行撤銷街道辦,有些改革措施還須進一步完善,後續效果也有待民政部進一步評估。他強調,最後效果要看老百姓是否滿意,和是否肯定這個做法,「目前看來,改革成效是明顯的」。現在貴州省的貴陽全市、湖北省的黃石市一個區都在試辦撤銷街道辦的工作。  

王金華指出,大陸城市管理層次較多,光一個市就有市、區、街道和社區等四級;市或區交代下來的任務,街道辦轉手開個會,再下達給社區,導致社區居委會成為政府的腿腳,大為弱化原應發揮的自治功能。他認為,現在大陸城市管理一個長期存在的最大問題是「看得見的管不著,管得著的看不見」。

王金華強調,撤銷街道辦,將能強化社區自治,減少社會矛盾,同時讓社區的功能和效用發揮起來;強大的社區功能才能迅速回應老百姓訴求,有效化解基層民怨。

新聞來源:聯合新聞網(http://udn.com/NEWS/MAINLAND/MAI1/6572807.shtml),查詢時間:11.9.6。
區劃、地名和官制,行政區劃的三大課題。

區劃:追求不只臺灣,乃至整個中國,甚至全世界都適合的劃分模式與方案。
地名:致力建構完善的命名法則。
官制:思考機關設立與人員配置的妥當計畫。

我的行政區命名理論第3版終於完成。非常高興(^_^)(記於1丁午迥)
只看该作者 1 发表于: 2011-09-06
擬撤街道辦/惡城管翹腿 逼婦舉手跪小碗
【聯合報╱記者羅印冲/綜合報導】
2011.09.06 07:35 am
[/td]大陸城管粗暴對待人民時有所聞,圖為網友提供城管逼迫婦人罰跪照片。
取自網路

中共當局研議撤銷全大陸的街道辦公室,消息很快引起大陸網友熱議,網路上更流傳「流氓不一定沒信仰,比如貪官;流氓不一定沒編制,比如城管」的順口溜,道盡大陸民眾對街道辦和城管的深惡痛絕。  

在大陸只要提到由街道辦管理的城管,就會引起漫天民怨。微博網友「狂笑精選」昨天在網路上貼出一張城管逼迫一名中年婦女高舉雙手、雙膝跪在小碗上,而自己趾高氣昂、翹著二郎腿,還仰頭抽菸的照片,立刻點燃網友的怒火。  

網友「般若骨頭」批評,卑微的欺負比他更卑微的,小人物一朝得勢,就變本加厲對和他一樣是小人物的人下手,來獲取扭曲後的滿足感;還有網友直言,城管在哪裡,痛苦就在哪裡!  

對中共打算撤銷街道辦,網友叫好聲不斷。網友「April021」說,那些曾在街道辦被百般刁難的民眾一定感覺順心點了,撤銷也有助遏止各級領導安插親屬,真是一舉兩得。

但也有網友認為,撤銷街道辦,說起來容易做起來很難,因為這會動搖到很多既得利益者的好處;中國大陸需要的是地區級的撤銷,不是街道級的,這只會撤銷掉少數人的飯碗。能否藉此落實制度改革,許多民眾不樂觀。

新聞來源:聯合新聞網(http://udn.com/NEWS/MAINLAND/MAI1/6572829.shtml),查詢時間:11.9.6。
[ 此帖被梁龍在2011-09-06 09:01重新编辑 ]
區劃、地名和官制,行政區劃的三大課題。

區劃:追求不只臺灣,乃至整個中國,甚至全世界都適合的劃分模式與方案。
地名:致力建構完善的命名法則。
官制:思考機關設立與人員配置的妥當計畫。

我的行政區命名理論第3版終於完成。非常高興(^_^)(記於1丁午迥)
只看该作者 2 发表于: 2011-09-06
福国观察此事的角度与我国稍有不同
只看该作者 3 发表于: 2011-09-06
認為撤銷街道辦就能解決城管和其他草民被刁難壓迫的問題,這種邏輯很奇怪呢
只看该作者 4 发表于: 2011-09-06
撤销街道办,相应地要降低区的层级和规模。这好像又和现在上海北京等地并区的趋势不一致。
只看该作者 5 发表于: 2011-09-06
少一层人剥削,是要好一点。
只看该作者 6 发表于: 2011-09-06
回 3楼(桔梗琉璃) 的帖子
城市行政机构中大量的临时聘用和协管人员主要就集中在街道这一级,而他们的“素质”之高早已有目共睹。
区划讲科学,地名讲文化,发展讲和谐
sz
只看该作者 7 发表于: 2011-09-06
派出机关与临时聘用和协管真是十分相配
只看该作者 8 发表于: 2011-09-06
从实际情况看,更应该撤并的是很多规模小的是区,而不是街道办。说街道办只是个二传手该,可那些小的区却是绊脚石,有的纯粹是为了设地级市来凑数的。
如果不撤区而撤街道办,又是一起典型的权位高的撤权位低的例证,这样的“变革”方式已经是常见的。
只看该作者 9 发表于: 2011-09-06
台湾记者认为“街道办”的全名是“街道办公室”?明明是“街道办事处”嘛!

撤销街道办跟解决城管弊端的关系我认为不大,只要相关体制不改革,城管可以挂靠在其他级别政区里。

另外个人认为撤街道办目前时机不成熟。我认为等到省县直辖、市县平级(平级但要分等)的时候,适当缩小并增设市辖区同时降为乡级,作为市政府派出机构,那时街道办事处才可以完全撤销。新的市辖区与农村的乡镇完全平级,规模介于现在的市辖区和街道办之间,类似于民国时期或者今日台湾的市辖区规模。现有的地级市主城区规模较小的街道办若干个可以合并设一个新的市辖区,而那种整乡镇改制的市辖区或县级市所辖街道办依据城市化情况选择整街道改区或者复设乡镇,县辖街道办复设为镇。社区居民委员会改个名字,叫里或者坊之类的。最终实现省-市/县-区/镇/乡-里/坊/村四级制,省级和县市级设人民政府,乡镇区级设县市级政府派出机构,里坊村级设基层人民自治团体。
[ 此帖被坤舆任我行在2011-09-06 18:27重新编辑 ]
地名浩瀚如洋海,图籍丛立似森林。乾堪广阔随君去,坤舆辽远任我行。
坤舆任我行_阿森的新浪博客:http://blog.sina.com.cn/kyrwx
坤舆任我行_阿森的新浪微博:http://weibo.com/kyrwx(@坤舆任我行_阿森)
坤舆任我行_阿森的腾讯微信号:kyrwx23
坤舆任我行_阿森的腾讯QQ号:332171949、499348541
“阿森”(UID=171323)是“坤舆任我行”(UID=7138)的马甲。
只看该作者 10 发表于: 2011-09-06
引用第4楼wangbintit于2011-09-06 12:05发表的  :
撤销街道办,相应地要降低区的层级和规模。这好像又和现在上海北京等地并区的趋势不一致。


是啊,数百万人口的区,下面不设派出机构怎么管理?
只看该作者 11 发表于: 2011-09-06
引用第9楼坤舆任我行于2011-09-06 17:59发表的  :
福摩萨记者认为“街道办”的全名是“街道办公室”?明明是“街道办事处”嘛!


以他们的想象力,以为只是几间办公室呢,不知道我国的好多街道办事处都是豪华的大楼,比他们的市政当局都大
只看该作者 12 发表于: 2011-09-06
引用第9楼坤舆任我行于2011-09-06 17:59发表的 :
台湾记者认为“街道办”的全名是“街道办公室”?明明是“街道办事处”嘛!


其實這很類似一些大陸人以為臺灣所稱的區與大陸相同,而覺得該者和縣平級之情況嘛!皆可能是因不了解而導致錯誤的發生。
區劃、地名和官制,行政區劃的三大課題。

區劃:追求不只臺灣,乃至整個中國,甚至全世界都適合的劃分模式與方案。
地名:致力建構完善的命名法則。
官制:思考機關設立與人員配置的妥當計畫。

我的行政區命名理論第3版終於完成。非常高興(^_^)(記於1丁午迥)
只看该作者 13 发表于: 2011-09-07
说到底还是“官”和“吏”的矛盾,以及“吏”与老百姓之间的矛盾
只看该作者 14 发表于: 2011-09-07
街道20~50万人的层级比较合理,北京街道偏小了,意义不大。
街道实质上已经成为了一级行政单位。干脆给其名分好了。
只看该作者 15 发表于: 2011-09-08
这标题就是瞎猜
只看该作者 16 发表于: 2011-09-08
也就用有色眼镜看待一件事而已,仅此而已。没什么内容。
只看该作者 17 发表于: 2011-09-08
引用第13楼blueleaf于2011-09-07 12:27发表的  :
说到底还是“官”和“吏”的矛盾,以及“吏”与老百姓之间的矛盾

只看该作者 18 发表于: 2011-09-10
撤消街道办事处,职能收归区政府各部门是对的。至少应该撤消街道4大班子,至于派出所之类,视情况由区各局各自考虑保留与否。
只看该作者 19 发表于: 2011-09-10
回 14楼(变速球) 的帖子
一般城市很难有这么大的街道办事处。20~50万人口够格小县了。在现在合并小规模县区的前提下,撤销街道办似乎很难!
只看该作者 20 发表于: 2011-09-10
看了楼主转的这篇报道,感觉福摩萨的记者很搞笑!
只看该作者 21 发表于: 2011-09-11
确定这张相不是国产凌凌漆的截图?
THESAUR.AMER.SEPTENT.SIGIL.
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