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[个人区划理念]均衡分省论:削山川河流之“足”,适均衡切块之“履”! [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2011-04-28
— 本帖被 keating 执行合并操作(2016-05-03) —
均衡分省论:削山川河流之“足”,适均衡切块之“履”!

中国古代有一个削足适履的故事,听起来是笑话,但是在现实生活中,这样的教条主义脱离实际的事情却不少见。
在大量的分省方案中,追求面积和人口的均衡是一个普遍的目标,我们可以称之为“均衡分省论” 。他们的做法就是“均衡”分省,削山川河流之“足”,适均衡切块之“履” !
本文要对“均衡分省论” 探讨剖析。

(1)均衡分省论的历史和现状
均衡分省论由来已久。例如:1931年2月16日 民国内政部改划省区各提案 提出:          

境界区划必以下列五者为标准:
(一)土地之面积;
(二)户口之现著与生齿之预测;
(三)财赋之现额与增加之推定;
(四)实业之现况与发展之设计;
(五)交通、教育之适中、建设与人、物之集中。

此中:(一)为固定性,应就其分配下均数,以定疆域大小且属县之多寡;(三)(四)(五)非固定性,应就其现额、现状,以(一)、(二)共同平均之,以定出治之所宜,而以所预期者,为将来设施缓急之准。
(资料来源:方舆论坛坛友:大野叟 )

可见早在民国时期,就相当具体的提出了“共同平均之”的理念。近年来,学术理论界秉承近代以来的主流意见,进一步强化了“均衡分省”的理论。谭其骧、周振鹤、葛剑雄、戴均良、浦善新等都提出了均衡分省的观点和方案。
均衡分省论者一致认为:中国省级太大,应该划小行省,而分省就要“均衡”。
那么,怎样才算均衡呢?把学者们提出的均衡标准归纳一下就是:
1、各个省的人口总量、国土面积相对均衡;
2、各个省会的地理位置相对均衡分布; 
3、省会城市应该力求位于几何中心,向省内各个方向辐射力要均衡;
4、各个省辖县的数目相近(葛剑雄提出:每省平均管辖40至50个县。);
5、地图均衡美观。


按照学者们的论述,均衡分省的好处是:如果各省的面积和人口均衡,那么各省政府的“工作量”就均衡。同时,编制均衡、经费均衡、官员级别均衡、经济社会活动的均衡,城市的辐射范围均衡等等。

现在可以说:经过诸多学者的阐述论证,均衡分省论已经是学术理论界的主要理念。成为分省论者最主要的理论依据。在行政区划改革的理论中已经处于绝对的主导地位。在均衡分省论的误导下,大量的学者和数不清的业余爱好者研究了大批分省方案。几乎所有的分省方案中,都把追求面积和人口的均衡作为第一标准。至于对“均衡标准”的理解和解释就千差万别了。


(2)“均衡切块”就管理方便吗?
均衡分省论者认为现在行政区幅度过大,管理不便。那么划小了就管理方便吗?
请问:哪位能够证明一下:除了那些地广人稀的边疆省区以外,哪个省的面积过大?哪个省管理不便?地方政府唯恐地盘太小,哪有面积过大之说?如果说管理不便的话,那是因为跨山跨河、犬牙相入,而不是面积过大。西部确实存在管理不便的问题,那是因为自然条件,即使划小仍然管理不便!
更何况,省级政府是管衙之衙,管官不管民。省市二级政府的施政方式主要是逐级下达文件指示,有事开个会,必要时跑一跑,需要省级政府“亲自”处理的事情并不多。大量的亲民政务是由县一级实施的。根本谈不上省级面积过大!

省制自元代形成、虽有“划小”之声,而无“划小”之举。新中国成立后,实施了合省而不是分省:辽东辽西合为辽宁,目的是发展工业。西康入四川,是为了民族地区团结安定。察哈尔热河拆分是为了内蒙。
再举一个实例:有不少人主张秦巴省,东川省,这个省在地图设计上看似均衡,而实际上中间隔着大巴山,二侧在经济生态也没有互相依存关系,能够管理方便吗?


(3)均衡分省无标准:不但自相矛盾,而且互相否定!
在均衡论的误导下,出现了大量的均衡切块的分省方案。这些方案看似均衡,其实仅仅是数量上的、形式上的、地图上的均衡,而在 实际上却极不均衡。
细看一下这些分省的方案就会发现:均衡分省的方案本身就不均衡!如果面积均衡了,那么人口就不均衡,反之亦然,如果再看经济那么就更不均衡。城市乡村也不均衡。按照公式计算均衡了,布局又不均衡……。
其实,即使真正实现了面积和人口的匀衡,那么,在其他领域也不会匀衡。我们再来看东部沿海那些面积和人口和相对位置基本匀衡的城市,他们的经济、文化、科技、生态是多么不匀衡!即使在大家认为最理想的浙江,虽然城市布局十分接近蜂窝状区划结构,但是经济水平差异明显,人口分布也不均衡,

可以说:任何分省方案都不能满足均衡论者提出的所有均衡条件,不用说绝对均衡,就是相对均衡也达不到。到头来就是:以子之矛,攻子之盾,均衡分省论者自相矛盾!

另外,每个人对“均衡”的理解也完全不同,在方舆论坛上有上百个分省方案,每个方案都有理由。细看一下:网友评论的内容几乎都是某地应该划入某地之类,实际是否定意见,可见,对“均衡”分省的理解可以无限解读。
如果你的方案是“均衡”的,那么他的方案就是不“均衡”的,总不能上百个分省方案都“均衡”吧!
均衡分省论者的困境就在于不可能在“均衡标准”上形成共识。
所以,均衡分省论者不但自相矛盾!而且互相否定!

(4)削“山川河流”之足,适“均衡切块”之履
如果我们请方舆论坛里面的做图高手,把“均衡切块”的分省图和地形图、水系图重合一下,你再看看是什么样!
山不一般高,水不一般长!你要“均衡切块”就必然切割山川!
这样分省比原来的犬牙相入还犬牙相入!

百年以来,几乎所有的专家学者都毫无例外的严厉批评“犬牙相入” 。可是,均衡分省论者明明知道犬牙相入“有百害而无一利” ,为什么还要削“山川地形”之足,适“均衡切块”之履呢!
如果真的实施这些“均衡”分省方案中的任何一个。那么,中国的山川、河流、湖泊都将面临新一轮的切割,更加支离破碎!旧的矛盾没有解决,又产生更多的新矛盾,制造巨大的内耗。中国将重蹈“有百害而无一利”的覆辙!

如果你要均衡分省,你就必然切割山川河流,如果你承认犬牙相入有害,那么你就应该顺应自然,放弃均衡。
“均衡分省论”是完全错误的!他的最根本的错误就是以主观愿望去破坏自然规律,制造新的“犬牙相入”。


(5)自然界和人类社会本来就不匀衡
在各种公文、讲话、文章里,经常有人批评抱怨这不平衡,那不平衡,处处是不平衡,“不平衡”简直成了标准的八股语言。其实,不平衡是一种很普遍的现象。自然界和人类社会本来就不匀衡。均衡分省论所追求 的“均衡”根本就不存在。
让我们放眼观察:
宏观宇宙:天体星系不一般大,九大行星也不一般大。
微观世界:分子、原子、各种基本粒子不一般大。
自然    界:山不一般高,水不一般长!山区平原,沙漠水乡,丰富多彩。
生物    界:动物有大小之分,林木有乔灌之别。
人类社会:国家有大小强弱之差,民族有文化之异。
家庭:有人口多少、日子有贫富。
人:人有高矮瘦胖,五个手指头不一般长,胳臂没有大腿粗壮,  头和脚各有各的功能。

我们再来看看其他社会领域:

军事方面:解放战争时期,如果没有大野战军就打不赢三大战役,没有小独立团不能剿灭土匪。今天,如果没有海陆空天多兵种协同配合的大集团军,就打不赢立体战争,没有特种兵就应付不了特殊紧急情况,对付不了恐怖分子!
经济领域:既有资产千亿的大企业集团,也有三五个人的小作坊。
如果没有生产飞机汽车的大产业,国家强大不起来;
而没有小作坊生产针头线脑,老百姓没法过日子。少了哪个也不行!

大有大的优势,小有小的特长,大大小小各有个的用处,何必均衡?

城市有大有小吧!房屋建筑有高有低吧!
农村、居民点有大有小吧,人口有差别吧!
机关衙门、企业事业单位也有大有小吧!
中国的三口之家够“均衡”吧!但是日子过得怎么样呢?有的有房有车,有的衣食艰难,怎么能够均衡呢?

可见:无论自然界,还是人类社会;无论国家还是个人;无论政治经济,还是军事体育,处处都不均衡!世界就是一个不均衡的世界!如此丰富多彩的世界怎么能够均衡呢?

如果人的五个手指一般长,那是痒痒挠!攥不成拳头!
如果胳臂大腿一般长,人就成了猪狗牛羊那样的四肢动物!
人类正是通过“不均衡发育”而进化到直立行走的,如果在当初人的四肢“平衡”发展,那么今天的人就还是四肢动物。和大猩猩一样!

可见, “均衡分省论”是违背客观规律的主观想象。根本没有可行性。

(6)马克思和毛泽东论平衡和不平衡
在《资本论》中,马克思从平衡和不平衡的角度对许多经济现象进行了分析研究。马克思研究了不同的生产部门、社会生产两大部类、各个资本集团之间的平衡和不平衡的关系。正是在分析各个领域中大量存在平衡和不平衡的关系的基础上,马克思从哲学的角度对这个问题作了一个概括。他说:“平衡总是以有什么东西要平衡为前提,就是说,协调始终只是消除现存不协调的那个运动的结果”。
在这里,马克思指出了平衡是以不平衡为前提的,不平衡是经常的,平衡是消除不平衡的结果。
恩格斯在研究自然辩证法过程中从运动的角度对平衡与不平衡进行了大量的研究。他指出,相对静止即平衡,一切平衡都是相对的和暂时的。同时他认为不平衡是绝对的,静止、平衡是相对的。

毛泽东在中国革命和建设的实践中对平衡与不平衡的辩证关系极为重视,并对此作过许多深刻的论述,极大地发展了平衡和不平衡的辩证思想。
毛泽东从中国革命的实际出发,提出了中国政治经济发展不平衡和中国革命发展不平衡的理论,揭示了中国革命发展的规律。他指出:“由于中国政治经济发展的不平衡,产生了革命发展的不平衡。”
在《矛盾论》一文中,毛泽东从哲学高度对中国社会和中国革命发展的不平衡规律作出了理论概括,系统地提出了矛盾发展不平衡的理论。
他指出:“世界上没有绝对平衡发展的东西,人们必须反对平衡论,或均衡论。“对于矛盾的各种不平衡情况的研究是革命政党正确的决定其政治上和军事上的战略战术方针的重要方法之一,是一切共产党人都应当注意的。”该思想揭示了中国革命发展的规律并领导了中国革命,建立了新中国。在社会主义建设时期,毛泽东把平衡和不平衡的辩证法应用于经济建设的研究
中,提出了许多新的思想。
他指出:静是平衡,不打破平衡,那是不行的;马克思主义者认为,不平衡、矛盾、斗争、发展,是绝对的,平衡、静止、是相对的;所谓相对,就是暂时的,有条件的。经济的发展总是有进有退,平衡和不平衡不断转化,波浪式前进,不平衡发展。毛泽东的这些论述,揭示了平衡与不平衡的辩证关系,从而揭示了经济的发展也是在平衡与不平衡中前进。

可见,“均衡分省论”本质上是一种僵化的形而上学的思想方法,是违背辩证法的,是脱离实际的。二十年的分省争论的乱局证明了“均衡分省论”不可行。


(7)流域区划是唯一正确的方向
我在《分省论者的现实困境和理论误区》一文提出:要分省,首先要有一个道理讲得通,感情能接受的标准和原则,然后确立一个区划模式,这样才能制定一个令大家都可以接受的改革方案。这样才能上有动力下无阻力!这个方案就是流域区划

这里,仅强调三点:
1、流域区划可以根除犬牙相入的一切弊端,理顺自然和社会的一切关系。
2、流域区划有刚性的可操作性:流域区划严格确切,没有解释余地,没有想象空间,一切都明明白白,分水岭就是分水岭,边界划分一目了然,没有讨价还价的争议理由,没有惹是生非的借口。只要把道理讲透,任何人都无话可说。
3、一些多因素论者,总是自觉不自觉的把流域和其它因素对立、割裂、孤立开来。其实,流域省可以最大限度的、最完美地融合政治、经济、国防、历史、文化、民族各个行政区划因素。按照流域原则划分的自然区、生态区、行政区、经济区、文化区是完全吻合的。和各种因素不对立、不抵触,没有矛盾。

(8)山川形便,顺应自然,当大则大,当小则小。            
山不一般高,水不一般长!山区平原,沙漠水乡,丰富多彩。正是无数的不平衡造就了丰富多彩的大中华!
在确立了流域区划的原则后,由于各流域的面积不可能相同,那么同级行政区划的面积也就不可能相同。根据河流湖泊、水系流域、山川、地形,顺应自然规律,当大则大,当小则小,才是真正的匀衡!
在滦河人建议的的流域省区划中,塔里木河、淮河、珠江、汉江、辽河将成为新的大省;同时也有海南、宁夏这样的小省。在郡、市县(川)这三级也必然会有大有小,
在中国的现代化建设中,这些大省必将发挥重大的骨干作用,成为中国经济和社会发展的领头羊。他们强大的辐射带动作用必将使周边地区受益。而那些相对较小的省也会发挥各自优势,特色发展。

不论行政区域大小,只要是一个生态地理单元,符合流域原则、顺应地理生态规律,就有活力,适应经济社会发展需要,就是合理的。
如果拘泥于历史沿革,或者凭主观设定均衡标准破坏自然切割山河,就不能根治传统体制的痼疾。



(9)不均衡发展新理论
近年来,理论界提出了“不匀衡发展”的新理论。大意是:在不同的地理区域,应该有不同的发展模式。
例如:河流的左右二岸是对称的,应该匀衡发展,但是河流上游下游却是不对称的,功能是不同的,应该有不同的发展模式。
国家划分国土功能区的决策就是根据这一 理论制定的。
2007年《国务院关于编制全国主体功能区规划的意见》就是根据针对不同地区分别制定不同的发展模式。重点规划了各个流域的上游的生态功能区。而下游沿江沿海地区则是经济开发区、城市群和城市圈。  

据介绍,《全国生态功能区划》由中国环境保护部和中国科学院共同编制完成的。它对中国的生态空间特征进行了全面分析,对生态敏感性、生态系统服务功能及其重性进行了评价,确定了不同区域的生态功能,提出了中国生态功能区划方案。

   据此方案,中国被划分为二百一十六个生态功能区。其中,具有生态调节功能的生态功能区一百四十八个,占国土面积的百分之七十八;提供产品的生态功能区四十六个,占国土面积的百分之二十一;人居保障功能区二十二个,占国土面积百分之一。

既要有上海、广州这样的大城市,也要有特色的中小城市。
既要有上游的生态水源区,也要有下游的高新经济区
中国地域广大,不平衡才能形成合理的区域分工
河流上游下游的不平衡,才能科学合理的划分国土功能区

      滦河人坚定地认为:在现在的“犬牙相入”的区划格局下,各省的利益矛盾不可能根本解决,《全国主体功能区规划》不可能成功实施。
      中国行政区划改革需要体制创新。只有彻底摒弃以历史沿革维系的现行省市县行政区划,按江河湖泊海洋流域重新划分全国县级以上行政区划,形成“一方水土一方人,一个政府一条河,”"一省一江、一郡一水、一县一川"的地方行政区划体系,才能根除横向切割的种种弊端。

参考文章:
“不平衡发展”破解“发展不平衡”
      
广东省增城县域经济竞争力连续六年居广东首位
      -新农村商网  2008-07-21 信息来源:农民日报
    
  三大功能圈,形成各具特色的三大主体功能区。

  广东省增城市是著名的荔枝之乡,也是工商生态新城。2000年以来,工农业生产总值年均增长15%,财政收入平均年均增长38.98%,2007年达77.22亿元,在全国县域经济基本竞争力排名中从1999年的58位跃升到今年的12位,连续六年居广东省之首。
    中郡县域经济基本竞争力评价中心主任刘福刚介绍,目前全国县域经济强县的“强县富民”和“科学发展环境”已经列入评价体系。今年位居12的增城市,县域经济基本竞争力和科学发展环境都被评为A级,地区相对富裕程度被评为A+,从数字统计分析看,增城近六年来的发展势头的确愈来愈猛。

平衡与不平衡的辩证法

        曾经有位在东莞投资办厂的台湾商人问:“增城?是广东的吗?”其实,增城与东莞仅一江之隔。据说,这事发生在8年前。当时的增城在投资商中的知名度不高,原因是多方面的。粗放发展造成的村村点火、处处冒烟现象使得在发展经济的同时出现了环境污染等诸多问题,制约了社会经济的可持续发展,无疑是原因之一。人们将过去这种发展方式形象地称之为“摊大饼”。
  从“摊大饼”到“切大饼”,是增城经济决策者经过充分调研、论证后走出的化解困境妙招。在任何一个行政区域内,几乎都存在着经济发展的类型之分、快慢之别,也就是发展的不平衡。2002年开始,增城提出用“不平衡发展”战略解决“发展不平衡”的问题,宜工则工,宜农则农、宜商则商,用“切大饼”的方法将全市划分为南北中三大功能圈,推动形成各具特色的三大主体功能区。
     增城市南部紧邻广州经济技术开发区、毗邻港澳,区位优势好,
南部就被定位为重点开发的新兴工业化区;
中部是增城市区,环境优美,城市公共服务和配套设施较为完善,集聚效应强,这里就被定位为优化开发的创业安居与文化产业区;
北部是山区,青山碧水,四季如春,发展生态旅游和健康休闲产业前景广阔,这里就被定位为都市农业和生态旅游区,目标是营造国际化乡村生态大公园。
    
增城人对分区定位的理解是:“不平衡发展就是应该有刚有柔,不能平均用力。看似不平衡,实则能达到更高意义上的平衡。”实践证明,三区互动互补,推动了社会协调发展。南部营造良好创业环境,既发展了先进制造业,又带旺了第三产业,提供了大量的就业岗位,中部抓城市环境建设,为南部营造了一流的生活环境,也为北部生态旅游业提供了载体;北部发展都市农业和生态旅游业,为中南部地区应在一流的生态环境,确保全市人民和上优质的水,呼吸上新鲜的空气,为今后的可持续发展留下了广阔的空间。


保护也是一种发展

       人们常说,无工不富。南部发展工业富起来了,北部禁止发展工业,百姓能富起来吗?财政捉襟见肘怎么办?干部政绩如何考核?

        让百姓富起来,并非只有发展工业一条路。增城北部大力发展都市农业及生态旅游,2007年共接待游客272万人次,比上年增长三成多,仅白水仙瀑景区即接待近60万人。上九陂村村主任温锦洲说,白水仙瀑旅游景区的发展给他们带来了意想不到的变化。原来3毛钱一斤的番薯现在能卖到3元,餐饮业也是顾客盈门,人均收入已经从2000元增加到5000元。
    正果镇镇长吴锦扬说,当地有一片沙滩,以前村民常常采砂去卖。政府为保护环境禁止采砂,当时农民还不理解。现在随着景区建设的推进,游客接踵而至,村民尝到了甜头:原来保护也是一种发展啊!
  营造绿水青山也是发展金山银山。增城成功打造了白水寨省级风景名胜区,建设了金叶子酒店、小楼人家、正果湖心岛等一批生态旅游和都市农业项目。策划了登山旅游节、广州增城菜心节等活动,打响了荔乡仙境生态健康游和一批增城名优农产品品牌。所有这一切,都为农民进一步走上致富路打下了坚实的基础。
    当然,跟南部、中部比起来,差距还是存在的,这要靠建立财政转移支付和生态补偿机制发挥作用,让南部工业区帮着为蓝天和绿水买单。从2002年起,增城每年从南部工业镇税收超收返还额中提取10%给北部山区镇,每年补贴各个山区镇250万元。2006年起,市财政每年拿出3000万元用于反哺北部三个镇,主要用于转移农民、教育、治安等社会事业,并且还拨出专项资金,支持北部发展都市农业和生态旅游业的基础设施。按照2008年实行的对镇财政办法,今后每年增城市转移给北部三个山区镇的财力将达4415万元。
  因为GDP不再是镇街干部的绩效考核的惟一指标,干部保护生态、发展都市农业的积极性也调动起来了。增城制订了一套有针对性的考评办法,围绕三大主体功能区定位区分考评侧重点。在经济发展方面,南部镇侧重考核工业总产值,中部侧重考核现代服务业和城镇功能配套能力,北部镇只考核农业和服务业产值,不考核工业,避免了片面发展工业的冲动,避免了一讲发展就是搞工业的误区。

城乡统筹 事半功倍
划分三个主体功能区的思路决定了增城的社会经济更容易实现城乡统筹的和谐发展。
     增城三大主体功能区建设,从客观上就有利于农村剩余劳动力的有序转移与就业,有利于城市化步伐加快。目前,中部的增城中心城区面积急剧扩大,置业安居聚居人口的效应增强,全市城市化水平达到了62.47%,比1999年提高了26个百分点。而在北部生态旅游区的工作人员90%是增城农民,这些农民在景区内作保安、餐厅服务员、清洁人员等等,仅在白水寨景区就有约1700名村民就业。同时通过有针对性地对农民进行汽车驾驶、电工、烹饪、美容美发等专业技能的培训,北部生态区还为南部工业区提供了大量的产业工人。据当地劳动部门统计,2002年以来,增城累计转移农村富余劳动力就业14万人,占农村富余劳动力的近90%。
  当然从主观上,增城市也高度重视城乡统筹发展问题,近年来他们重点围绕转移农民、减少农民、富裕农民,在增强城镇带动能力、增强农村自我发展能力和完善城乡发展一体化机制上下大功夫,推动了城市化发展与新农村建设的齐头并进,让主要分布在北部山区的农民分享到了增城大发展的成果。去年全市农民人均收入到到6600多元,比上年提高了17%。
    建设新农村,农民是主体。但是政府的主导作用在强大的财力作用下显得也非常强势。在采访中记者可以感受到,这一点在推动城市基础设施向农村延伸、城市公共服务向农村覆盖、城市文明向农村传播等方面体现得很明显。近年来,市里投入近30亿元致力于城乡教育的均衡发展,创建国家级重点职校1所,国家级示范高中1所,引导社会投资办起了6所民办高校;投入近8亿元,修建了980公里的村级水泥路,铺设了960公里的有线电视光缆,又投入6亿多元实施了城乡水利防灾减灾工程和农田水利标准化建设;增城农民的合作医疗“参合率”达到99.26%,每人每年只需交纳20元钱,就可以最高报销2.2万元的医疗费……
一方水土一方人,一个政府一条河。一省一江、一郡一水、一县一川
只看该作者 1 发表于: 2011-04-28
看看你过去的发帖,我算明白了你所坚持的,不过真的很可惜,你坚持的东东至少在现在来讲是行不通的,在将来也难以完全实行(我甚至认为共产主义状况下,这些事情本就无所谓了)

你的流域区划其实无非以下几点:
1.纯流域区划客观,目前这个论坛还没有人能找出一个完全客观的标准(并不是大家不知道纯流域的客观性,但正如我一样经过综合对比后认为完全绝对刚性的纯流域区划不好)。
2.流域区划,或者换种说法一个好的区划分水岭和边界线吻合的情况应该是非常多的,据我估计地县级达到60%左右应该不存在太大问题,因为流域和人文(人生活离不开水)、经济(水运是古代最重要的运输方式)、地理(流域交界处一般都是难以逾越的大山)等等因素本就有很多吻合的地方

可是你将他变成100%的准绳,而且完全颠覆平衡性的考量,以流域为根据随便划分实在不咋的。

要想证明一个东西是假的只需要一个反证:你站在国家角度考量一下看看,是不是每个国家都封闭了流域了呢?
只看该作者 2 发表于: 2011-04-29
刚性的绝对流域论是彻底失败的,浙江某县形势图

市府作为市区行政;道署作为地区机构。绍兴县区并为市,宁波六区设市,舟山区上设市,会稽道署辖原三地
只看该作者 3 发表于: 2011-04-29
(7)流域区划是唯一正确的方向
这句肯定是错误的
龙搂凤阙不肯住,飞腾直欲天台去  ——李白
只看该作者 4 发表于: 2011-04-29
“均衡、平衡”是动态的、发展的,是因地制宜的,而不是绝对的。
流域区划也不应诉求“绝对化、唯一性”,但可作为重要主要依据。
否定“均衡、平衡”是推导不出“流域区划是唯一正确”的观点的。
区划调适自有其内在规律,任何强调单一要素的方案都是行不通的。
稳省调市合镇建区,拆地废县下乡聚社;省市区社动态均衡,减层增幅政通效达;
区域聚落实虚演进,层幅调适自有动能;适域设市放权自治,都市镇社简法自然。
只看该作者 5 发表于: 2011-04-29
均衡分省,按方言,族群分省都很恶心,真的
只看该作者 6 发表于: 2011-04-29
引用第1楼youyuan于2011-04-28 23:21发表的  :
看看你过去的发帖,我算明白了你所坚持的,不过真的很可惜,你坚持的东东至少在现在来讲是行不通的,在将来也难以完全实行(我甚至认为共产主义状况下,这些事情本就无所谓了)
你的流域区划其实无非以下几点:
1.纯流域区划客观,目前这个论坛还没有人能找出一个完全客观的标准(并不是大家不知道纯流域的客观性,但正如我一样经过综合对比后认为完全绝对刚性的纯流域区划不好)。
2.流域区划,或者换种说法一个好的区划分水岭和边界线吻合的情况应该是非常多的,据我估计地县级达到60%左右应该不存在太大问题,因为流域和人文(人生活离不开水)、经济(水运是古代最重要的运输方式)、地理(流域交界处一般都是难以逾越的大山)等等因素本就有很多吻合的地方
.......

欢迎你的关注。
非常同意你的这个看法:2.流域区划,或者换种说法一个好的区划分水岭和边界线吻合的情况应该是非常多的,据我估计地县级达到60%左右应该不存在太大问题,因为流域和人文(人生活离不开水)、经济(水运是古代最重要的运输方式)、地理(流域交界处一般都是难以逾越的大山)等等因素本就有很多吻合的地方。”
周振鹤先生指出:“但是从总的方面看,可以说,自隋唐时候起,直至清末为止,统县政区是与自然区划大体一致的。但是高层政区情况则完全不同,在宋代以后,已经与自然地理区域发生偏离。”

关于流域区划的问题,大家进一步讨论。我要说的是:自然因素是硬件,社会因素是软件,硬件软件谁装谁?自然因素社会因素谁服从谁?思路要清晰,如果把各种因素相提并论,把他们说的都重要,那么就不会有标准,这样的争论已经多年,应该反思了。
一方水土一方人,一个政府一条河。一省一江、一郡一水、一县一川
只看该作者 7 发表于: 2011-04-29
引用第2楼之江云梦于2011-04-29 09:20发表的  :
刚性的绝对流域论是彻底失败的,浙江某县形势图


欢迎你的关注参与。
你已经几次提出这个问题,我同意你的意见。我的上一篇文章《特殊地形和特殊城市怎样实施流域区划》已经把你的这个意见写进修改稿。不知道你看了没有。
同时,我要指出:夺袭是一个局部现象,没有普遍意义。
一方水土一方人,一个政府一条河。一省一江、一郡一水、一县一川
只看该作者 8 发表于: 2011-04-29
引用第3楼唐兴之县于2011-04-29 10:51发表的  :
(7)流域区划是唯一正确的方向
这句肯定是错误的

欢迎关注参与,感谢直言。进一步讨论。
一方水土一方人,一个政府一条河。一省一江、一郡一水、一县一川
只看该作者 9 发表于: 2011-04-29
引用第4楼天地人和于2011-04-29 11:31发表的  :
“均衡、平衡”是动态的、发展的,是因地制宜的,而不是绝对的。
流域区划也不应诉求“绝对化、唯一性”,但可作为重要主要依据。
否定“均衡、平衡”是推导不出“流域区划是唯一正确”的观点的。
区划调适自有其内在规律,任何强调单一要素的方案都是行不通的。

欢迎朋友光临,你上次的评论和今天的评论,我都认真的研究了,其实,我们有很多观点是相同相近的,只是表述方式不同而已。
为了进一步深入讨论,我将另有一篇文章答复你的批评。
一方水土一方人,一个政府一条河。一省一江、一郡一水、一县一川
只看该作者 10 发表于: 2011-04-29
引用第5楼彩虹沙漠于2011-04-29 12:58发表的  :
均衡分省,按方言,族群分省都很恶心,真的

完全赞成你的观点。
一方水土一方人,一个政府一条河。一省一江、一郡一水、一县一川
只看该作者 11 发表于: 2011-04-29
引用第2楼之江云梦于2011-04-29 09:20发表的  :
刚性的绝对流域论是彻底失败的,浙江某县形势图


周振鹤先生指出:
尤其在浙江,流域与府与吴语的次方言区基本重叠。
一方水土一方人,一个政府一条河。一省一江、一郡一水、一县一川
只看该作者 12 发表于: 2011-04-30
问题是兄台在坛内的唯一所谓转载方案,并无过人之处
=我的层级理念=
市、县法理平等、中心城市行政高配
市县以下设区、镇、乡
=我的区划理念=
省直管县市,保留自治州、盟
只看该作者 13 发表于: 2011-04-30
引用第12楼玉宇清澄于2011-04-30 10:05发表的  :
问题是兄台在坛内的唯一所谓转载方案,并无过人之处

你指的是哪个方案?
一方水土一方人,一个政府一条河。一省一江、一郡一水、一县一川
只看该作者 14 发表于: 2011-05-02
滦河人点评交通中心分省论
滦河人点评交通中心分省论
    均衡分省论者的主张之一 是省会城市应该力求位于几何中心,向省内各个方向辐射力要均衡。辐射力主要是包括经济辐射和交通辐射。他们认为:省会应该成为本省的经济中心和交通中心。这个观点可以叫做“交通中心分省论” 。

本文不谈经济,重点点评交通中心论。

(一)东部省会城市并不是本省的交通中心,交通中心论不能成立。
既然讲交通,我们就从客流和物流的流向入手分析。
先说客流:
客商流:这是客流的最只要的成分,他们来自哪里?去往何方?是从省会城市流向本省城乡吗?常识告诉我们:现在的商人是跨国、跨省、跨县的大流动,也就是说,一个省的客商流主要是来自外地,同理,本省的客商流也要流向外地,看看我们的大中小城市有多少外地人?又有多少本地人走出家门口到外地创业,甚至走出国门?可见:省会城市的主要客商流是“南来北往的客” ,而不仅仅本省籍人 。

民工流:民工的流动规律是从西部流向东部,农村流向城市。有多少本省籍民工流向本省省会城市?没有准确统计,我观察本地农民,但是好象进省城打工的不太多。
学生流:省会城市是教育文化中心,集中了大批的大中专学校,每个省会城市都有几万几十万大中专学生,这些学生大概有一半是本省籍,上学放假集中在寒暑假,显然,学生流不是客流的主要的成分。
公务员流:能够到省里开会办事的是中高级公务员,所以公务员客流数量不大,比例很小。
旅游客流:主要从城市流向旅游区,有小部分是从本省省会流向本省旅游区,但是大部分流向外省。
普通客流:这类客流成分复杂,例如出门办事,探亲访友,看病求医等,有多少流向本省省会城市?

再看物流:
钢铁:由钢铁厂流向全国,未必经过省会城市
石油:由生产存储地流向全国,未必经过省会城市
煤炭:由煤矿产地辐射周边,未必经过省会城市
机器:由生产厂流向全国,未必经过省会城市
汽车:由汽车厂流向全国,未必经过省会城市
电器:由生产厂流向全国,未必经过省会城市
小商品:由生产厂流向全国,未必经过省会城市

粮食:承德吃的大米来自辽宁,面粉来自河北平原,不经过省会城市
蔬菜:冬季的蔬菜来自南方,春夏秋的蔬菜水来自本地,不经过省会城市
水果;橘子香蕉从南方流向北方,苹果从北方流向南方,未必经过省会城市
肉类:农村流向城市,牧区流向农业区,未必经过省会城市
药品:由生产地流向全国,未必经过省会城市
衣服:由加工地流向全国,未必经过省会城市
……    
……

物流的规律是从生产地流向消费地,例如农产品从农村流向城市,从上游流向下游,有的经过省会中心城市,而大部分并不是先运到省会城市再向城乡运输,而是直接流向消费地。通过上面的分析,我们可以看出无论客流物流,他们的主要流向未必经过省会城市,并不是从省会中心城市向本省辐射。也就是说,省会城市并不是本省的交通中心,交通中心论不能成立。

这个结论令人难以接受。明明省会中心城市的交通四通八达,怎么能说不是交通中心呢?
这是因为:中国的交通事业已经发生翻天覆地的变化。
在小生产时代,产品少,品种少,流通少,所以城市是中心。而今天一个城市的优秀产品要销往全国,甚至要出口外国。而他生产和生活所需要的物资又要来自全国甚至进口,没有哪个城市自给自足。
各种产品东西南北大交流!
中国人走出家门闯天下!

不是省会中心城市不重要,恰恰相反,省会中心城市在全国的大交通网的地位上升了,各个地方的相互依存度增加了,本省城乡和外地交通往来增加了,所以省会在本地的作用相对下降了,而对外地的作用却上升了。
现代的网络交通是社会大生产的产物,今天的城市和城市之间已经不再是传统意义上的点辐射、线对流,而是立体的网络交通。 城市不再是孤立的“点” ,而是大交通网络的一个 “节点” ,他在局部有辐射功能,但是他已经不再仅仅是为本地服务,而是面向全国,一个省会中心城市的地位取决于他在全国交通网的作用有多大。

省会中心城市已经不仅仅是本省的交通中心了!所以,交通中心论不能成立。


如果我们把公路网、铁路网、水路网、航空网、地铁网等交通网络和经济网络、能源网络、信息网络重合一下会是什么样子?怎是一个“乱”字了得?可是我们就是生活在这样一个复杂的网络世界之中!现在,中国的交通事业发展特别快,除了西部地区,不仅东部地区的交通差别越来越小,在西部地区,交通建设也相当快。 省和地级市一级几乎已经不存在哪里交通发达哪里交通不发达的问题了,所以一般情况下,省会中心城市的交通问题反而不需要考虑了。
当然,我们在选择省会中心城市的时候,还是要全面考虑历史文化、经济规模,地理位置等因素。

北京、长春、沈阳、太原、济南、石家庄、成都、呼和浩特、乌鲁木齐基本处于几何中心。
台北和海口则在海岛一端。
天津、西安、兰州、银川、上海、重庆、长沙、武汉、南昌、南京、合肥、杭州、广州、香港、澳门、南宁、拉萨、香港、澳门处于河流下游或沿河沿江沿海。
昆明、贵阳、西宁、郑州、义乌建在分水岭上。

无论行政区划怎样改革,这些省会城市和大中城市,仍然是重要的交通枢纽,实在先生和我都主张省市县的行政中心尽量设在河流下游。理由是:在江河汇聚之处才能形成有生命力的城市,只有下游城市才能切身感受河流的利和害,才能切身感受洪水和污染,才能有治山治水治污的积极性。当然,也不绝对。我们只是说不必过分强调几何中心,也不是各个省省会一定在下游,应该顺势而为而已。

回顾一下人类用电的历史和交通颇为相似。最初期的电路十分简单:就是由电池到灯泡,也就是点对点,线连线。后来就是发电厂拉出几条干线然后分出支线到用户,这是点辐射。而现在则是发电厂和发电厂以及用户的大联网。我们用的电能很难说来自哪个发电厂。正如大河的水未必泾渭分明,说不清来自哪条支流一样。超市里那些琳琅满目的商品也说不清是从哪条路运来的。

(二)县城是一个县的交通中心,
以上说的省会城市。而县一级确实是有较强大的辐射功能,我们可以看出:无论客流物流,他们的主要流向是从县城中心城市向本县辐射。点对点、线连线、点辐射是其主要形式。也就是说,县城是一个县的交通中心。“一县一川”将大大改善城乡运输。

我在《  川     论》一文中说:  
在“一省一江、一郡一水、一县一川”的流域体制下,县级政权的职能将大大强化,很多矛盾将不解自开。生态领域已如前述,不复赘言。就社会职能而言,在一县一川的体制下,公路、水路、邮电、电力线路、通讯线路、信息网络都将顺川分布,与河流基本一致,像血管神经与骨骼肌肉一样紧密结合,形成国民经济的强劲发达的躯干和四肢!
    在“一省一江、一郡一水、一县一川”的流域体制下,那些传统的跨山跨河的横向公路在流域体制下仍将发挥其横向网络作用,但其不合理运输流将会被抑制。例如:干部下乡、群众进城不必再翻山越岭。从全国范围看,当然要有几纵几横的大网络,但按流域分布的县乡级纵向公路体系将是公路运输的基本骨架。
县乡级公路建设方针应该是:规划设计着眼未来发展加宽拉直,路面质量立足现有财力逐步提高。
在“一省一江、一郡一水、一县一川”的流域体制下,人流、物流、能量流、知识流、信息流、资金流,朔川而上,顺川而下,车水马龙,“川”流不息!既使是上游山区也不再“偏僻”,封闭落后将成为历史!交通方便,信息通畅,人民群众的生产生活、商品流通、民间往来更加快捷、高效。正是:不用移山山自移、出山何须再翻山!


(三)减少跨山河的运输才是真正应该考虑的问题,
传统的区划格局下,跨山跨河的运输问题十分严重,在众多的分省方案中,因为没有突破传统思维,不惜切割山河,又制造新的犬牙相入,在西部特别是县乡村的跨山跨河的运输问题更加突出。
例如:在讨论东川省时,很多坛友指出:这样划分有大巴山相隔,交通极不方便。有一位网友说:纸上谈兵有什么用,你坐过从南充到汉中的车没有?这两个地方的交通有多不不方便你体会过没有?南充到成都仅需两小时,而到汉中却得花上五倍的时间(5小时汽车、5小时火车,或者2小时汽车、8小时火车),并且南充与汉中之前可谓基本上没什么经济联系,究竟把这两地划到一个省有什么好处?

(四)特殊区域的交通问题
北极星提出把雷州半岛划入海南省,是一个特殊见解,因为海南省太需要一个登陆码头了。
在中国地广人稀的西部地区就更应该充分考虑交通中心的问题了。

附:中国交通资料

截至2010年底全国公路网总里程达到398.4万公里
中央政府门户网站 www.gov.cn   2011年03月24日 
        交通运输部新闻发言人何建中说:截至2010年底,
全国公路网总里程达到398.4万公里,
其中高速公路通车里程达到7.4万公里,
农村公路通车里程达到345万公里。

国家高速公路网规划
《国家高速公路网规划》采用放射线与纵横网格相结合的布局方案,形成由中心城市向外放射以及横贯东西、纵贯南北的大通道:
7条首都放射线、
9条南北纵向线和
18条东西横向线组成,
简称为“7918网”,总规模约8.5万公里,
其中:主线6.8万公里,
地区环线、联络线等其他路线约1.7万公里。
  《国家高速公路网规划》于2004年经国务院审议通过,这是中国历史上第一个“终极”的高速公路骨架布局,同时也是中国公路网中最高层次的公路通道。
  首都放射线7条:北京-上海、北京-台北、北京-港澳、北京-昆明、北京-拉萨、北京-乌鲁木齐、北京-哈尔滨。
  南北纵向线9条:鹤岗-大连、沈阳-海口、长春-深圳、济南-广州、大庆-广州、二连浩特-广州、包头-茂名、兰州-海口、重庆-昆明。
  东西横向线18条:绥芬河-满洲里、珲春-乌兰浩特、丹东-锡林浩特、荣成-乌海、青岛-银川、青岛-兰州、连云港-霍尔果斯、南京-洛阳、上海-西安、上海-成都、上海-重庆、杭州-瑞丽、上海-昆明、福州-银川、泉州-南宁、厦门-成都、汕头-昆明、广州-昆明。
  此外,规划方案还包括:辽中环线、成渝环线、海南环线、珠三角环线、杭州湾环线共5条地区性环线,2段并行线和30余段联络线。
  要实现这个规划目标,预计需要30年的时间。
  前10年建设目标:到2005年末,建成3.5万公里,占总里程的40%以上。到2007年末,建成4.2万公里,完成“五纵七横”国道主干线系统中的高速公路。到2010年末,实现“东网、中联、西通”的目标,建成5-5.5万公里,完成西部开发八条公路干线中的高速公路,基本贯通“7918网”中的“五射两纵七横”14条路,即:北京-上海、北京-福州、北京-港澳、北京-昆明、北京-哈尔滨,沈阳-海口、包头-茂名,青岛-银川、南京-洛阳、上海-西安、上海-重庆、上海-昆明、福州-银川、广州-昆明。
  后20年建设目标:完成全部国家高速公路网建设任务。   《国家高速公路网规划》方案的特点和效果是:
  1、充分体现“以人为本”:最大限度地满足人的出行要求,创造出安全、舒适、便捷的交通条件,使用户直接感受到高速公路系统给生产、生活带来的便利。
  ——规划方案将连接全国所有的省会级城市、目前城镇人口超过50万的大城市以及城镇人口超过20万的中等城市,覆盖全国10多亿人口;
  ——规划方案将实现东部地区平均30分钟上高速,中部地区平均1小时上高速,西部地区平均2小时上高速,从而大大提高全社会的机动性;
  ——规划方案将连接国内主要的AAAA级著名旅游城市,为人们旅游、休闲提供快速通道;
  2、重点突出“服务经济”:强化高速公路对于国土开发、区域协调以及社会经济发展的促进作用,贯彻国家经济发展战略。
  ——规划方案加强了长三角、珠三角、环渤海等经济发达地区之间的联系,使大区域间有3条以上高速通道相连,还特别加强了与香港、澳门的衔接,在三大都市圈内部将形成较完善的城际高速公路网,为进一步加快区域经济一体化和大都市圈的形成,加快东部地区率先实现现代化奠定了基础;
  ——规划方案将显著改善和优化西部地区及东北等老工业基地的公路路网结构,提高区域内部及对外运输效率和能力,进一步强化西部地区西陇海兰新线经济带、长江上游经济带、南贵昆经济区之间的快速联系,改善东北地区内部及进出关的交通条件,为“以线串点、以点带面”,加快西部大开发和实现东北等老工业基地的振兴奠定坚实基础;
  ——规划方案将连接主要的国家一类公路口岸,改善对外联系通道运输条件,更好地服务于外向型经济的发展;
  ——规划方案覆盖地区的GDP占到全国总量的85%以上,规划的实施将对促进经济增长、带动相关产业发展、扩大就业等做出重要贡献。
  3、着力强调“综合运输”:注重综合运输协调发展,规划路线将连接全国所有重要的交通枢纽城市,包括铁路枢纽50个、航空枢纽67个、公路枢纽140多个和水路枢纽50个,有利于各种运输方式优势互补,形成综合运输大通道和较为完善的集疏运系统。
  4、全面服务“可持续发展”:规划的实施将进一步促进国土资源的集约利用、环境保护和能源节约,有效支撑社会经济的可持续发展。据测算,在提供相同路网通行能力条件下,修建高速公路的土地占用量仅为一般公路的40%左右,高速公路比普通公路可减少1/3的汽车尾气排放,交通事故率降低1/3,车辆运行燃油消耗也将有大幅度降低。词条图册更多图册
  扩展阅读:
    1
中国政府门户网站《国家高速公路网规划》简介
http://www.gov.cn/ztzl/2005-09/16/content_64418.htm
开放分类:
  
中国高速铁路干线规划的建议及附图(五纵五横八联):
  

五纵是:
一纵:齐齐哈尔-哈尔滨-长春-沈阳-大连-青岛-连云港-南通-上海-宁波-温州-福州-厦门-深圳-珠海-湛江-海口。
二纵:北京-天津-济南-徐州-蚌埠-合肥-安庆-九江-南昌-赣州-惠州-深圳-香港。
三纵:沈阳-秦皇岛-北京-石家庄-邯郸-郑州-信阳-武汉-长沙-广州-珠海-澳门。
四纵:北京-呼和浩特-包头-延安-西安-万州-重庆-宜宾-昆明-景洪……至琅勃拉邦.万象.曼谷.新加坡。
五纵:香港-深圳-广州-桂林-贵阳-重庆-广元-天水。
            
五横是:
一横:青岛-济南-石家庄-太原-银川-兰州-西宁……格尔木……拉萨。二横:连云港-徐州-郑州-西安-天水-兰州……酒泉……乌鲁木齐……库尔勒……喀什。
三横:上海-南京-合肥-武汉-宜昌-万州-重庆-成都。
四横:上海-杭州-鹰潭-南昌-长沙-怀化-贵阳-昆明-大理……至密支那.印度。
五横:台北-福州-赣州-桂林-南宁……至河内.琅勃拉邦.清迈.仰光。
          

八联是:
一联:天津-秦皇岛。
二联:蚌埠-南京-杭州-宁波。
三联:武汉-九江。
四联:福州-鹰潭。
五联:南宁-湛江。
六联:成都-万州。
七联:广元-成都-宜宾。
八联:酒泉…格尔木…库尔勒。

中国铁路标志性工程:
            1.唐山--胥各庄铁路——中国人自己修筑的,真正成功并保存下来加以实际应用的第一条铁路。
            2.淞沪铁路——中国土地上的第一条铁路,1876年英商怡和洋行在上海修建,此路全长30里。
            3.上海浦东高速磁浮铁路——中国第一条高速磁浮铁路。全长30公里,平均运行速度达到每秒60-70米。除启动加速和减速停车两个阶段外,列车大部分时间时速为300多公里,达到最高设计时速430公里的时间有20多秒。
            4.成渝铁路——新中国自行设计施工的第一条铁路,完全采用国产材料修建的第一条铁路。
            5.粤海铁路——中国第一条跨海铁路,2003年1月7日正式开通。总投资45亿元,由“两线一渡”工程组成,即广东省境内的湛江至海安铁路139公里、琼州海峡铁路轮渡24公里、海南省境内的海口至叉河西环铁路182公里。
            6.包兰铁路——穿越茫茫腾格里沙漠的中国第一条沙漠铁路。经过当地人民防沙治沙,在铁路沿线建起绿色屏障,至今已安全畅通41年。这一治沙工程被誉为“世界奇迹”,并荣获联合国“全球500佳环境保护奖”。
            7.宝成铁路——四川与全国沟通的第一条铁路,又是中国第一条电气化铁路。北起陕西宝鸡,过略阳、阳平关入四川,再经广元到达成都,全长669公里,四川境内374公里。
            8.京九铁路——我国铁路建设史规模最大、投资最多、一次建成里程最长、工期最短的纵贯南北、跨越九省市的铁路大干线。全线正线长2397公里。
            9.成昆铁路——在禁区建成的铁路。成昆铁路所在的路线,曾经是外国专家断言根本不能修建铁路的“禁区”。这条铁路贯穿成都至昆明,全长1085公里,三分之一的路段落在地震地区,沿线山高谷深,川大流急,地质复杂,气候多变,凿穿大山数百座,修建隧道427座,架设桥梁653座,桥梁隧道总长400多公里,平均每1.7公里一座桥梁,每2.5公里一座隧道,其工程之艰巨,为世界铁路建设上所罕见。
            10.南疆铁路——一半是“火焰”一半是“冰山”的铁路。南疆铁路经过最低的陆地之一的吐鲁番盆地,进入天山山区,一处奇热,一处奇冷。铁路全长476公里,全线除戈壁荒漠和盐渍地外,一半以上是深山峡谷,曲线占80%。
            11.南昆铁路——风景最美最险峻的干线。南昆铁路东起南宁,西至昆明,北接红果,全长899.7公里。是连接广西、贵州、云南的国家一级电气化铁路干线。沿途高峡深谷、山水奇秀。很多的世界第一和亚洲第一都在这条干线上创造出来。其中包括:世界铁路第一高桥──清水河大桥,亚洲第一险隧道──家竹菁隧道,亚洲第一墙──石头寨车站锚拉式椿板墙,单线最长电气化隧道──米花岭隧道。
            12.青藏铁路——世界海拔最高又最让人期待的一条干线。修建在“世界屋脊”的青藏高原的青藏铁路,沿线海拔在3000米左右,最高达5000米,是中国一条高原铁路,也是目前世界上海拔最高的铁路。

中国内河水运两横一纵两网十八线
    在水运资源较为丰富的长江水系、珠江水系、京杭运河与淮河水系、黑龙江和松辽水系及其他水系,形成长江干线、西江航运干线、京杭运河、长江三角洲高等级航道网、珠江三角洲高等级航道网和18条主要干支流高等级航道(简称两横一纵两网十八线)的布局,构成我国各主要水系以通航千吨级及以上船舶的航道为骨干的航道网络。
规划内河高等级航道约1.9万公里(占全国内河航道里程的15%),其中三级及以上航道14300公里,四级航道4800公里,分别占75%和25%  。高等级航道有长江干线,西江航运干线,京杭运河,长江三角洲高等级航道网,珠江三角洲高等级航道网,岷江,嘉陵江,乌江,湘江,沅水,汉江,江汉运河,赣江,信江,合裕线,淮河,沙颍河,右江,北盘江-红水河,柳江-黔江,黑龙江,松花江,闽江。

全国内河主要港口规划布局方案是形成由28个内河港口组成、以区域主要城市对外辐射的主要港口体系。包括:
泸州港、重庆港、宜昌港、荆州港、武汉港、黄石港、长沙港、岳阳港、南昌港、九江港、芜湖港、安庆港、马鞍山港、合肥港、湖州港、嘉兴内河港、济宁港、徐州港、无锡港、杭州港、蚌埠港、南宁港、贵港港、梧州港、肇庆港、佛山港、哈尔滨港、佳木斯港。

中国航空网(略)
怒江桥梁建设提速 “溜索”将成交通史上绝唱
            2011-02-28 11:10:12  来源:新华网

            [提要]  “溜索医生”邓前堆28年滑溜索过怒江为村民看病的事迹,引起了人们对于怒江大峡谷出行难的强烈关注。2011年2月22日
            雄奇壮美的怒江丙中洛茶马古道雾里村这段开凿在峭壁上的茶马古道尽头连接着钢索桥(2月21日摄)。
            
  2011年2月22日  雄奇壮美的怒江丙中洛茶马古道雾里村这段开凿在峭壁上的茶马古道尽头连接着钢索桥(2月21日摄)。在云南省怒江傈僳族自治州贡山县丙中洛乡雾里村的怒江峡谷沿线,有一段保存完好的茶马古道。这段古道开凿在悬崖峭壁上,宽约一米,高约两米,通往西藏察隅地区,是当年马帮进藏必经之路,如今是当地村民出行的便道,也深受探险者的喜欢。茶马古道是中国西南地区民族经济文化交流的走廊,起源于唐宋时期的“茶马互市”。
            新华社记者秦晴摄
            
  “溜索医生”事迹的广泛传播,给怒江州交通建设带来了机遇。段跃庆介绍,怒江州将在交通运输部和云南省大力支持下,加快桥梁建设和溜索改造。全州42对溜索中,除了10对保留作为旅游体验项目和古老交通工具的实物展示之外,其他32对溜索都将在2年之内拆除,其中14对通过修通两岸公路的方式来解决,18对通过修建桥梁来解决。
              据介绍,怒江州三条江上的跨江大桥多数为悬索吊桥,这种桥梁的使用年限短,荷载等级低,经常需要维修,但因地方财政困难,全州的跨江大桥基本处于失养状态。
目前全州共有危桥38座,而且每年还有新增的危桥。“十二五”期间,怒江州计划对这些危桥进行维修加固或拆除改建。
            
  “十二五”及未来一段时期,怒江州将争取国家和省级支持,加快建设怒江交通一纵一横的“大十字架”。怒江州还争取修通贡山-徳钦、福贡-维西等公路,形成滇西北黄金旅游圈的公路网。
             
 “这些交通工程的实施,将使怒江天险变通途。”段跃庆说,“怒江州拥有世界级的水电、矿产、旅游和生物资源,交通改善将为怒江经济社会跨越式发展奠定坚实的基础,尤其对生物资源开发和旅游产业发展形成极大的促进。”
            来源:新华网
西藏墨脱公路嘎隆拉隧道全线贯通 隧道长3310米
来源:中国广播网 2010年12月15日

中广网北京12月15日消息(西藏站记者穷达 旦增 西藏台记者次仁措姆)
据中国之声《全国新闻联播》报道,我国最后一条通县公路西藏墨脱公路的控制性工程“嘎隆拉隧道”今天2010年12月15日上午10点20分全线贯通。

  国家总投资9.5亿元建设的墨脱公路是去年开工的。嘎隆拉隧道海拔3750米,全长3310米,是墨脱公路的控制工程,隧道长坡度为每100米下降4.1米,是国内坡度最大的隧道,工程难度大、施工条件差。施工两年来,施工方采用一系列先进施工工艺,克服温差达30摄氏度的高寒环境,先后攻克了高纵坡、强涌水、大断层、强岩爆等诸多建设难题,成功突破11处大断层和冰川泥石流堆积体。

  西藏自治区交通厅厅长赵世军:通过不懈努力,嘎隆拉隧道贯通,墨脱公路建设取得了重大突破,为墨脱公路全线建成通车奠定了坚实的基础。

  长期以来,受特殊地质条件限制,墨脱县人民进出和物资运输主要靠扎墨公路便道和米林县派镇到墨脱的骡马驿道,路况差,运输能力低、成本高。这一交通瓶颈阻隔了墨脱与外地的联系,制约了经济社会发展,严重影响着百姓生活条件的改善。西藏自治区党委副书记、自治区主席白玛赤林表示,墨脱公路是西藏“十一五”期间重要的公路建设项目,对改善墨脱的交通状况意义重大。

  白玛赤林:墨脱公路的建成将极大地改善墨脱的交通状况,结束墨脱不通公路的历史。

一方水土一方人,一个政府一条河。一省一江、一郡一水、一县一川
只看该作者 15 发表于: 2011-05-03
       楼主排斥一切其他分省言论,无非就是要为自己的流域分省论添砖加瓦。
   以前有人说过,按照流域“长江省”与“黄河省”是中国最大的2个省,淮河省全国最落后。不仅违背了“山区因山为界,平原以河为界”的原则,而且严重违背了清朝就有的“发达带动落后”的苏皖分省模式。
   古人就知道贫富搭配,更何况当今考虑的以经济建设为中心的分省原则。
欢迎加入本论坛QQ群:方舆-G1荆湖楚江22033501,方舆-J2欧洲地理218760154、方舆-B8.城乡规划218764489!
只看该作者 16 发表于: 2011-05-03
      如果按照流域分省论,淮河作为中国南北分界线地理标志这一事件将是中国地理史上最大的败笔。
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只看该作者 17 发表于: 2011-05-03
实际上,从河流、交通、风物、资源到人、物流等等以至于政区,都有几个共同的特点:
一是非均衡状态存在的合理性,二是顺势而为的流动性,三是因利形便、节点汇聚,四是传承修适社会与自然渐通。
均衡是方法之一而非唯一正途,至于几何中心等的形而上学,不提也罢。
稳省调市合镇建区,拆地废县下乡聚社;省市区社动态均衡,减层增幅政通效达;
区域聚落实虚演进,层幅调适自有动能;适域设市放权自治,都市镇社简法自然。
只看该作者 18 发表于: 2011-05-03
引用第2楼幻象岭于2011-05-03 02:04发表的  :
      如果按照流域分省论,淮河作为中国南北分界线地理标志这一事件将是中国地理史上最大的败笔。

这个“中国地理史上最大的败笔”的原因恰恰是因为五省辖淮,而不是流域分省论,因为淮河根本没有按照流域分省,你完全说反了!
一方水土一方人,一个政府一条河。一省一江、一郡一水、一县一川
只看该作者 19 发表于: 2011-05-03
引用第1楼幻象岭于2011-05-03 02:01发表的  :
       楼主排斥一切其他分省言论,无非就是要为自己的流域分省论添砖加瓦。
   以前有人说过,按照流域“长江省”与“黄河省”是中国最大的2个省,淮河省全国最落后。不仅违背了“山区因山为界,平原以河为界”的原则,而且严重违背了清朝就有的“发达带动落后”的苏皖分省模式。
   古人就知道贫富搭配,更何况当今考虑的以经济建设为中心的分省原则。

江苏是贫富搭配的典型,效果如何?请介绍一下。
一方水土一方人,一个政府一条河。一省一江、一郡一水、一县一川
只看该作者 20 发表于: 2011-05-03
引用第3楼天地人和于2011-05-03 10:43发表的  :
实际上,从河流、交通、风物、资源到人、物流等等以至于政区,都有几个共同的特点:
一是非均衡状态存在的合理性,二是顺势而为的流动性,三是因利形便、节点汇聚,四是传承修适社会与自然渐通。
均衡是方法之一而非唯一正途,至于几何中心等的形而上学,不提也罢。

另做答复。
一方水土一方人,一个政府一条河。一省一江、一郡一水、一县一川
只看该作者 21 发表于: 2011-05-03
Re第4楼滦河人
引用第4楼滦河人于2011-05-03 21:50发表的  :
这个“中国地理史上最大的败笔”的原因恰恰是因为五省辖淮,而不是流域分省论,因为淮河根本没有按照流域分省,你完全说反了!

     按你这么说,中国南北分界线要北上黄河?
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只看该作者 22 发表于: 2011-05-03
自吹自擂也就罢了,对都市区、城市群这些概念把握不准就不要乱说什么人、物的流向问题
只看该作者 23 发表于: 2011-05-03
Re:第5楼滦河人
引用第5楼滦河人于2011-05-03 21:55发表的  :
江苏是贫富搭配的典型,效果如何?请介绍一下。

     即使站在江苏省内来看苏北很落后,但是在全国看来苏北不算落后,至少安徽除了合马芜铜少数不是省会就是人口少的几个城市,没有城市能与徐州抗衡,安徽宿州市财政还不如江苏泗洪县!
   另外皖北移民皖南早就是众所周知的事情,换成人口同样密集的苏北与皖北捆在一起,怎么移民安置?
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只看该作者 24 发表于: 2011-05-03
引用第5楼滦河人于2011-05-03 21:55发表的  :
江苏是贫富搭配的典型,效果如何?请介绍一下。

大家都知道江苏省是我国贫富差距最小的省份之一,你竟然说是贫富搭配的典型?可笑至极!
忠厚传家久,诗书继世长
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