[广东]东莞中山试点“撤镇建区” [复制链接]

“如果效果不好，大不了再撤掉市辖区。”

请神容易送神难。
最好是不要轻易设区。
你说的那些问题，在现有市镇两级框架下完全可以解决。

引用第33楼夕阳西下于2011-08-12 17:27发表的  :
问题是，设6区后，32区镇会撤消么？撤消，派温家宝只怕都不敢当区长，直面一大堆基层。不撤消，精简了谁？增加了谁谁谁。

东莞现状是：
市-32镇-管理区- 社区居委会/村委会
区划改革后：
市-6区-大社区或街道-居委会/村委会

估计只是官员的本位主义在作祟，市直辖镇，放权于镇，就不能算精政吗？非要每个镇长都当上区长，才能达到精政的目的吗？

我倒喜欢现在这种状态的东莞，主城区为区，卫星城为镇。

东莞一定要搞不设街道的市辖区，也只能是小区。60-70万的大镇拆分成几个小区。。全市的区增加到40个左右。每个区20-30万人。

“各乡镇各自为政、大兴土木、重复建设、铺张浪费”

如果市里没有规划好，各区各镇也会各自为政的。
---以苏州市辖区为例古城区、吴中区、相城区、虎丘区各玩各的，吴相虎区下乡镇各玩各的。

只要是“合乡设县”这条路，管他设的是区、县还是市，基本上我都支持。

以中山和东莞的现状，合镇设区后，中山市应该设立10个区，

其实直筒子地级市更能促进城乡协调发展。
直筒子基本上是一个县的基础，管辖区域合适，不会有小马拉大车之虞；直筒子在发展市区之余，会更多地考虑全域平衡。
对省里而言，直筒子相当于省县直辖；对直筒子本身而言，不仅权限比副地级的直管市大，而且在行政序列里更名正言顺地有位置。对直筒子下辖乡镇而言，可获得更大的权限，有利于发展。
但前提是当地经济比较发达，至少能支撑地级官员和比找县级官员待遇的乡镇干部的费用。

引用第40楼到此一游于2011-08-12 21:45发表的  :
东莞市更名为虎门市才是正事。
虽然常住人口已近千万，但户籍人口仍只百万。一旦内地经济形势好转，东莞各镇迟早会成空城。
设那么多区，到时候必然尾大不掉。
所以，现在就要未雨绸缪，坚决杜绝中东设区。

即便内地经济大幅好转，东莞也不会成为空城，受到影响是肯定的，但是人家也不会坐以待毙啊

中东是在不设区的情况下发展到今天这个样子的，说明即便不设区，也不影响中东发展。
相反，如果设了区，搞不好互相推诿扯皮的事反而更多，市里对乡镇也不像过去那样一竿子直达，而是有了中间层，效率必将大大降低。

东莞中山一旦设区，三亚、嘉峪关就会群起而效之，全国仅有的直筒子榜样就不复存在。
其实直筒子更有利于城市发展。象天潜仙之类的副地级，如果经济条件允许，都可以成为直筒。莆田、铜陵、鄂州之类的袖珍地级市，也可改为直筒，既保持城市地位，又提高行政效率，还减少群众负担，应大力提倡这种模式。

设6个区，每个区人口超百万，就想直辖社区？
反正我是不信。

引用第60楼假平凹于2011-08-31 12:50发表的  :
东莞中山一旦设区，三亚、嘉峪关就会群起而效之，全国仅有的直筒子榜样就不复存在。
其实直筒子更有利于城市发展。象天潜仙之类的副地级，如果经济条件允许，都可以成为直筒。莆田、铜陵、鄂州之类的袖珍地级市，也可改为直筒，既保持城市地位，又提高行政效率，还减少群众负担，应大力提倡这种模式。

东莞中山有多少常住人口？三亚嘉峪关又有多少？你就是想效仿，国务院也得同意啊！

鄙视广东省机构编制委员会

试点？区镇并列？

设区后，官员位置可以多很多。党委人大政协的编制可以大多了。我见过的乡镇的人大政协机构名称叫人大政协主席团，设区后就分开了。

依目前的政治体制干部的上升渠道都是依所在行政级别层层上去，为什么不可脱离行政隶属关系使低层的干部上升时大部分都异地选调呢？即所有镇主要干部由省统筹任免升调，所有县主要干部由中央统筹任免升调。不光东莞之镇因数量多而上升之渠道受阻，一些大省之县亦因数量多而上升之渠道亦受阻，而如重庆、海南等一些小的省级政区之县，其规模或不如大省内之县，但官员之配置则一般远高于那些县的。

东莞的情况从另一方面反应了市管县体制的不合情理，地级市的下属县级单位一般较少，东莞地级市辖镇数量众多与之形成凸显，一个县或县级市之书记，当然是县市的常委，但也很可能是上级地级市的常委，典型的叠床架屋。

撤镇建区——区直管村、居？

引用第62楼华人于2011-09-26 13:37发表的 :
东莞中山有多少常住人口？三亚嘉峪关又有多少？你就是想效仿，国务院也得同意啊！

       政府改革的“扁平化管理”是大势所趋，对于探索“一级政府，两级管理”的新体制，实际上嘉峪关市走在了东莞、中山两市的前面。

         特区深圳市的行政改革探索模式是撤销区级政府，实行“大部制”“一级政府三级管理”。下一步很多适域市行政改革都有可能追随深圳模式，推行“大部制”“一级政府三级管理”或“一级政府二级管理”。

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设立“管理区”派出机构，可以解决“镇”连绵建成区“一体化”管理等问题。

东莞、中山应该试点县辖市。