市委召开常委扩大会议
学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和对山东工作新要求，部署有关工作马平昌主持并讲话 梅永红赵树国出席
本报济宁11月4日讯（记者 李邦田 赵厚峰）今天上午，市委召开常委扩大会议，传达习近平总书记在中央政治局常委会会议上关于化解产能过剩的重要讲话，贯彻习近平总书记对山东工作新要求，落实省委决策部署，结合我市实际，就事关发展全局的一系列重大问题进一步统一思想、凝聚共识，打好转方式调结构攻坚战，更好地推动济宁科学发展跨越发展。
市委书记、市人大常委会主任马平昌主持会议并讲话，市委副书记、市长梅永红传达习近平总书记在中央政治局常委会会议上关于化解产能过剩的讲话。市政协主席赵树国，市委常委，市人大常委会副主任，市政府副市长，市政协副主席，市法院院长，市检察院检察长，市委特邀咨询，市公安局局长；市政府、市政协秘书长，市纪委副书记，市委、市政府副秘书长；各县市区委书记；市直有关部门、单位主要负责人等出席会议。
马平昌在讲话中指出，习近平总书记关于化解产能过剩的重要讲话从统筹稳增长、调结构、促转型，推动经济持续健康发展的战略高度，深刻分析了本轮产能过剩形成的背景和主要原因，明确提出了用改革创新的思路化解产能过剩的总体要求、基本原则和目标任务，充分体现了中央对这项工作的高度重视和坚定决心。习近平总书记关于山东要实现发展凤凰涅槃、继续起到领头雁火车头作用的重要指示，言简意赅、内涵深刻、要求明确，既是对我省工作的肯定和期望，更是对我们的严格要求和有力鞭策，为山东科学发展指明了方向。省委对学习贯彻习近平总书记重要指示高度重视，多次召开会议作出部署。各级各部门要深刻领会习近平总书记重要讲话精神和对山东工作新要求，全面贯彻省委决策部署，进一步增强转方式调结构的自觉性和紧迫感，更加有力有效地推动济宁加快发展、提速转型。
马平昌指出，近两年来，市委市政府贯彻上级部署、立足济宁市情，既注重战略层面的谋划、又狠抓重点工作的突破，始终突出主题主线，牢牢坚持“跨越发展、争先进位”总基调，从确立“全省争先进、区域当排头、全面达小康”的目标、到提出打造“鲁西科学发展高地”的定位，从确立工业化城市化“两化并进”的思路、到提出打造济宁经济升级版的任务，从实施跨越发展“五大突破”、到构建民生保障“十大体系”，从探索建立完善“三个体系”、到实行重点工作“分线作战”，环环紧扣、步步深入地展开了济宁新一轮发展布局，在新起点上开创了科学发展跨越发展的新局面。当前我市发展进入了跨越崛起、提速转型的新阶段，面临着机遇叠加的有利条件，特别是西部经济隆起带建设、资源型城市转型、部分行政区划调整、惠普基地项目带动、曲阜文化经济特区建设这“五大机遇”，为济宁下步发展拓展了更为广阔的空间。明年和今后一个时期，要紧扣“与全省同步提前全面达小康”的目标，以打造“鲁西科学发展高地”为统领，以“五大机遇”为牵动，围绕“两化并进、提速转型，五大突破、项目引领，注重统筹、关注民生”的布局，实施系列“三年行动计划”，更大力度突破重点领域，再通过三年不懈努力，确保圆满实现市党代会确定的五年奋斗目标，如期兑现市委向全市人民作出的庄严承诺。马平昌强调，各级各部门特别是市县领导骨干要切实强化机遇意识，以更加解放的思想、更加开阔的眼界、更加进取的精神，敏锐把握机遇、积极抢抓机遇、切实用好机遇，做到审时度势、顺势而为、乘势而上，不失时机地在更高起点上进一步打开科学发展跨越发展的新局面。一要牢牢把握“争先率先”的机遇，在西部经济隆起带中加速崛起。省委省政府全面展开“两区一圈一带”的发展格局，特别是把西部地区的发展提到前所未有的高度大力扶持，并对济宁寄予厚望。我们要抢抓机遇、发挥优势、率先突破，在西部经济隆起带建设中发挥重要作用。要以深入学习贯彻十八届三中全会精神为动力，更大力度地解放思想、提升境界，树立更高参照体系，强化争先进位意识，拿出改革创新举措，突破发展瓶颈制约，持续增创发展优势。要积极对接省《西部经济隆起带发展规划》，抓紧制定鲁西科学发展高地《规划》和实施意见，配套制定专项规划和工作方案。各县市区要紧紧围绕“倍增计划”，以更大的力度突破项目建设、招商引资、民营经济、园区发展，全面提升县域发展水平，实现在全省位次前移，加快形成“群山效应”，为高地建设提供强大的板块支撑。二要牢牢把握“量身定做”的机遇，全力打造济宁经济升级版。用足用活中央和省支持济宁资源型城市转型发展的系统政策，进一步加快转方式调结构步伐，切实走好“依靠资源起步、凭借转型跨越”的路子。围绕打造济宁经济升级版，立足我市的产业基础、产业优势，认真研究产业发展趋势，明确调整升级的目标方向、重点任务和阶段性要求，坚持以质量和效益为核心，坚持远近结合，抓紧制定工业、服务业、农业和重点行业、领域的升级版三年行动计划。要进一步加强与国家和省有关部门的沟通对接，及时准确掌握有关产业政策和投资方向，有针对性地开展向上争取工作，赢得更多更大的支持。三要牢牢把握“空间拓展”的机遇，以区划调整为契机大跨度展开城市发展布局。最近我市部分行政区划调整方案已获上级批复同意，这对于拓展城市发展空间，提升集聚辐射能力，带动产业、科技、教育、文化、生态、民生等各领域发展，推动济宁加速形成区域中心城市和区域经济文化中心，打造鲁西科学发展高地，具有重大战略意义。要以此为契机，更大力度地实施城镇化追赶战略，推动济宁城市发展实现大提升。坚持以基础设施为骨架、以产业为纽带、以“五个一体化”为抓手，深入实施都市区融合发展三年行动计划，大跨度展开城市发展布局。高标准快速度推进省运会场馆建设、设施配套、绿色通道等各项工作。以建设省级示范镇为契机按照小城市的标准加快培育一批重点镇，快速提升我市城镇化水平。深入抓好“五城同创”工作，严格按照时间节点落实任务、明确责任，确保实现创建目标。制定实施旧城改造提升三年行动计划，打一场城市规划建设管理攻坚战。四要牢牢把握“高端提升”的机遇，以惠普基地项目带动产业层次跃升。要严格按照责任分工，开辟“绿色通道”，全力靠上服务，确保惠普基地项目按照既定的时间表扎实推进，力促尽快建成运营。要以惠普基地项目建设为契机，深入谋划和推动我市产业结构的优化升级，抓紧启动惠普产业园区规划建设工作，以惠普基地项目为引领打造工业升级版，最大限度地放大“惠普效应”。五要牢牢把握“独一无二”的机遇，加快曲阜文化经济特区规划建设。要先行编制核心区规划，启动实施核心区内基础性、先导性项目，确保明年一开局全面启动实施。要加快推进现有项目建设，全力全速抓进度，争取尽快出形象。要以曲阜文化经济特区规划建设为牵动，以争创文化强省建设先进市为抓手，全面掀起文化强市建设高潮。要本着适度超前的原则，根据功能需要综合考虑方案，抓紧启动一批重大文化基础设施建设，力争用3—5年的时间，把我市公共文化基础设施建设提升到全省一流水平。要做好文化与科技、金融、旅游融合发展的文章，加快实施旅游业发展三年行动计划，搞好文化旅游资源整合开发，全面提升济宁文化产业发展水平，打造名副其实的文化强市。
马平昌要求，各级各部门要倍加珍视极为难得的历史机遇，倍加珍视来之不易的大好局面，倍加珍视风清气正的干事环境，进一步增强使命感、责任感、紧迫感，真正把五大机遇转化为科学发展跨越发展的强大动力和丰硕成果。要准确把握机遇里面所蕴含的政策及支持范围、原则、方向和重点，分解为一个个看得见、摸得着、操作性强的具体行动方案，切实做到目标具体化、标准具体化、责任具体化，围绕确定的目标制定路线图、时间表，建立倒逼工作机制，一件一件抓推进，一天一天抓落实。各级领导干部特别是市县领导骨干都要有“一日无为三日不安”的境界、“功成不必在我”的胸怀、“为官避事平生耻”的精神，在机遇面前不迟疑、不含糊、不折腾，只争朝夕、主动作为、用心谋划，不达目的不罢休。要增强敏锐性和自律意识，管住自己、带好队伍，严守各项纪律规定，确保不出任何问题。要持之以恒地落实中央八项规定和省市委实施办法，深入开展“庸懒散”专项治理，严格执行干部驻村联户制度。要精心抓好年前各项工作的落实，确保今年完美收官，为明年开好头起好步奠定坚实基础。
