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[个人区划理念]党政交错的区划体系 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2010-07-31
全国划分为大区,各大区分为州,各州分为地区,各地区分为市县镇乡,各市县分为区。全国约十五个大区,约一百二十州,约一千地区,约一万市县镇乡。大区、地区只设党委(及政协)。州市县镇乡只设人大、政府和中央直属的司法机构
一年成落,三年成市,五年成镇,十年成城,百年成会,千年成都
只看该作者 1 发表于: 2010-07-31
党政错级设置之后其自身是怎么联系的?
一曲肝肠断,天涯何处觅知音。
只看该作者 2 发表于: 2010-07-31
说什么呢,表达不清,象肥贼一样,话都说不清楚
只看该作者 3 发表于: 2010-07-31
不可能办到
只看该作者 4 发表于: 2010-07-31
乌昌党委就类似这个形式。
乌昌只有党委没有政府,乌、昌各有政府,但目前都有党委,只是党委并不独立运作。如果将来连乌、昌的党委也不保留了,那就跟楼主设想的完全一样了。
逛行政区划论坛,览天下区划风云。
只看该作者 5 发表于: 2010-07-31
楼主大概是想实现市县乡镇自治吧?应该是一个不错的思路。

我也设想过全国分为大约120个市郡的方案,大区以党委协调为主。
全国设置为100个都、郡,经济欠发达地区优先实施。设都标准:面积3万平方公里以内,人口1000~1800万,城市人口达到500万以上。
只看该作者 6 发表于: 2010-07-31
党政交错之后,大区党委书记,大致相当于总督。

既避免了法律上的尴尬,又不至于脱离“主旋律”太远。

大区以党委协调,也避免了党委书记介入实际政务太深。强化了各级政府的主动性。

而地方选举中,不同地区的党委推出的候选人,又形成一定的竞争关系。相对来说,地方政府和人大的选举会略显民主一些。而在平时,这种不同地区党委之间又形成监督力量,对于政府施政也有一定的促进。
[ 此帖被東七區在2010-07-31 22:38重新编辑 ]
一年成落,三年成市,五年成镇,十年成城,百年成会,千年成都
只看该作者 7 发表于: 2010-07-31
中央政府、全国人大
中央政治局
大区党部
监督中央、协调各州
州政府、州人大
┌──────┴──────┐
 地区党委
监督州、协调各市县乡镇
市县政府、市县议会
区公署(派出机构)
乡镇政府、乡镇议会
 社区党支部
监督市县乡镇
[ 此帖被東七區在2010-07-31 23:04重新编辑 ]
一年成落,三年成市,五年成镇,十年成城,百年成会,千年成都
只看该作者 8 发表于: 2010-07-31
有了州就没有必要设置地区,你把州扩展到200左右,就可以直接管辖5000到10000个是市镇了
只看该作者 9 发表于: 2010-08-01
大区、地区毕竟是只有党委的层级。不属于政府层面。因此幅度不宜过大。全国分10-15个(大区)党部,每个党部协调约10个州。全国分10000个县市乡镇,各州所辖县市乡镇数在80个左右。因此,各州内一般设10个左右的党委,每个党委约协调8个县市乡镇。80个县市镇乡中约20个县市,60个乡镇。各县市约分10个区。全国累计约30000区镇乡。每个区镇乡,约管辖30个社区、村。5个社区、村设置1个支部。
一年成落,三年成市,五年成镇,十年成城,百年成会,千年成都
只看该作者 10 发表于: 2010-08-01
州政府选举时,各党委推出1个候选人或几个党委联合推出1个候选人,候选人数基本上控制在几个以内,比较方便人们连接。若不设地区,州政府选举民主化的作用就没了。毕竟,开放党外人士参选的可能性几乎为零。体制内,相对民主一点,也好啊。
一年成落,三年成市,五年成镇,十年成城,百年成会,千年成都
只看该作者 11 发表于: 2010-08-01
在党政一体情况下,这无疑是个比较折中的办法。
一曲肝肠断,天涯何处觅知音。
只看该作者 12 发表于: 2010-08-01
有党无政,有政无党,在中国不行,外国也不行
只看该作者 13 发表于: 2010-08-01
有了州还设地区,画蛇添足
只看该作者 14 发表于: 2010-08-01
引用第12楼闲山居士于2010-08-01 13:31发表的  :
有党无政,有政无党,在中国不行,外国也不行

你理解错了。

这是用多个派代替一个党。
一党执政下,没办法的事情。
一年成落,三年成市,五年成镇,十年成城,百年成会,千年成都
只看该作者 15 发表于: 2010-08-02
中央-大区(8-10个,中央派出)-州(300左右)-乡镇(2-3万)
只看该作者 16 发表于: 2010-08-03
黨國交錯=黨無黨,國不國。沒有黨政並行的相對獨立與分工,那就再也不是以黨治國的黨國體制了,而是黨組織完全被政府組織消化掉,國家便成為一個無君主、無宗教、無執政黨、無信仰體系、無AI統治系統的鬆散人群(已經不能稱之為國家了)。難道那就是共產社會?
只看该作者 17 发表于: 2010-08-04
回 16楼(雅昭) 的帖子
和蚁类很相近!
江南佳丽地,金陵帝王州
只看该作者 18 发表于: 2010-08-04
大区党部 ?监督中央、协调各州
=我的层级理念=
市、县法理平等、中心城市行政高配
市县以下设区、镇、乡
=我的区划理念=
省直管县市,保留自治州、盟
只看该作者 19 发表于: 2010-08-04
理顺党政关系比较务实

中央-省-督察机构-县市
            -省辖市
中央-首都行政区
=我的层级理念=
市、县法理平等、中心城市行政高配
市县以下设区、镇、乡
=我的区划理念=
省直管县市,保留自治州、盟
只看该作者 20 发表于: 2010-08-05
这个设想太像天方夜谭了 这样的结果就是管理更加混乱 没有一个领导人会这么做的
只看该作者 21 发表于: 2010-08-05
一刀切的区划改革不现实……
民可以乐成,不可与虑始。今父老子弟虽患苦我,然百岁后期令父老子孙思我言。
只看该作者 22 发表于: 2010-08-09
新疆曾经作过类似尝试.
如米东党委下面分别有米泉、东山政府。
但后来又搞成党政合一模式了。
逛行政区划论坛,览天下区划风云。
只看该作者 23 发表于: 2010-08-09
楼主的观点我基本理解了
不过按照现在执政党的工作方式
即使党政分开分层设置
那么假设“选举”州一级的政府首脑,也不可能是各“地区“党委分别提出候选人相互竞争,而是由”大区“党委”研究“决定一个人选,再由州人大背书通过
只看该作者 24 发表于: 2010-08-14
回 7楼(東七區) 的帖子
把州改成“省”全国约90到120省,地区改称“府”就行了,全国约300到400个府------通过强县扩权达到。省直管的市县乡镇(改称为“郡”)约10000个,即约三分之一的乡镇可以通过强镇扩权达到省直管,三分之二通过乡财县管沦为县市派出机构。村居自治。)
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