方舆 - 区划改革 - 省直管县后，地级市的情况怎么解决？ - 第2页

只看该作者 25 发表于: 2005-12-29

与楼上同志商酌

“说到底还是行政管理形式的问题。美国州下就是市镇，为什么？因为州的统筹能力很强，市镇的存在多是服务性质和选举时人们才想起的——而中国呢？历史上最怕地方坐大——为什么怕？因为行政、军事、财政一手抓——所以真是要划而治之，增省撤地虚镇，还得在行政管理上找出路。军事、外交归中央这个没问题；财政国税上缴做中央转移支付，省里做下辖行政单位间的转移支付（这块应该适当留大些，以协调各地），县区市之类的够公共事业就可以了。县区市之间只要考虑各自方便管理就可以了，不用考虑平等，大家会去考虑平等是因为官本位思想，很封建，其实县区市的长官派头来自于其民意掌握的多寡。省上一级是否会重视大市大区，取决于这个省的领导层还想不想得到这个大市大区的民意支持——一切都顺理成章

看起来都可以解决，但有一个问题没有解决：大家想，我不敢说。”

我告诉你，中国有中国的国情。改革是逐步进行的，心急吃不成热豆腐。大家想想，一百年前，天下大乱那会儿，蒙古独立了，如果没有了中国共产党这个庞大有力的领导集体，会有多少分裂国家的地区要出现？更不要说那些做了穷县长就想原地升市长的封建式官僚了！

所以一句话，团结就是力量，统一才有希望！！！

小小狼

百色

只看该作者 26 发表于: 2005-12-29

我曾设想把市作为完全的省派出机构,(本来在法律上就是),市是作为省派驻管理较大城市的机关,不对地方的县负责.不作为单独的一级区划,就完全是省政府的一个部门.大家看这样好吗.

喜之郎11

百色

只看该作者 27 发表于: 2006-01-21

较大的可以与县同级(比如城区人口30万以上),其他的降为县辖

忠厚传家久，诗书继世长

qazlin1104

九龙

只看该作者 28 发表于: 2006-01-21

三級直轄市(可管區縣縣級市) 省轄市(轄街道鄉鎮) 縣轄市(與鄉鎮同級)

以城區人口產業結構人口密度等作為標準

若縣轄市達到省轄市的標準時才可以升格其他依此類推

現今不合標準者降級反之升級

自治區及省會標準另外討論

我的城區人口標準:直轄 100萬省轄 30萬縣轄 10萬(台灣是125 50 15)

標準要隨著都市化經濟發展人口增加而調整

惟王建國，辨方正位，體國經野，設官分職，以為民極。

变速球

六枝

只看该作者 29 发表于: 2006-01-22

30万就可以省直辖，太低了。按照中国的国情，起码200万差不多。

ydjwin

五常

只看该作者 30 发表于: 2006-01-22

原有市县同级，取消所谓副省级、市地级、县级市等，除现有直辖市外一律不增加直辖市数目

改为省（自治区、直辖市、特别行政区），县市，乡镇街市三级政制，原有自治州，盟等民族自治区划改为省区派遣机构，不作一级行政区划

原有县市根据其经济，人口，社会情况可以赋予不同的行政权力，其政府负责人给予不同的行政级别，但市县必须同级，互不统属

举例广东，连山县人口不过10万，广州市人口过千万，市县职能当然不同，权限当然不同，其负责人当然也应有不同级别，但他们的区划级别应该是一样的，互不统属

至于现有县级市，地级不辖区市（如中山，东莞等）全改为县，县也根据不同情况划分权限，县下属跟镇也可适当分开，农村大为乡，稍大城镇聚合为镇，再大者可为镇级市（县辖市），权限各有不同，但互不统属，各自管理。

一句话，同级不同权，因地制宜，实事求是

keating

万全

只看该作者 31 发表于: 2006-01-22

如果省直接管县真正实施的话，将是——

凡是叫市的，无论地级还是县级，仍旧叫市，市县平行。同时市辖区的权限将被收缩，部分权力被市上收，部分会进一步下放。

2年以后，在原来地级或略大的范围内，设立“区域办公室”，作为省政府的派出工作机构。

10年以后，坊间再起讨论，要求“区域办公室”改组为一级地方政府的声音大兴。

20年以后，“区域办公室”正式成为实际的一级地方政府，他的名字叫“地区”。

30年以后，各县市强烈抗议“地区”对他们的过多干涉，要求省县直辖。

pilot

七星

只看该作者 32 发表于: 2006-01-22

以下是引用keating在2006-1-22 6:31:41的发言：
如果省直接管县真正实施的话，将是——

凡是叫市的，无论地级还是县级，仍旧叫市，市县平行。同时市辖区的权限将被收缩，部分权力被市上收，部分会进一步下放。

2年以后，在原来地级或略大的范围内，设立“区域办公室”，作为省政府的派出工作机构。

10年以后，坊间再起讨论，要求“区域办公室”改组为一级地方政府的声音大兴。

20年以后，“区域办公室”正式成为实际的一级地方政府，他的名字叫“地区”。

30年以后，各县市强烈抗议“地区”对他们的过多干涉，要求省县直辖。

如果经过这么一个轮回，把市和地区分离开来，那也是值得的。