引用第54楼e-intercity于2008-11-14 23:25发表的 :
依你的思路将陷入无限细分的尴尬.
因为即便是3000人的小区域,也不一定是连续的居民区,尤其是在农村.
城市指的是人口较為稠密、工商業較為發達的地区，一般包括了住宅区、工业区和商业区并且具备行政管辖功能。城市的行政管辖功能可能涉及较其本身更广泛的区域。城市中有楼房、街道和公园等公共设施。
聚落类型
村落→自然村落（冲、寨、社、岙）→村庄→村镇→集镇→镇（市鎮）→城市→城市群
实际上大部分的区域都是多个聚落的混合,真正能成为市镇的只是其中的一部分.
因此,我们没有无限细分下去.
达到条件的定义为市镇,未达到条件的就综合在一乡之下管辖即可. (所谓的县辖乡,乡再辖镇,有些搞笑.)
若干个市镇和乡可综合在一县之下管理;若是某市镇规模实在太大,只好孤身一人辖于某县之下(同时可能伴随着县的虚设),这就是县级市. (所谓的县辖街道,就是让县同时具备县的功能和市镇的功能, 这好比一个是爸爸,一个是儿子,要让爸爸同时具有儿子的功能,似乎有些荒唐)
同理,若干个市镇和县可综合在一州(用此指代地级)之下管理;若是某市镇规模实在太大,只好孤身一人辖于某州之下(同时可能伴随着州的虚设),这就是地级市. (现在的地级市,实际上是个州, 现在的做法是州是老爸,现在的做法是将其中一个儿子劈成几瓣,然后让这几瓣和其他儿子平等,也似乎有些荒唐)
若干个市镇和州可综合在一省(包含自治区)之下管理;若是某市镇规模实在太大,只好孤身一人辖于某省之下(同时可能伴随着州的虚设),这就是直辖市.(注释同地级市)
以上是各个层级的市定义的根源.
只不过,现在他们都被突破了. 结果是镇和乡基本一样;大部分市是个不伦不类的县;几乎所有的地级市都是不伦不类的州;直辖市都是不伦不类的省,完全没有市镇的影子.
省县直辖,只不过是是个层次缩层三个层次.这里姑且不讨论...
首先声明：
你说的搞笑，其实一点都不搞笑。
按照某些观点，城乡要分治、城市聚落应该独立成为政区。
村、镇、市都是聚落。
现在的镇是政府利用某些资源，将某个区域的基础设施进行较高配置的结果。
实际上，其他的村如果获得同样的政府资源，同样可以是镇。
那么镇村就没有什么根本区别。
对于一个镇（聚落），而将整个行政区，改设为镇（广域）。镇下设社区和村。难道不是将镇（聚落）这个儿子一劈为几吗。
对于一个市（聚落），而将整个行政区，改设为市（广域）。市下设街区和乡。难道不是将市（聚落）这个儿子一劈为几吗。
既然可以市镇（聚落）一劈为几，那么县乡改不改为市镇（广域），又有什么关系呢。
同时：
一个聚落（市镇），人口从几千到几千万。
应该如何设置行政区？？
日本的做法是所有的市都直辖于县。
那么，对于分区的市，就会变成县----市----区。由县----市两级变成三级。增加了行政层次和行政虚耗。还不如县直接管辖区。难道县管辖区真的很可笑吗？？？
难道一个县人口150万，其中一个市人口100万，这就不可笑了？？？
而且中国，一座城市分辖于两县（可以认为是由上级政府直接管辖市的分区）的情况不是没有。如北京的宛平和大兴县。
现在的市领导县，实际上可以理解为地区管辖市的分区吧。难道可笑吗》？？？？？？？？？？
既然如此。。
我认为：
省可以直接管辖城区（即市的分区，市虚设）
县可以直接管辖街区（即市的分区，市虚设）
乡可以直接管辖社区（即镇的社区，镇虚设）
市镇虚设。
