[其它]目前中国市建制与县建制的主要区别 [复制链接]

目前中国市建制与县建制的区别在于，其行政区域内是否有自然的城市：县建制内没有，而市建制有，而镇和村则是在市建制和县建制当中都普遍存在。当然所说的自然城市是必须经政府通过某种方式认证的，否则无效。
按照行政区化的本意，县作为区域建制，其行政区域内包含有市、镇、村三种聚落建制则是合理的；市作为聚落建制，嵌套式地管辖同样是聚落建制的镇和村则是不合理的。
因为在嵌套式的建制游戏中，某种聚落建制具有管辖、压制其他聚落建制（比如镇、村和其他市）甚至是区域建制（比如县）的权利，才会出现乡改镇热、县改县级市热、县级市升地级市热、地级市升直辖市热、县和县级市改市辖区热。既然在这个游戏中可以得到某种利益，那就尽量利用规则完好这个游戏吧，还管游戏规则合理与否做什么？某些位高权重的人，一直在利用宪法有关行政区划条文当中的不明确、不完善、不严密、不准确部分，有意或无意地推行并创新不合理的行政区划体系，而反对将行政区划还原到合理状态。
中国行政区划问题的关键是：面对城市的大量出现和发展，却没有专门的城市建制，一直在用区域建制的观念处理城市这个聚落建制问题，并将国外的城市建制名称——“市”错误地用到区域建制体系当中了。

现在的县域内也是有很多城市的，比如苍南县内就有灵溪（16万）和龙港（20多万）两座不小的城市。另外，像虎门长安这样的“大城市”竟然还不能设市，也是中国区划的奇迹了。我认为一味分县设市已经难以为继了。台湾高速城市化以后也不再分县设市，而是以设立县辖市为主，大陆再不考虑这个问题，真不知道要让区划变成什么样。

目前中国市建制与县建制的区别主要在于经济发达与否，而与自然的城市关系不大。所以在很多人眼里市是发达的，县是落后的，正是这种可笑的错误观念，也使很多人不理解县怎么可以辖市？即经济落后的怎么可以辖发达的呢？市的概念与县已经完全相同，区别只剩经济指标了。
通过这种现象也可以看出我们的“市”建制与市的本义已没有任何关系了，所谓“市”建制不过是挂羊头卖狗肉！

以下是引用QQme在2004-7-26 14:17:49的发言：
现在的县域内也是有很多城市的，比如苍南县内就有灵溪（16万）和龙港（20多万）两座不小的城市。另外，像虎门长安这样的“大城市”竟然还不能设市，也是中国区划的奇迹了。我认为一味分县设市已经难以为继了。台湾高速城市化以后也不再分县设市，而是以设立县辖市为主，大陆再不考虑这个问题，真不知道要让区划变成什么样。

"现在的县域内也是有很多城市的，比如苍南县内就有灵溪（16万）和龙港（20多万）两座不小的城市"
————对不起，老兄，这些“所谓”城市都不是经政府通过某种方式认证的，一律无效！中国的实际状况如此，不是本人的取向问题。

“一味分县设市已经难以为继了”
————这种体制在台湾实行的时间略长，在大陆这种体制则不是主流。

“以设立县辖市为主”
————位高权重者或是缺乏认识，或是为了反对而反对，或是兼而有之。