众所周知，中国文明源远流长，政治文明高度发达。目前，省、市、县体制的形成，特别是地级市制度，即融合了西方的市制，也继承了传统的路、道、府制度，可谓中西合璧，完全符合社会发展趋势，并能发挥两种制度的优势，促进经济发展。所以，照搬照套西方制度，实现盲目分省撤地、省县直管，只能弄巧成拙，适得其反。然而，社会进步了，科技发达了，行政效率也势必提高，减少行政层次也势在必行。所以，我主张遵循“尊重传统，科学厘定，精简层次，管理有效”的原则，开展行政区划改革，最终形成一个“稳省强市，分县虚乡”的区划格局。
一是虚设乡镇。将现在的乡镇一律政权一律撤销，改设为县级政权的派出机关，可称为“乡公所”、“镇公所”，乡镇人口规模可控制在1至3万。人口少的县可不设乡镇公所。
二是分县实基。将县级政权作为全国最基层政权来建设，做实。新的县级政权行使原县、乡两级政权的社会管理权力，成立四套班子，设置政府工作部门。新的县级行政区划人口规模可控制在25万至50万，西部地广人稀地区可在25万人口一下设县。
三是稳省强市。将市（原地级市）作为各级行政区划的重心来建设，承担起都市经济圈发展核心的重任。将省域作为城市群来建设，将省会市作为省域城市群的核心都市圈来发展建设。
这样就会形成“城市群（省，核心是省会）——都市圈（市，核心是地级市辖区）——城镇（县）”三级城市体系，形成“省（城市群）——市（都市圈）——县（城镇）”的地方行政区划体系。
最后，将三级国家政权的称为进行创新改革，按照行政区划类型，建立中国特色的行政区划体系：
第一级地方政权为省（普通政区）、都（城市型政区）、郡（民族自治政区）、邦（特别行政区）；
第二级地方政权为道（普通政区）、府（城市型政区）、路（民族自治政区）、邑（城市型政区都的辖区）；
第三级地方政权为县（普通政区）、州（城市型政区）、旗（民族自治政区）、邑（城市型政区府的辖区）。
以浙江省为例，全省常住人口为5116万人，设置了11地级市，正好可规划为11个都市圈，全省可作为浙江城市群建设。再如温州市现有人口799.8万人，其中市区人口约137万，县和县级市人口约663万；这样，温州非市区可设置20个左右县级行政区，250个左右的乡镇公所。实现了管理幅度与管理层次完美组合。
中国行政区划省、地、县三级都必不可少！中国不能单纯与西方国家相比，国情不同呀！纵观全球，除了中国以外，国土面积和中国相当的地域，不是处于分裂状态的邦联（欧洲联盟），就是联邦制国家（如美国、俄罗斯），绝对没有单一制国家。
但是，唯独中国能够建立统一的单一制国家。这个原因是复杂的，但是中国特色的上层建筑，所起的作用是决定性的。行政区划是中国特色上层建筑的主要部分。也就是说正因为中国实行的省、市、县管理体制，保证了中央政府对全国的有效管理。这是中国政治制度的优势，是中国这个规模、人口超洲域的大国，能够统一、集权地建立单一制国家的根本因素所在！动摇省、地、县的管理体制，特别是动摇省制，中国必然分裂。很多人都天真的拿欧洲、美国与中国相比，要学人家的市制、州制；但是你们想过没有，学美国州制分省，就要学人家实行联邦制，要知道美国的州可不是该国的第一级行政区划，是不可与中国的省相比的；美国的州是该国联邦主体，实际上是一个国家，相当于西周的诸侯、汉代的封国。
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