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[地方财政]1994年分税制前的中国税收各省分配体制 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2010-07-24
— 本帖被 keating 从 区划改革 移动到本区(2018-06-15) —
中央和省级政府间的收入分享体制(1985-1987年)
分为三种形式:
1.保留其征收收入一定百分比,其余上缴中央的:
省级单位  省级保留本级收入
    占总收入的固定比率(%)
     1985   1986    1987
北京   48.20   49.55   49.55
天津   39.50   39.45   39.45
河北   69.00   72.00   72.00
山西   97.50   97.50   97.50
辽宁   51.10   52.66   52.66
黑龙江  96.00  (1986年1987年改为每年向中央固定支付1.427亿元)
上海   26.00   23.54   23.54
江苏   39.00   41.00   41.00
浙江   55.00   55.00   60.81
安徽   80.10   80.10   80.10
山东   59.00   77.47
河南   81.00   81.00   87.71
湖北   66.50  100.00  100.00
湖南   88.00   88.00   88.00
四川   89.00  100.00  100.00

2.留用其全部征收收入还收到中央补助的省份:
省份  省级保留本级收入,中央政府补贴的固定额度
        (亿元)
     1985   1986    1987
内蒙古  17.83   19.6174  20.5983
吉林    3.97   3.9662  3.9662
福建    2.35   2.3486  2.3486
江西    2.39   2.3946  2.3946
广西    7.16   7.8803  8.2743
贵州    7.43   8.1757  8.5845
云南    6.37   9.2588  9.7217
西藏    7.50   8.2532  8.6659
陕西    2.70   2.7026  2.7026
甘肃    2.46   2.4560  2.4560
青海    0.11   6.7188  7.0547
宁夏    4.94   5.4314  5.7030
新疆   14.50   15.9485  16.7459

3.除上缴中央固定额度外,全部留用的省:
省份  向中央支付的固定额度(亿元)
     1985  1986  1987
广东   7.72  7.7808 7.7808
黑龙江      1.427  1.427

资料来源:财政部数据,不含中央返还税收.

中央和省级政府间的收入分享体制(1988-1993年)

分为六种分享形式:
1.基本分享率(%)
天津  46.5
山西  87.6
安徽  77.5

2.增长比例分享
省份  基本留成率(%)  承包增长留成率(%)
北京   50.0       4.0
河北   70.0       4.5
辽宁   58.3       4.5
沈阳   30.3       4.0
哈尔滨  45.0       5.0
江苏   41.0       5.0
浙江   61.5       6.5
宁波   27.9       5.3
河南   80.0       5.0

3.分享率的增长
单列市 基本留成率(%)  增长(%)
大连   27.7       27.3
青岛   16.0       34.0
武汉   17.0       25.0

4.固定上缴中央额度
省份  基数(100百万元)
上海   105
山东    2.9
黑龙江   3.0

5.增长部分固定上缴
省份   上缴中央(亿元) 承包增长率(%)
广东    14.1         9.0
湖南     8.0         7.0

6.享受中央补助的省份:
单位:100百万元
吉林  1.1
江西  0.5
陕西(含西安) 1.2
甘肃  1.3
福建(1989年开始) 1.3
内蒙古 18.4
广西  6.1
西藏  9.0
宁夏  5.3
新疆  15.3
贵州  7.4
云南  6.7
青海  6.6
海南  1.4
湖北   b

_________
a.武汉市和重庆市从湖北省和四川省计划单列后,此二省从净上解省变为从中央得到净补贴的省.南京市等其他计划单列市的数据无法取得.
b.上解是武汉市上解的4.8%.
资料来源:2000年在南京图书馆查阅(Bahl,Wallich,1992;World Bank,1990,1992)

转自:http://www.heybrain.com/notheal/article/5165.html
只看该作者 1 发表于: 2010-08-26
地方和中央协议的达成,主要是看地方政府的“议价能力”,“地方意识”和“朝中人脉”。

地方意识强的省市,像广东,浙江,江苏等地,就拿到了有利于自己的“合同”。
议价能力强的地方,像上海,山东,福建等地,也还不坏。
朝中有人的,像四川,湖南,湖北等地,也是占了不少便宜的。

什么都没有的,比如辽宁,沈阳这号的,就只能等着上面来揩油,苦的就只是老百姓了。
只看该作者 2 发表于: 2010-09-17
1985-1987年浙江、江苏留成比例分别为:55.00-60.81和39.00-41.00,辽宁为51.10-52.66
1988-1993年浙江、江苏基本留成率分别为:61.5、41,辽宁为58.3,承包增长留成率辽宁比江苏低0.5,比浙江低1.5
考虑到1988-1993年只有6年时间,综合看来,广东的谈判能力最强,浙江次之,再辽宁,江苏最差,而且差得去了

只看该作者 3 发表于: 2010-09-29
当年上海只能留1/4左右,对全国的贡献太大了。
中央—州(都)—县(府)—乡(市)—村(镇)。更多文章详见http://inkred.i.sohu.com/blog
只看该作者 4 发表于: 2010-09-29
确实,那个时代的上海确实贡献很大,相比之下,首都北京表现地很不咋地
只看该作者 5 发表于: 2010-10-01
貌似南方省份还是比较牛的
007
只看该作者 6 发表于: 2010-10-02
引用第3楼尹人于2010-09-29 12:58发表的 :
当年上海只能留1/4左右,对全国的贡献太大了。

工农业剪刀差,工业地区当然要付出点,不然内地农业省可以撤销。
一切有为法,如梦幻泡影,如露亦如电,应作如是观。
只看该作者 7 发表于: 2010-10-07
引用第6楼007于2010-10-02 19:14发表的  :
工农业剪刀差,工业地区当然要付出点,不然内地农业省可以撤销。

007的观点很对,农业地区通过剪刀差付出的比工业区域通过利税付出的更多。但改革开放钱国家重点支持的工业区域也就只有上海、北京、东北和新老三线
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