[新疆]米东新区 [复制链接]

记者王新德、通讯员杨发仁报道：5月23日下午，乌昌党委召开米东新区县级领导干部大会，宣布米东新区党工委、管委会新任命的领导班子成员名单。自治区党委常委、乌昌党委书记、乌鲁木齐市委书记杨刚作重要讲话。乌昌党委副书记、昌吉州党委书记栗智主持会议。
  乌昌党委常委、秘书长、乌鲁木齐市委常委王忠孝，乌昌党委常委、乌鲁木齐市委常委、组织部部长焦亦民，乌昌党委常委、昌吉州党委常委、组织部部长李建国和米东新区党工委书记周炳文、管委会主任王慧轩等出席大会。
  焦亦民在会上宣布了米东新区党工委、管委会新任命的领导班子成员名单。
  李建国宣布了米东新区办公室等11个副县级综合部门新任命的领导干部名单。
  周炳文、王慧轩在会上作了表态发言。他们说，乌昌党委今天宣布了米东新区新任领导班子，这充分体现了组织上对米东新区加快发展的高度重视，新班子的组成为米东新区经济社会发展提供了强有力的组织保证，奠定了组织基础。新任班子成员将不辜负自治区党委和乌昌党委的期望与重托，全力以赴开展工作，为实现米东新区三年大发展、早日出成果而努力奋斗，切实把米东新区建成乌鲁木齐市副中心、乌昌经济一体化核心区，为乌昌经济一体化“三步走”发展战略的实施提供成功范例。
  杨刚在会上作重要讲话。杨刚说，米东新区党工委、管委会领导班子确立并正式履行职责，表明米东新区的组织机构建设翻开了新的一页，米东新区新一轮的大规模开发建设热潮拉开了序幕。自治区党委对米东新区的发展架构进行了深入研究，经过一段时间的组织考察、选拔，配备了强有力的领导班子，这是根据米东新区的工作需要所作出的干部调配，大家要以饱满的工作热情团结协作，拧成一股绳，在米东新区的建设发展中发挥重要作用，使米东新区各项工作再上新台阶。
  杨刚强调，米东新区党工委、管委会领导班子的确立，表明米泉市委和乌鲁木齐市东山区委的工作使命结束了，今后米东新区的工作在米东新区党工委、管委会的直接领导下进行，两地政府职能部门也是在米东新区党工委、管委会领导下开展工作。两地政府、人大、政协行使各自的职权，在米东新区重大发展问题上，两地人大、政协可以联合办公，商讨发展大计，人大、政协要协助党工委、管委会搞好工作。两地干部任免由米东新区党工委、管委会负责，从今天开始不再有米泉市和东山区之分，大家只有米东新区这个利益共同体，各级干部要树立大局意识、合作意识，相互理解，做好工作。领导班子要严格执行民主集中制原则，相互协商开展工作，少数服从多数，重大问题要由米东新区党工委、管委会讨论决定，干部要分工明确、各司其职。
  杨刚指出，米东新区党工委、管委会也是一个过渡性机构，我们的目标是实现真正意义上的米东新区党委、政府、人大、政协。现在的措施是过渡性的，以后的工作要按全国行政区划的调整过程逐步进行。
  杨刚说，新班子成立后，我们对米东新区的发展寄予厚望。米东新区是乌昌经济一体化的试验区、第一步发展战略的增长极，希望大家明确肩上重担的分量，鼓足干劲实现米东新区的跨越式发展。
  栗智在总结讲话中要求，米东新区党工委、管委会干部要认真理解乌昌党委的意图和指示精神，两地人大、政协要认真领会乌昌党委的决策精神，团结协作，增强凝聚力，为建设全新的米东新区作出新贡献。
  米东新区副县级以上干部参加了会议。

行政区划调整还需要政治智慧。乌昌正在向合并大步迈进。

搞这个乌昌党委，重床叠屋，还不如直接合并。不过，这也是新疆特色了。伊犁自治州也管辖三个地区，此党委管一市一州也不为过。只是又搞出个米东新区，算什么东西？既然米泉市委和东山区委的使命都已结束，何不就地合并？“两地人大、政协可以联合办公，商讨发展大计”，你想有可能么？

当然，出了这个莫名其妙的“米东新区”后，中国唯一以“新区”命名的“浦东新区”终于有了弟弟。

然而，两个“新区”从诞生的那一刻起，就不同级别，这说明中国的行政改革真是任重而道远啊。

题外话：“人大、政协要协助党工委、管委会搞好工作”，绝对是违宪之举。人大是监督一府两院的，如今“府”不存在了，变身为“管委会”，那么人大就应该监督这个“管委会”，怎么反而要协助它？乱得不行。更不用说这个新区里面还有两个人大、两个政协。真是哭笑不得。

哪里府不存在了？明明没有动么。

以下是引用假平凹在2006-6-6 20:39:48的发言：

搞这个乌昌党委，重床叠屋，还不如直接合并。不过，这也是新疆特色了。伊犁自治州也管辖三个地区，此党委管一市一州也不为过。只是又搞出个米东新区，算什么东西？既然米泉市委和东山区委的使命都已结束，何不就地合并？“两地人大、政协可以联合办公，商讨发展大计”，你想有可能么？

当然，出了这个莫名其妙的“米东新区”后，中国唯一以“新区”命名的“浦东新区”终于有了弟弟。

然而，两个“新区”从诞生的那一刻起，就不同级别，这说明中国的行政改革真是任重而道远啊。

题外话：“人大、政协要协助党工委、管委会搞好工作”，绝对是违宪之举。人大是监督一府两院的，如今“府”不存在了，变身为“管委会”，那么人大就应该监督这个“管委会”，怎么反而要协助它？乱得不行。更不用说这个新区里面还有两个人大、两个政协。真是哭笑不得。

可见还是个新人,党委是一套,政府又是一套,原来是一个政府一个党委,现在是两个政府一个党委,这叫重床叠屋?伊犁自治州也只管辖两个地区.米东新区不是正式行政区,米东新区管委会不是政府,只是个派出机构而已,也没有相应的人大和政协班子

“自治区党委常委、乌昌党委书记、乌鲁木齐市委书记杨刚作重要讲话。乌昌党委副书记、昌吉州党委书记栗智主持会议。 ”

这还不叫重床叠屋？自己搞一个党委管两个政府这种不伦不类的事也就算了，偏偏非要拉个垫背的，叫所谓的米东新区也搞一个党委管两个政府。米东新区虽然不是中央正式承认的行政区，但实际上就是行使着一级行政区的职责。这一点，你不承认也没办法。此外，几乎所有的“管委会”在实际上也相当于一级政府，尽管法律上没承认他们的地位。但是法律上不承认不等于实际上不是的。何况还有无数个“管委会”最终取得了合法行政区地位的例子，其中最为人所知的起恰恰就是浦东新区。

至于伊犁自治州管两个地区还是三个地区，不是要紧的问题，因为伊犁地区在历史上本来就几起几落，最近的一次撤消离现在也才几年的工夫。

还有，既然“米东新区管委会不是政府,只是个派出机构而已,也没有相应的人大和政协班子”，怎么又叫原米泉市人大、政协和东山区人大政协来“协助”这个管委会呢？可见骨子里还是把“米东新区”当一级政府对待，而且搞错了政府与人大、政协的关系。当然，这是中西部地区典型的思维和做法，不足为奇。因为，只要翻一翻中西部地区一些城市人大、政协的报告，你会发现许多类似的字眼：“在市委市政府的领导下，我市人大（政协）工作取得了…的成绩”，这样一类令人哭笑不得的报告，居然堂而皇之地出现在人大（政协）的代表大会上，而且有人大主任（政协主席）本人亲自作报告。

所以，看问题不要太理想化了，还是要和实际结合起来。

“杨刚指出，米东新区党工委、管委会也是一个过渡性机构，我们的目标是实现真正意义上的米东新区党委、政府、人大、政协。现在的措施是过渡性的，以后的工作要按全国行政区划的调整过程逐步进行。”

这段话就是“米东新区”在领导眼里实际上被当作正式行政区的明证。我想说的只是，既然有这样的想法，为什么不一步到位，而非要来个什么一党管两府过渡呢？这就是重床叠屋的典型。

合并了以后，至少精简了些机构

米东新区管委会是谁的派出机构？只能是上级人民政府的派出机构！这个上级人民政府是乌鲁木齐市人民政府还是昌吉州人民政府？但这两个人民政府都无权在自身管辖的行政区域外派设机构？如果有个乌昌人民政府，倒是有权派设米东新区这样一个机构德，可惜并不存在乌昌人民政府。所以只能推断，米东新区管委会是新疆维吾尔自治区人民政府直属的派出机构。

以下是引用区区在2006-6-14 12:32:57的发言：
米东新区管委会是新疆维吾尔自治区人民政府直属的派出机构。

乌昌管委会好象也应该有这个地位吧。但是，这样的话，岂不成了直属派出机构管直属派出机构？

硬是在乌鲁木齐、昌吉之上活生生地增加一个乌昌党委，然后又在这个凭空增加出来的乌昌党委下面硬性增加一个米东新区，而这个米东新区又管着两个人大、两个政协。真是找不着北了。

米东新区管委会是谁的派出机构？

上级人民政府----乌鲁木齐市人民政府与昌吉州人民政府共同的派出机构.

好象很乱，很不顺，很难理解。

乱就不用说了，那是肯定的。
关键是看这个所谓的新区起到了应有的作用没有，是否增加了居民收入，减轻了居民负担。
乌昌党委也一样，看是否如其所言促进了发展。

是啊，感觉不伦不类的

我看肯定加重了居民负担

有点乱啊。

直接合并不行吗，乱糟糟的