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[其它]如果干脆把正式区划都撤销,全改成功能区 [复制链接]

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只看该作者 25 发表于: 2023-12-24
现在给功能区的职权反而太大了,功能区最好就跟公司项目组一样,有一定的项目工期,时间到了、项目完了、也就该撤了,让行政区接手后续管理事务

不过现实是功能区的目标就是另立一套行政区,本来按照项目组立项,结果时间长了、事情做多了、就想单独成立一个部门了,唉,估计也是无解
只看该作者 26 发表于: 2023-12-24
就是因为功能区的职权过大,缺乏规范操作程序,领导一句话就设了,后期也难以撤掉,造成种种乱象。而正规行政区是依法经过选举或任命程序产生权力或赋权,虽然麻烦了点,但治理架构合法,干部任免合法,行政权力受到相应监督
只看该作者 27 发表于: 01-03
我也觉得不错,以功能区实际管辖,反正区划动不了
只看该作者 28 发表于: 01-04
回 leexiaoqi 的帖子
leexiaoqi:本来就该合署
大多数功能区是挖原有政区一小块地方设置的,地方小,级别却高
一旦涉及有些业务没有托管,还得跟原有行政区扯皮拉筋,互踢皮球
....... (2023-10-25 16:08) 

合署的话,功能区和非功能区的资源由谁统筹分配,财政还独立吗?
只看该作者 29 发表于: 01-04
回 淮海21 的帖子
淮海21:合署的话,功能区和非功能区的资源由谁统筹分配,财政还独立吗? (2024-01-04 16:53) 

就我看资料比较多的两个例子来说:

湖北黄石的经开区与铁山区合署后,财政预算会单独列出铁山区的部分资金项目,但是篇幅很小,大多数内容还是笼统交代,分不清哪个是哪个

武汉的经开区与汉南区合署后,给人大会的财政报告是以汉南区名义作出的,甚至通篇看不出来有合署迹象,但是很多项目其实并不在汉南区范围内,而是在经开区托管范围内(理论上这块地属于隔壁蔡甸区)

在我看来,这种合署就是朝着正式政区去了,视情况采用不同的马甲

考虑到县级功能区转正很难,其实这种合署就是事实层面的区划调整,外加官员高配
只看该作者 30 发表于: 01-05
昆山有经开区,也有高新区,而且都是国家级的,谁来代管昆山市,还是两个开发区把昆山一分为二的来代管啊?
只看该作者 31 发表于: 01-05
回 leexiaoqi 的帖子
leexiaoqi:就我看资料比较多的两个例子来说:
湖北黄石的经开区与铁山区合署后,财政预算会单独列出铁山区的部分资金项目,但是篇幅很小,大多数内容还是笼统交代,分不清哪个是哪个
....... (2024-01-04 17:12) 

如果功能区不能进行集中资源独立建设,那合署不等于事实上撤销功能区了吧,也违背了设立功能区的初衷。
只看该作者 32 发表于: 01-05
确实是个办法,行政区太臃肿,功能区就简单多了,可以把区都撤了
只看该作者 33 发表于: 01-05
功能区其实就是以前的巡检司(府州县派出机构,乡镇级)、县丞(主薄)驻地(副县级)、某某委员驻地(正县级)、州同州判驻地(副州级)、府同知通判驻地(副府级);民国时期多数都转正设县了,极少数则撤销回归原县或数个相邻的合并设县。
虚省
建州
分大县合小县
乡镇市自治
市分二等:县辖市、州辖市
首都设中央直辖行政区
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