省直管县是中央的大政方针。但省直管县以后很多人认为地级市的发展会受到限止,而且会萎缩。我看则不然,只要区别对待,合理调整,量体裁衣,地级市的发展会更规范,更健康,更科学。
一,小城市会轻装上阵,发展更规范
当时地改市时,全国基本上是一哄而上,特别是中西部地区有的市区只有三二十人口也实行了市管县,而且有的地级市还不如下辖的县级市。典型的小马拉大车。结果是被辖的县市没有发展起来,地级市本身也被拖垮了。如果这些市不管县,情况就会大不一样。如甘肃的酒泉和嘉峪关两市规模差不多,一个管县是全省最穷的,一个不管县是全省最富的。所以,省直管县以后,这些市就会如释重负,和县级市一样只管街道和乡镇,轻装上阵,发展更规范。
二,中城市会量力而行,发展更健康
五十万人口以上的中等城市辖县太多同样负担很重,特别是中西部地区,经济欠发达地区,面积比较大的地区,很难起到足够的辐射和带动作用。所以,在省管县之前,适量地将周边部分经济条件较好,城市化水平较高,交通比较方便的县市改为区,如江苏南通市的通州,既能为省县直辖减轻负担,也能使这些城市有大的空间,管理量力而行,发展更健康。
三,大城市会突出中心,发展更科学
百万人口以上的大城市和特大城市,经济强市,省会城市,副省级城市管辖10----20个县市区是完全没问题的,而且它的优势远远高于和大于省管县。所以,省直管县之时,这些特大城市的管辖范围不但不能缩小,而且还应适当扩大,如厦门,深圳,广州等,充分发挥这些中心城市的作用,发展更科学。
总之,小城市直管街道和乡镇,中城市只管区,大城市可管县市区。各尽所能,规范管理,健康成长,科学发展!
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