记者昨日获悉，在城乡建设部编制的《全国城镇体系规划》中，上海、北京、天津、广州和重庆，被确定为国家五大中心城市。值得一提的是，深圳并没有入选，而被确定为华南地区的区域中心城市。
我国区域发展战略调整
国家中心城市发端于2005年，建设部根据《城市规划法》编制全国城镇体系规划时，就提出了这一概念。“所谓国家中心城市，就是在全国具备引领、辐射、集散功能的城市。”市规划局总规划师张远昨日接受本报记者采访时称。
此次入选国家中心城市，体现了我国区域发展的战略调整，在五个中心城市中，上海是东部的中心，北京、天津是北方地区和环渤海地区的中心，广州是珠三角地区的中心，重庆则是中西部唯一的中心。值得一提的是，深圳并没有入选国家中心城市，而被确定为华南地区的区域中心城市，“能获得国家中心城市的定位，是一张非常重要的名片，对重庆经济社会发展具有重大意义”。张远说。
中央战略布局的重要棋子
在著名经济学家、国家发改委咨询专家周立群看来，从上世纪末期起，西部大开发、振兴东北、环渤海地区开发等国家战略陆续推出，其中，中西部地区的战略地位越来越重要。而重庆不仅是中西部唯一的直辖市，周围又集中了一个具备较强实力的城市群，被确定为国家中心城市，也是中央的战略性决策要义和重要棋子。
他说，现在一个国家的地位，不是由某一区域大小来定，而是由特大城市的地位所决定，“重庆入选意义非常重大，关系到未来国家深度开发西部的战略”。换句话说，国家中心城市好比是国家经济的聚宝盆，任何发达国家都会建立相应数量的“国家中心城市体系”。如德国有柏林、法兰克福，法国有巴黎、里昂，美国也有十几个“国家中心城市”。
五大使命+区域政治文化中心
未来，作为国家中心城市，在区域经济发展中又应发挥怎样的作用？张远认为有五个方面的使命：突出的区域辐射功能，在中国西部经济发展中具有重要影响力；成为内陆直接对外开放的城市；成为各区域，乃至中国的物流、交通和人流门户与枢纽；肩负更重要的产业职能和经济职能；成为国家改革开放的重要试验区。
“既然是中国的中心城市了，也就是国际的中心城市之一。”中央党校国际战略研究所专家潘国平则认为，中心城市可借力推动“亚洲联盟”在的设立，在成为区域经济中心后，也成为区域政治文化中心。下一步，可吸引更多使领馆进驻，积极动员新成立的国际组织总部或者分支机构在中国落户时优先选择重庆，鼓励现有驻京的少量的国际组织或者国际组织驻华代表处迁移到其他中心城市落户等。
