[探讨]分省增（地级）市已经缺乏可行性 [复制链接]

考虑到人口缺乏增量，大多数地级市应该恢复为单区市，也就是变相恢复以前的地区

城区常住少于150万，且六普七普间常住人口增量小于10%的， 都应逐步撤并为单区市

撤并后，市辖区部多出来的机构可以通过高配功能区过渡，但要明确功能区未来应为区属

lhqsrc:瞎扯没有用，要用事实说话。宿迁市就是你说的地级市边缘地带的几个县合并出来一个地级市。试想一下，没有这样的拼凑，作为县级市的宿迁会有今天的成就吗？像宿迁那样拼出来的地级市还有不少，没有一个不加速其发展。 (2022-07-27 19:22) 

宿迁是江苏全省重点扶持的结果，不具备可比性

murano:这不就是地区 (2022-07-28 14:22) 

是制度化的，地区名义上依然是派出机关。。。“路”应是制度化的二级广域型行政区，获得地方立法权，配齐“路政府”、“路人大”、“路法院”、“路检察院”四套班子。

chy22:不就是地区么 (2022-07-28 16:59) 

是制度化的，地区名义上依然是派出机关。。。“路”应是制度化的二级广域型行政区，获得地方立法权，配齐“路政府”、“路人大”、“路法院”、“路检察院”四套班子。。

县域经济不可能单独存在，而中国的省作为统县政区规模太大，地级市作为统县政区存在已经是一种客观的必然性，当然地级市改成州、府，也没有什么不妥。不改也没有什么影响。

如果市里没有好的资源，都集中在省会和直辖市，对于大多数人距离更远。只有做大做强地级市，才能满足大多数人的高等级的需要，这真的很难理解吗？

一般县不服地级市是因为地市太弱，而不是太强。您就不要硬拗了。地级市与县城并没有深仇大恨，不发展地级市，县城更不可能从上面争取资源。地级市都无法和省会竞争，更何况县城与农村。省县派您能不能现实一些，不要做梦了。城市化的必然结果是出现超出一般县城的地区中心城市。省县派不反对城市化，一方面反对人为城市化，另一方面又分省，搞人为城市化，靠权力推动一批伪省会，这样真的很好嘛？

当然，市里有比县里更好的公共服务，自然更能吸引人口。特别是西部山区交通不便，不像东部县可以四通八达，人口多集中在市区没有什么不好。城市化的必然结果是出现少数人口超过周边县城的较大城市。市不管县必然结果，不仅不能遏制反而会加速县民流出，因为县民没办法用市里的公共资源，而县里又没能力自己搞一套。这很难理解吗

http://xzqh.info/lt/read.php?tid=129773&page=7

我也觉得你这个说法不靠谱，什么事情都讲究按需，分省说没有还可以，分地级市的需求还有有的，像江西那种变态地级市的确是需要调整的。这些还不少的。一般来说现在的模式下，除非是新疆内蒙西藏那种没办法硬塞的情形，其余的话面积控制在2万平方公里以下，形状相会周正还是应该的。

所以应该还有一定数量的地级市可以调的，小的需要合并，大的需要分拆应该都是有的

lhqsrc:说那么多废话你不累吗？你只要承认县级升地级能促进其发展就行！ (2022-07-28 20:49) 

是不是所有县市区全升地级，就经济发展好了

燕山雪:贵无锡也就是一个大县的面积，所以把宜兴撤了，学东莞直接管乡镇也不错。
苏州一分为二大概是省会南京就愿意看到的。苏州搞了地市合并，管的县比较多，而且都是强县，总量指标一直压着南京。
常熟以前是预备升地级的，但奈何发展不如意，不能服众。即使是昆山自己单飞大概还不如 .. (2022-07-28 17:33) 

昆山，常熟，张家港现在都有自己的高校和三甲医院了！

悠游江东:昆山，常熟，张家港现在都有自己的高校和三甲医院了！ (2023-06-08 09:12) 

有几个县能到这种水平？

lhqsrc:说那么多废话你不累吗？你只要承认县级升地级能促进其发展就行！ (2022-07-28 20:49) 

宜兴县级升地级，能促进其发展，您的核心思想一贯如此。

昆山成为地级也不一定比现在发展的好，它呢吸哪？太仓还是常熟，都吸不动吧！还有昆山主要领导现在就是市委常委。昆山开发区也大大超过了一般地级市的开发区！

还有无锡发展得比宜兴好，是不是县级升地级能促进其发展。但是为啥江阴也比宜兴好！实际上无锡比常州其实更是常州府的主要继承者。现在常州市才是分割常州、镇江两府的边缘地带。

现在锡、常两个地级市是不是比常州府整体改地级市更能促进发展，但为何现在苏州要吞半个太仓直隶州。昆。太、常熟不单独设立地级市呢？

suncy:一般地级市周围的县级市，本就是靠自己发展的，地级市有好处不待见它们，只会将省里分下来的资源揽进自己的腰包，只会吸县级市的血来发展壮大市区及其周边。所以地级市边缘地带的几个县合并出来一个地级市后，至少会从省里得到省里本就分给它们的那一份资源了，没有人跟他们争了， .. (2022-07-28 21:13) 

按照市刮县派的理论，新设立地级市一穷二白，能得到的资源主要就是集中在市里（原来的地级市、县，甚至非县城镇）。对周边县市更加吸血，还不如留在老地市级，反正已经吸得差不多了。

比如说无锡发展得比宜兴好，是不是县级升地级能促进其发展。但是为啥江阴也比宜兴好！实际上无锡比常州其实更是常州府的主要继承者。现在常州市才是分割常州、镇江两府边缘地带的地级市。

现在锡、常两个地级市是不是比常州府整体改地级市更能促进发展，但为何现在苏州要吞半个太仓直隶州。昆。太、常熟不单独设立地级市呢？

lhqsrc:瞎扯没有用，要用事实说话。宿迁市就是你说的地级市边缘地带的几个县合并出来一个地级市。试想一下，没有这样的拼凑，作为县级市的宿迁会有今天的成就吗？像宿迁那样拼出来的地级市还有不少，没有一个不加速其发展。 (2022-07-27 19:22) 

您怎么又成为了市刮县合理论派了。

按照市刮县派的理论，新设立地级市一穷二白，能得到的资源主要就是集中在市里（原来的地级市、县，甚至非县城镇）。对周边县市更加吸血，还不如留在老地市级，反正已经吸得差不多了。
没有近代州府作为底子的地级市，全苏只有无锡、泰州、盐城、宿迁四个。宿迁是边缘设市，无锡是不是？

比如说无锡发展得比宜兴好，是不是县级升地级能促进其发展。但是为啥江阴也比宜兴好！实际上无锡比常州其实更是常州府的主要继承者。现在常州市才是分割常州、镇江两府边缘地带的地级市。

现在锡、常两个地级市是不是比常州府整体改地级市更能促进发展，但为何现在苏州要吞半个太仓直隶州。昆。太、常熟不单独设立地级市呢？

主要还是看人口、面积等，其他的三甲医院这些反而是次要的

最有可能升地的地方，是平时根本没有讨论热度的地方。升地的原因也不会是经济发展，有没有医院有没有高校，这些都不重要。现在连撤县设市也开始往这个思路上靠了。

其实能不能升地主要看两点

1、是否重要交通节点城市，能否辐射周边城镇；

2、经济相比周边城镇能否一枝独秀，能否辐射周边。

苏南各县市属于经济不错，但是自己都是被辐射区而不是辐射核心区，根本没有升级的必要性。

炎黄剑:其实能不能升地主要看两点
1、是否重要交通节点城市，能否辐射周边城镇；
2、经济相比周边城镇能否一枝独秀，能否辐射周边。
....... (2023-06-08 13:38) 

这是倒果为因。
苏南一些强县，如果升地，就会成为辐射中心，原来的地市反而成为被辐射。

最典型的就是江阴，江阴发展工业的条件，远远好过无锡。
如果江阴升地级，很快会超过无锡，无锡成为被辐射。

太仓昆山也是如此，如果升地，很快会变成辐射苏州，苏州被辐射。

还有镇江的丹徒、丹阳，如果脱离镇江升地，很快要辐射镇江。

临港金山如果脱离上海升地，很快要辐射上海。

很多地方都有这种情况。
儒家文化不懂经济，不懂规划，所以搞成一团糟。

比如温州，如果乐清和玉环合并升地，挖山填海填平乐清湾，很快就要辐射温州，温州被辐射。

沧州７００多万人，市区只有几十万人。我现在就在沧州出差

天地君亲师:这是倒果为因。
苏南一些强县，如果升地，就会成为辐射中心，原来的地市反而成为被辐射。
最典型的就是江阴，江阴发展工业的条件，远远好过无锡。
....... (2023-06-08 15:22) 

您难道不清楚江南的文脉和主轴就是运河即沪宁铁路一线，沿江再发展也就是港口优势。您觉得塘沽和曹妃甸能辐射北京？

宜兴可以升格为地级市，辖宜兴区、荆溪区

leexiaoqi:考虑到人口缺乏增量，大多数地级市应该恢复为单区市，也就是变相恢复以前的地区
城区常住少于150万，且六普七普间常住人口增量小于10%的， 都应逐步撤并为单区市
撤并后，市辖区部多出来的机构可以通过高配功能区过渡，但要明确功能区未来应为区属 (2022-08-03 18:13) 

支持，改地级市为州

致命天鹅:支持，改地级市为州 (2023-06-09 08:01) 

叶利钦效应

lhqsrc:说那么多废话你不累吗？你只要承认县级升地级能促进其发展就行！ (2022-07-28 20:49) 

宿迁市区GDP还不如下面的县。

天地君亲师:这是倒果为因。
苏南一些强县，如果升地，就会成为辐射中心，原来的地市反而成为被辐射。
最典型的就是江阴，江阴发展工业的条件，远远好过无锡。
....... (2023-06-08 15:22) 

所以全国县市区都升到地级，发展就快了

leexiaoqi:考虑到人口缺乏增量，大多数地级市应该恢复为单区市，也就是变相恢复以前的地区
城区常住少于150万，且六普七普间常住人口增量小于10%的， 都应逐步撤并为单区市
撤并后，市辖区部多出来的机构可以通过高配功能区过渡，但要明确功能区未来应为区属 (2022-08-03 18:13) 

单区确实合理，现时最大问题都是附郭和主城的不合理划分

当代列宁:地级行政区又不一定只有地级市一个类别。完全可以设置一种地级的广域型行政区，比如“路”。。一个路管辖若干县级市和县。 (2022-07-28 14:07) 

我是比较希望一个比较虚化的地区委员会统筹地区发展，没有必要搞司法、立法之类班子每个都要，各县市自己搞自己的，地区只需要负责协调工作，甚至可以是由县市首长组织的非常设机构。这么做确保市不会靠自己独断垄断上面分配的资源，现在的问题是县市争取资源必须要向市里申报，这个过程对于县和县级市是不平等的黑箱，光光靠上级领导研究无法保证公平，县市可以平等参与到委员会的组织决策，通过公开透明平等协商的手段确定利益分配。为了确保县市对于区域协调机构不阳奉阴违，有必要通过立法保证委员会权力，另一方面赋予委员会首长更高行政层次，理论上委员会主席可以各区县轮流做，最后确定地区的公共国有资产。