[上海]一城九镇（上海） [复制链接]

一城：松江
九镇：浦江、朱家角、枫泾、奉城、周浦、罗店、安亭、高桥、堡镇

上海郊区“一城九镇”将现异国风情

解放日报讯（朱瑞华吴华）德国的设计大师来了，美国的设计专家来了，意大利的设计名角来了……今年以来，在本市“十五”期间率先重点建设的“一城九镇”中，不时能看到外国建筑设计师在踏地察看调查。市农委有关部门透露，累计有３０多家外国设计院（所）前来角逐“一城九镇”的规划设计，目前松江新城和安亭、浦江、高桥、朱家角、奉城５个镇的设计已完成中间成果，进入详细规划阶段；罗店、枫泾、堡镇、周浦等地近日也将向国际招标。

上海郊区“一城九镇”的规划建设，为各国设计院（所）所看好，用荷兰ＴＫＡ公司董事特恩？库汉斯的话来说：“能参与‘一城九镇’的规划设计，是千载难逢的机遇。”一时间，德国的阿尔伯特拜尔、英国的邦雅、意大利的格里高蒂、荷兰的高柏和澳大利亚五合国际建筑设计集团相继云集市郊，参加“一城九镇”规划设计的竞投标。其中有中国大剧院的设计者意大利斯加凯蒂设计院、曾设计过上海大剧院和浦东世纪大道的法国夏氏建筑与城市设计事务所、参与海南岛小城镇扩建改造工程的美国ＳＷＡ设计院。各国设计师为能拿出最佳的代表作品，纷纷到实地进行勘察，对大量资料进行论证，并以全新的思路设计创作。参与高桥镇规划设计的荷兰高柏公司、法国夏氏建筑与城市设计事务所、澳大利亚五合国际建筑设计集团等，专门听取本市有关部门对方案的意见，并认真加以改进。

各国设计师还带来了崭新的设计理念。各国设计师在制定方案中，都坚持以人为本，注意建筑与生态交汇，国外特色与江南风貌融合，并用不同的理念将“音符”弹奏成不同风格建筑的“凝固乐章”。意大利设计师在突出公共服务设施和公共基础设施上大作文章，西班牙设计师注重居住社区的人际交往空间，荷兰设计师则时时处处体恤人，关怀人，在设计街道时着意考虑孩子们的喜好。方案设计风格独到，让人耳目一新。

市农委有关部门负责人欣喜地告诉记者，目前已完成中间成果的一城五镇，在整体规划上已打破“千镇一面”的传统模式，初步形成各有特色的框架。不久的将来，建成后的“一城九镇”与市区的“万国建筑”相呼应，进一步体现出上海现代化国际大都市的风采。

谁动了上海的“裙子”
南方周末　 　2002-11-07 11:03:00
老蒋 插图
□专题撰文 本报驻沪记者 刘建平

　　想像一下，在上海周边的江南老镇上，叠生出一座座欧美情调的小镇，会是一幅怎样的景象？
　　这便是我们展开此行并为你写下这些文字的原因。
　　整个10月，我们都在沿着一条优美的弧线行走。从小镇到小镇，从村庄到村庄。记录变革前的迹象。在这样的季节里，中国的北方已经迎来了第一场大雪，而在上海边上的土地里，稻穗依旧挂满田头。
　　我们把自己想像成沿着上海的裙边行走。在最繁华的都市与最寂寞的土地之间，沿着河流行走。只要有河流的地方，就会有村庄。有村庄的地方，你就能够看见小镇。在上海，河流的历史比小镇长，小镇的历史比城市长。
　　整个10月，在这样的行走当中，我们格外地留恋丰收。那些我们走过的土地，在已经到来的小镇风暴中，这或许是它们最后一次收割。
　　事实上，我们所看见的是一条正在摆动的“裙子”。古老的小镇里，传统的农业文明的色彩尚未褪去，近代的工业汽笛早已袭来。小石桥下的流水依旧朝着城市的方向流淌，载着曾经的丝绸和黄酒，还有烟雨旧梦里的稻谷和白银。两三百年前，上海周边的这些老镇，是大红灯笼高高挂的地方，上演的还是吴越文化和江南文明的剧目，远比身边的上海繁华。只消这百年间，黄浦江畔外滩和陆家嘴的灯火早已经淹没了昔日这些车船不息的内河码头。外滩记载的是一段光怪陆离的历史，陆家嘴的上空则包裹着十里洋场的做派和后工业时代的理想。
　　处于城市和农村之间的小镇是见证这种冷暖变化最直接的温度计。当强势不再，经过河道的货物和旅客越来越少，小镇一度被遗忘。祠堂落满灰尘，老街成为死街。充其量落得一个被人瞻仰的下场。
　　但一种新的力量正在悄悄积蓄。就像在这些曾经孕育了上海的古镇边上，最终要出现欧美小镇一样，经济和文化在一个日渐庞大的城市里完成了对冲之后，回潮就这么富有戏剧性地到来。挟着万国建筑博览的迷梦和国际大都市的威风，冲着江南古镇直奔而去。轰轰烈烈的造城运动不少，但也许只有在上海，才能突然拥有如此强大的区域经济力量和如此独特的区域文化心理。
　　这次回潮显然有着更多的寓意。与上海曾经在19世纪五六十年代租界内的造城运动不同，那毕竟是由殖民者一手操纵的文化入侵；和上个世纪50年代至70年代末所进行的卫星城运动不同，这次起码不再是一种简单的模仿和僵硬的体制。
　　那么，为什么要造这么几座异国风情的小镇？在城市和小镇之间究竟发生了什么？上海人又将如何在历史的边上建造它们？这些新生的小镇又可能拥有怎样的未来？
　　谜面像风一样从各个角落里吹来，究竟是谁动了上海的“裙子”？

裙边上的风暴
南方周末　 　2002-11-07 11:03:20

小城生活 本版摄影 李江松
　　
　　散落在上海周边那些古老的小镇不再能够置身于现代化的事外，它们悠然的江南风格曾经是上海繁华躯壳外的坚实底蕴，但是现在它们不得不接受现代化的反哺与整容。
　　裙边上的风暴

　　新一轮郊区城市化运动的风暴正在上海周边的小镇酝酿着。
　　与以往摊大饼式的城市扩张不同，一批属于未来的城镇将在这场风暴中诞生，并最终撒落在上海市区周围，形成串珠式的格局。在2000年上海市政府制定的“十五”规划中，包括松江新城和罗店、安亭、朱家角、浦江等九个镇在内的一城九镇被列入了首批规划建设的范围。它们分布在离市区40公里以内的半径范围内。
　　此间引发公众普遍兴趣的是，这些城镇将按照欧美不同国家的小镇风格进行设计，除朱家角新镇在规划时依旧保留中国特色以外，其余的城镇则被分别贴上了英国、瑞典、德国、意大利、荷兰等标签，成为“各具风情的万国城镇”。政府希望到2005年，这些小镇能够正式亮相，一条新的上海之裙已经隐隐可见。
　　如今，这场轰轰烈烈的城市化运动大部分已经完成了规划设计，开始进入施工阶段。
　　伴随着大量的征地，数十万当地居民将离开土地，进入城镇。而一城九镇的建设完成，按照现有规划，还需要有超过100万以上的人口迁入，才能使这些地区产生人气。
　　在此以前，按照联合国城市化的标准，整个长江三角洲地区的城市化程度已经相当惊人，上海地区85％以上已经城市化。在城市巨大的向心力下，乡镇被很快地分解，已经不再是一个传统的农业社会。人口向市区汇集，村庄和老街逐渐稀落。许多人虽然住在农村，但根本就没有从事农业生产的工作，也有很多人雇外地人到上海来种地，自己到城市里打工。
　　一位参与了一城九镇建设的总建筑师说，一城九镇的本质其实是在怎么样去解决城市化问题的背景下产生的。一方面，上海中心城市居住的人口密度、环境越来越差。另一方面，怎样将农村当地的人口转化为城市人口，基础设施、社会保障、社会福利，全部纳入到一个有系统的框架里，减少目前这种无序流动的状态。这些都是政府目前考虑的非常头疼的问题。就财政而言，完全让国家拿出钱来解决现有的问题，几乎是不可能的。上海市现在的这个办法是将这些小城镇在当地就城市化，将城市化的水平提高到相当的水准。现在动迁当地的土地，和市中心相比，成本还是比较低的。如果能将规划做得很好，吸引人过去，那么土地前后是有差值的，利用这个差值，就能将当地的农民问题解决了。
　　在规划中，这些从土地上直接生长出来的城镇，看不到高楼大厦，规划密度都控制得相当低，高度大多是两三层，容积率都是0.3到0.5，和市中心的4到5的容积率相比，居住环境显然更好。在较早开发的松江新城地区，几年前的房价还只有每平方米2000元左右，但通过开发以及各种概念的拉动，这里的中高档房价已经涨到每平方米6000元。市场的差价让政府和房地产开发商们皆大欢喜。
　　但对于市场在未来几年内的压力，许多人持相当谨慎的态度。上海恒詈投资咨询有限公司总经理陈云龙认为，上海居民购房的承受力一般在总价40万元以下，而一城九镇的规划中房子的容积率都相当低，这就意味着房价也会相应地高上去，按照现在郊区的一幢别墅对照，算上各种费用，一直到住进去，没有300万下不来。如此的价位，本地居民所能消化的数字屈指可数，一定要借助一些其他的消费拉动。有些镇或许有一些先天的便利，但不是每个镇都能达到决策者的愿望。
　　上海中金地产祥大房地产开发公司的张颉说，仅别墅未来几年的在推案量就有1000万平方米。浦江两岸开发也有几百万平方。如果算上旧城改造，整个上海房地产市场规模还是相当大的。以前有外地人和外国人来支撑，但这部分的力量逐渐减弱后，市场压力会越来越大。
　　距离也是一个很大的问题，尽管上海已经将9条通向周边城镇的轨道交通线列入未来的城建计划，但对于普通的百姓而言，要离开市区到几十公里以外的地方居住，在目前而言，还是一个很难接受的居住概念。
　　更为激烈的观点是，一城九镇的初衷是当地居民就地城市化，吸引城市里一批打工的人回去。但按照现在的地价，这些人能回去吗？失去土地的人是什么感觉？
　　在青浦区朱家角镇沙家埭村，村民被告知必须在20天内迁走，突然而来的变革改变了这里所有人的命运。他们在这里祖祖辈辈繁衍了几百年。憧憬、失落交织在其中。像朱家角这样的老镇，在一城九镇计划中并非绝无仅有，几乎大部分涉及的城镇在历史上都曾经有过短暂的辉煌。以安亭而言，在明朝万历年间，就已经是“南北可二里”的丰邑大镇，处于苏沪交界处的安亭曾经一度因为地理上的原因而出现过发展的停滞。再如罗店，它曾经是整个沪北最豪华、最漂亮的小镇，只是在太平天国运动的战乱中，衰落下去。
　　明清的江南富庶之地，又是水网交织的地方，历史在这里有过一段时间的繁茂生长，但工业文明的到来，在改变了交通以及产业方式的同时，也改变了这里的命运。在如今，这种改变更多的是通过工业文明的反哺进行，并掺杂进了太多已被变形的文化。
　　大片大片火红的凤仙花，已经随着吴老住了快70年的宅院一起被推去了。在安亭德国风格小镇的边上，寂寞的安亭老街依旧寂寞。刚刚合并的浦江镇期望从它身体中流过的黄浦江能够将一个意大利式的小镇哺育。罗店，这个依稀能见昔日繁华的老镇如何去接纳一个瑞典风格的新生？……
　　太多的问题，这些在老镇边上的异国风格城镇会不会是一次再生？一个城市是如何生长出来的？人、家庭、村落，他们生长的过程是什么？
　　建筑和文化学者往往害怕于一个依靠强大的行政力量而突然出现的城市。在他们的心目当中，村落只能是有机地慢慢地生长出来。之所以形成一个镇肯定有很多原因，包括水陆交通，它的产业。建筑批评者艾未未说，即使这些城市盖得很好，是一个城市，但当地人怎么生活？我们说家园、故乡是什么意义？它的一草一木，包括它的衰败，本身都是他留恋的一个重要因素，这是人的情结。它不是说我们给你提供一个城市，一个城市不是一个化装晚会。一个外国的设计师怎么知道中国的乡间妇女把鱼是怎么卖出去的？他怎么知道一个中国人下班以后家庭是一个怎样的关系？这里复杂的问题太多了。这些缺少中国人性的城市建造出以后，又有谁会去住？
　　学者站在文化立场上的担心也许会是多余，但好在上海这样一个光怪陆离的城市从来就不缺乏争议，重要的是，给她一个冷静的思考空间，上海之裙也许会更加轻舞飞扬。

一个老镇民的困惑 回到小镇

南方周末　 　2002-11-07 11:20:11

□金仲伟

　　我的老家是宝山大场镇，大场镇是沪北五大镇之一。小时候对于镇上的环境比较熟悉，托儿所在一个大户人家充公的祠堂里，小学一年级在一个庙里度过，三面环水，一座小桥。家里也有几分地。后来我读了书，到城里，在城里也有了房子。现在我又搬回老家去了，在两个地方来回穿梭。我回老家买的房子就是一个中国式的联体别墅，这比较符合当地人的习惯，我的父母一定要从南边进门的，他们看了说，这地方好，能养小孩，也能养老。
　　一城九镇我也老早就听说过，当时就是搞不清楚，怎么想出来的。镇上的生活是非常自然的，之所以形成一个镇肯定有很多原因，包括水陆交通，它的产业，小镇上的生活也是和城市里完全不一样的。现在说要根据欧美不同的风格来建设九个小镇，对于乡下人来说，只要是他们不熟悉的风格都是一样的，什么北欧、西欧，都是一样的。
　　决策过程老百姓是不知道的，但是，实施的过程老百姓会起作用的。老百姓在安排自己的生活上是有主见的，而且是非常固执的。这里有一个文化传统的问题。中国小镇的市民生活极其丰富。我居住的小镇上道、佛、基督、伊斯兰教都有。
　　就拿罗店镇来说，罗店以前也叫金罗店，是整个沪北地区最繁华、最漂亮的小镇。现在它的寺庙还是整个沪北最豪华、最大的。它的衰败是在太平天国时期。现在说要将罗店也列入九镇规划，搞成一个异国特色的。且不谈文化上的冲突，罗店离市区还有30公里，这样一个距离，和市区到嘉定是一样的。
　　上海在嘉定曾经搞过一个卫星城。定位为科技城，高速公路甚至已经修过去了，结果没有人愿意过去。嘉定也就没有起到卫星城的作用。那里建了一个科技大学，也没有搞好。将激光研究所等一些科研所搬过去，后来这些研究所也慢慢衰微了，没有人气。人纷纷地想办法往外调，后来这里又空了。
　　到去嘉定的路上，南翔周围，两边就有许多欧式的小区，但大多都是空的。很简单，那里没有你的人际关系，没有生活环境，你会住到那里吗？住的也有，多是附近一些大公司的职员，公司为他们买的和租的，但相当有限。
　　上海小镇上现在的问题是大量的流动人口，从现在来看，当地的原住民数量也在减少，进入到城里，而大量到来的外来流动人口，尽管我们还将他们看作是外来人口，但实际上他们已经搬不走了，他们甚至已经在当地为孩子办了自己的学校，如安徽寿县学校，这些教育部门不承认的学校都已经办起来了，也就证明他们已经生根了，回不去了。
　　城市在按自然的生态发展，人为地将房子造过去，人赶过去，路修过去，就以为一个城市能够发展起来，实际上是一个天真的想法。
　　（刘建平记录整理）

看的头晕

以下是引用e-tree在2003-8-27 0:38:31的发言：
看的头晕

我才晕，e-tree居然把这么老的贴子都翻出来了

九个镇当中，只有浦江镇离市区比较近，其次是周浦。卢浦大桥通车以后那边的房价涨得厉害。
另外7个估计大伙都是不愿意去的。朱家角在青浦，枫泾在金山，奉城在奉贤，罗店在宝山，安亭在嘉定，高桥在浦东最北边，堡镇在崇明岛上。它们离市区都太远了。。。

呵呵，一些领导还真的以为单靠行政力量就能建起一个镇，真是可笑。

朱家角镇



苍苍九峰北麓，茫茫淀山湖之滨，有块四十七平方公里成折扇形的古镇，镶嵌在湖光山色之中。恰似淀山湖畔一颗璀璨的明珠，她就是闻名遐迩的千年古镇朱家角。 镇内河港纵横，九条长街沿河而伸，千栋明清建筑依水而立，三十六座石桥古风犹存， 名胜古迹比比皆是。

朱家角历史渊源流长，据史料记载，在宋、元时已形成集市，名朱家村，由于贯 穿全镇的漕港河水运方便，遂商业日盛，烟火千家。至明万历年间正式建镇名珠街阁， 又称珠溪。清嘉庆年间编撰的《珠里小志》把珠里定名为镇名，俗称角里。朱家角以 她得天独厚的自然环境及便捷的水路交通，商贾云集，往来不绝，曾以布业著称江南 号称“衣被天下”成为江南巨镇。明末清初，朱家角米业突起，带动了百业兴旺，时“长街三里，店铺千家”老店 名店林立南北百货，各业齐全，乡脚遍及江浙两省百里之外。

朱家角，水之美，桥之古，街之奇，园之精，酒之醇，花之香，让人心旷神怡、 留连忘返...

http://nyw.sh.gov.cn/hjgl/czjs/ycjz/t20030407_65120.htm

松江新城



在上海“一城九镇”建设中占有重要地位的上海市试点城镇——松江新城建设已经全面启动，整个新城建设将于２００５年全面建成。届时松江区将成为一座与上海国际大都市相呼应、具有中等规模的现代化新型城市。
　　松江区位于上海西南，是上海经济比较发达的一个郊区，交通便捷，距市中心４０公里，虹桥中际机场２５公里，浦东国际机场７０公里，沪杭高速公路和沪杭铁路贯穿新城和老城之间。新城区内的主干道——方松路将沪杭高速公路、３１８国道以及沪宁高速公路紧紧连接在一起，即将开工建设的申松轻轨，由上海经佘山国家旅游度假区直抵松江新城。
松江新城建设规模与范围
　　松江新城建设规模与范围已经确定：远期人口５０万，建设用地６０平方公里。近期人口３０万，建设用地３６平方公里。而２２．４平方公里的松江新城示范区，则是近期建设的重中之重，基本布局是：以中央十字绿化带为轴，北有占地４６００亩正在建设的目前全国规模最大的高等教育园区——松江大学城，以及轨道交通枢纽站；南是已开工建设的行政中心，总占地面积３９万平方米，其中包括一个７万平方米的市民广场和一个９万平方米的开放式公园；西南将建成以１平方公里特色（英国）风貌区为代表的高档住宅区；东拥有生态环境优越的景观河道。这一切都将展现出一幅既具有海派韵味，又有松江特色的美丽画卷。
新城规划特色显著
　　一、生态环境优越。新城的园林、污水和垃圾处理、大气指数、环境噪声均以国际一流城市标准作为参照。松江新城公共绿地８００万平方米，集中绿地率达到２２％，人均绿地达到２７平方米，其中新城示范区绿化率为４６％。此外，新城北邻上海佘山国家旅游度假区，山城连景，别具风格，使绿地青山构成松江新城规划建设的最大特色。
　　二、“ 一城两貌”风格显著。老城区以历史文化名镇为依托，通过恢复、修缮和保护历史文化区、明清商业区、岳庙宗教文化街等历史遗产，彰显古城深厚的文化底蕴和特色；新城示范区以欧陆建筑风格为主调，重点建成１平方公里特色风貌住宅区，以凸显现代化城市特征和魅力。
　　三、城市功能齐全。按照国际化、信息化、现代化中等城市规模的要求，高标准规划、建设城市基础设施，并适度超前。松江大学城、市第一人民医院、青少年活动中心、图书馆、中央十字绿化带两侧商业街和高级商务中心等现代化公共设施的建成，使城市功能配套齐全，最大限度地满足现代都市的工作、生活要求。
　　四、现代化程度较高。松江新城借助信息高速公路，建成覆盖全区的ＩＰ、ＡＴＭ宽带网，使用清洁能源，燃气普及率１００％，建成高标准供电系统，供电可靠性达到９９．９６％以上，达到现代化城市建设标准。
新城建设分两期进行
　　２００２年底完成一期工程建设任务：重点是以一系列基础设施和环境建设为主。以建设南北通道、东西通道和环线通道为重点；建成“五纵六横”的主干道格局，新城区、老城区的重要支路网基本形成；松江轨道交通启动建设。环境工程中最有特色的是建成东西长３．１公里、宽３００米、南北长１．５公里、宽２５０米、总面积为１１４万平方米的大十字绿化带等。
　　２００３年到２００５年为二期工程：以住宅建设与公共设施建设为主；基本建成３０万人口居住的生活区及其公建配套设施；新城区建成３１８万平方米住宅，老城区改造５０万平方米，新建５０万平方米住宅。松江轨道交通基本建成主体框架，并进入设备调试阶段。

http://nyw.sh.gov.cn/hjgl/czjs/ycjz/t20030407_65119.htm

浦江镇



【概况】 浦江镇在闵行区浦东地区。东邻南汇县，西濒黄浦江，南接奉贤县，北毗浦东新区，面积102.1平方公里，耕地面积4807公顷。户籍30896户、90561人，其中农业人口74900人。56个行政村、583个村民小组，3个居委会。10月18日由陈行、杜行、鲁汇3镇撤并而成。镇政府在浦星公路1018号。
【经济发展思路】 社会总产值63亿元。其中，工业产值56亿元，农业产值2.5亿元，第三产业产值4.5亿元。国内生产总值15.5亿元，第一、二、三产业分别占 3.9%、88.9%、7.2%。财税收入2.75亿元，财政直接可安排资金6500万元。社会消费品 零售总额 12.5亿元。出口产品总额1亿元。明确“二、一、三”发展方针，即“第一产业是主体产 业、第二产业是基础产业、第三产业是补充产业”。培育和寻求工业经济新增长点。计划吸 引外资4000万～5000万美元。重视和大力扶持非公经济的发展，推动以东方经济城为领头的 非公经济的发展，计划引进私营、民营企业500家，增加税收2000万～3000万元。进一步盘 活公有资产，完善和深化企业改制，适度推进部分事业单位的公司制改造，加强集体资产管理 ，清理集体资产。大力扶持村级经济，争取用1～3年时间，实现财政收支的自我平衡。加紧 建设闵东工业区。安排300万元资金，对科技含量高、附加值大、生产实体型、符合国家产 业 导向等具有发展潜力的小企业，实施贷款信用担保。加快农业示范园区的规划和建设，以南 片为主，边实施建设，边开发功能，在鲁汇、杜行地区设立农业服务指导站，加快农机改制 步伐，加紧农业项目的招商引资。利用城市化水平不断提高的机遇，逐步提高三产在国民生 产总值中的比重，以房地产业和商贸业为增长重点，做好房地产开发的前期准备，调整商业设点布局，发展新兴商业行业。
【城镇建设思路】 加紧中心镇规划的编制，继续加强谈家港、鲁汇两个集镇的管理。完善城镇居住的配套设施。天然气引入谈家港。构筑“一中心两集镇”的城镇 格局。实施临江供水管道的延伸工程。加快东方、杜行、陈行3个经济城的市政配套建设。拓宽沈杜路部分路段，推进农村自来水管网改造，实行标准化用电。加快改厕、垃圾集化收 集，优化农村环境，改善群众居住条件。修筑驳岸等防汛设施。
【社会事业发展思路】 合并陈行中学和题桥中学，筹建浦江镇高级中学。初中毕业高中阶段继续升学率保持100%。对优秀教师实行政府津贴制。研究开发科技新产品，加快科技成果转化。着力引进高新技术企业和产品，提高产品科技含量。建设好浦江镇中心医院，陈行、鲁汇两个分院的网络结构。改革城镇职工医疗制度，建立大病统筹基金 。加快农村生活垃圾处理设施建设。开展“知情选择、生殖健康”的优质服务活动，完成户 籍人口计划生育率99.2%以上，常住人口计划生育率99%以上的目标。做好农村贫困户和城 镇居民最低生活保障工作。开展“双拥模范镇”的创建活动。按照“尊重历史、承认差别、 效力发展、综合平衡、逐步解决”的原则，建立切实可行的社保体系，全面推行和强化基金一级管理。拓宽就业渠道，完善职业介绍。强化群众的社区就近服务职能，以社区管理中心为重点。探索社区综合管理和长效管理机制。社区分中心加强窗口服务建设，协调各职能部门，为群众提供便利的服务。组织举办“今昔浦江”、“金秋闵行”等群众文艺活动，因地 制宜地开展音乐、书法培训，培养和挖掘文艺后备力量。新增居民健身点。完成有线电视安 装到户工作。改建图书馆。
【建设好浦江镇】 浦江镇是列入市规划的“一城九镇”之一。镇党委、 政府高度重视浦江镇的发展，成立开发办公室，聘请专家和权威人士编制城镇发展规划，确定美国SWA和意大利斯加凯蒂、格里高蒂等3家设计事务所竞标发展规划，对全镇征地、吸劳、 动拆迁等问题进行调研，测算开发成本，为开发作好政策准备。规划浦江镇将具有21世纪 特征的，集居住、商贸、度假、休闲、旅游于一体的城镇，城镇风貌将体现意大利风格。

http://nyw.sh.gov.cn/hjgl/czjs/ycjz/t20030407_65118.htm

罗店镇



罗店是上海市的一个历史名镇,素有"金罗店"之称。它位于宝山西北部,距市中心28公里,东距宝山新城16公里，西距嘉定城区11公里,北距太仓市15公里,行政区划面积50平方公里,现有户籍人口5.01万。2001年全镇GDP10.27亿元。其优势主要体现在以下四个方面:

1、具有门户城镇的区位优势。罗店位居郊环线与沪太路交汇处,是上海北部具备连接国内外良好水陆交通条件的门户城镇之一。镇内有沪太路、郊区环线、月罗公路等直接对外联系。

2、具有历史老镇的人文底蕴。罗店始建于元朝至元年间,与上海设县年代相近,至今已有700多年的历史文化积累,素以“商贾云集,贸易甚盛”驰名。目前镇区内仍保留着古街、古桥和古寺等一批价值比较高的古文化资源。深厚的人文底蕴结合新的历史条件下的中心镇开发建设,必将进一步提升罗店的知名度。

3、具有依托宝钢发展特色产业的有利条件。罗店紧临宝钢、依靠宝钢。目前全镇工业产出的一半以上来自钢铁延伸业,今后可以进一步发展成为“上海(北部)不锈钢精品基地”延伸配套的重要组成部分,成为宝山区“一业特强”——钢铁延伸业的主要基地之一。

4、具有发展第三产业的巨大潜力。罗店尚未经过大规模开发,现有的城镇化建设密度不高,土地资源丰富,河网发达,具有营造大面积生态园区和建设低成本、高品质现代绿色居住区的有利条件。

作为"一城九镇"之一,罗店规划建设“特色城镇”，必将获取改革开放新思路和招商引资新举措的先发效应,产生更具创意和特色的现代绿色居住区、特色风情旅游点等品牌效应,从而使各方面的优势充分聚焦和展现。


http://nyw.sh.gov.cn/hjgl/czjs/ycjz/t20030407_65117.htm

芦潮港



　　位于太平洋西岸，坐落在中国东部沿海中段的南汇县海边的凸处，北与长江口相连，所有的远洋、近海船只都必须经过芦潮港才能进入长江。这里水深浪静，被誉为西太平洋上的好望角。
　　现在的芦潮港，交通、贸易、旅游、房产和娱乐全面开发的投资环境已经形成。日本、香港、台湾、新加坡、马来西亚等中外客商在此争抢地盘。
芦潮港北有锦江桃园、稀山度假村和世界桃园仙境度假中心；东北有世界芳草屋精品总汇；东有好望角度假村；西有亚洲东园。在整个东海岸线上，将形成以野生动物园为“一点”；以芦潮港向北延伸连绵10公里（包括东海影视乐园、白玉兰度假村、浦东射击游乐场、富士达赛车场及万亩桃园等）形成的“一线”；以芦潮港为圆心，直达普陀山、嵊泗、舟山等海岛形成之旅游“圈”，三者将构成南汇独特的“点线圈”旅游格局，从而成为上海的“后花园”。


http://nyw.sh.gov.cn/hjgl/czjs/ycjz/t20030407_65116.htm

高桥镇



浦东新区高桥镇，处于浦东新区的"一江三桥"配套发展带北端，这条配套发展带贯穿浦东南北的高科技产业的城镇地区，形成一条浦东中心城区纵跨南北的发展走廊，是上海市"一城九镇"中重点发展城镇。
　　在这块具有八百年悠久文化历史底蕴的风水宝地上，我们正以港口经济为导向，创建专业化、规模化、网络化的物流产业基地，依托浦东新区深水港、航空港、信息港的建设和海陆空立体对外交通枢纽，营造环境优越，具有荷兰风貌的港口重镇，我们高桥镇人民将以"一城九镇"的优惠政策，良好的投资环境，热忱欢迎海内外各界朋友，共同开发蕴藏着无限生机和宝贵资源的工业仓储物流园区。
　　高桥镇已成为全国乃至全世界认识和了解上海浦东的一个窗口，是展示二十一世纪的上海浦东城镇活力和形象。高桥镇周边为众多国家级、市级大企业所环绕，有着优越发展的经济环境，为发展现代物流支柱产业提供了良好的条件。高桥镇以新一轮浦东开发开放为契机，担负起建设和发展浦东新区的港口重镇的重任，愿与各方客商共展宏图、同铸辉煌。
一条黄金轴线：即东西发展轴。从陆家嘴金融贸易区至浦东国际航空港横贯东西，以地铁二号线、快速干道及磁悬浮铁路为支撑，以重点发展高科技产业为主要特征。
两条产业带："一江三桥"配套发展带。以张江高科技园区、外高桥保税区、金桥出口加工区和孙桥现代农业开发区为主体，以高新技术为依托，形成贯穿南北的高科技产业配套发展带。
"滨江临海"经济发展带，以外环线为主要交通动脉，连接海港、空港和华厦旅游区，形成一条海产业带，融入上海市总体规划确定的滨江临海城镇发展计划。
三个重点镇：即以临空滨海为特色的机场镇，生态社区为特色的三林镇和港口物流特色的高桥镇为中心，实现重点发展。


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奉城镇



奉城2000年被列为上海市“十五”期间重点发展的“一城九镇”之一的中心镇。奉城中心镇规划总面积为71.2平方公里，总人口8万人。“十五”期间，要实施突进式开发，实现跨越式发展。至2005年，城镇建设与开发要初具雏形。集镇规模要达到5平方公里，人口达到5万人。基础设施和公共设施要基本达标，特色经济和优势产业基本形成，基本建成规划科学、规模适度、功能完善、环境优美、独具特色的，与21世纪国际大都市相匹配的现代化城镇，成为奉贤东部经济、文化、信息中心。

奉城水陆交通便捷。亭大（A30）高速公路（东至浦东国际机场和芦潮港国际深水港，西至浙江省）、川南奉快速公路（浦东新区—南汇区—奉贤区）、浦东运河（直通黄浦江的水上运输干线）横贯本镇。规划中的五号线（A3）高速公路（上海至奉城）即将动工兴建。从奉城驱车，30分钟可直达上海中心区，20分钟可至上海浦东国际机场，30分钟可至上海虹桥国际机场，15分钟可至上海芦潮港（建设中的国际深水港）。

奉城通讯、金融、工商、水电等公共服务设施齐全。镇内2万门程控电话、ISDN、ADSL、FTTB+LAN网络专线可直通世界各地；镇区内中国银行、工商银行、建设银行、农业银行、信用联社、各保险公司、各证券公司等金融机构可提供完备的融资、保险及投资业务。区内设置的海关、商检、外轮代理等机构可提供进出口一条龙服务。镇内拥有两座高压变电站（3.5万伏），小时供水量可害达3000吨，列入市府“十五”期间重大工程之一的市郊最大的污水处理厂内即将动工兴建。另外，镇区还设有交警中队、法庭、律师事务所、会计师事务所等服务机构。上海旅游高等专科学校、曙光中学（县属重点中学）、奉城一中、二中等大中小幼学校设置于镇内；区级奉城人民医院医疗设施先进、专科齐全；商业发达，餐饮、娱乐等服务业设施齐全，房产开发蒸蒸日上，城镇化已达50％。

奉城农副业不断调整产业结构。无核方柿、奉城巨枣、草莓、西甜瓜等特色经济作物异军突起；河蟹、罗氏沼虾、草虾、南美白对虾、甲鱼，白鲳等养殖业越来越兴旺。列入市、县规划的奉城现代农业观光园区已初具规模。

奉城工业经济基础较好。目前，已形成了旅游箱包、铁木家具、文具玩具、服装针织、五金机械、汽车配件、建筑材料、电子电器、玻璃制品、电镀化工等几十种行业。其中箱包、服装、鞋油、文具、玩具等产品远销世界各地，深受国内外客商的青睐。


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枫泾镇



上海西南门户枫泾镇位于上海市金山区西部边缘，东经121°，北纬30°54′。与浙江毗邻，地处嘉善、平湖、松江、青浦、金山五区县交界，总面积54．32平方公里。目前，该镇城区已达2.38平方公里，人口近4万。朱枫公路、320国道、沪杭铁路、沪杭高速公路从镇内穿过，因此它成了浙、闽等南方省市进入上海的"桥头堡"。


　　改革开放使全镇经济和社会得到长足发展。被列入全国500家小城镇建设试点镇之一，也是上海市十五规划中重点建设的"一城九镇"之一，枫泾的建设和发展迎来了千载难逢的机遇。

　枫泾镇，具有800多年的历史，是典型的江南水乡集镇。古镇周围水网遍布，镇区内河道纵横，桥梁众多，素有"三步两座桥，一望十条港"之称。又因镇区多小圩，形似荷叶；境内林木荫翳，庐舍鳞次，清流急湍，且遍植荷花，莲花秀美，故又称"清风泾"、"枫溪"，别号"芙蓉镇"。


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上海崇明陈家镇



　　 崇明县陈家镇位于崇明岛东端，长江口入海处，东与上海实业集团公司开发建设的现代化农业园区毗邻，西与中兴镇隔河相望，是未来沪崇苏越江通道登陆所在地。全镇共有1个居委会，38个行政村，4个水产养殖场，2个市级奶牛健康场。人口56800人，镇域面积94.9平方公里，其中耕地面积64100亩，人均拥有耕地1.25亩。行政覆盖水域面积为1009.6平方公里。
　　2000年，全镇实现社会总产值12.31亿元，镇级财政自筹收入1098万元。
　　--陈家镇拥有较为雄厚的工业基础。通过近20年的努力，初步形成了电磁电线、电工器材、棉纺、冶金合金材料、包装印刷纸业、制药模具等六大支柱产业。全镇有8家企业通过了ISO9000质量体系认证工作。上海裕生企业发展有限公司生产的"裕生牌"电磁线已连三次获得市"名牌"产品称号。工业产值占社会总产值的60%。
　　--陈家镇是长江口中华绒螯蟹的天然种苗基地和扣蟹养殖基地，并建有华东地区最大的蟹苗交易市场。具有近10年养殖扣蟹的历史，目前有精养面积1.6万亩，鱼蟹混养面积7500亩。不少农户已走出海岛，发展成蟹养殖，2001年仅洪泽湖地区养蟹面积就有20余万亩。
　　--陈家镇是一个水净气新土沃的新型集镇。目前，全镇拥有国家级文明单位一个，市级文明单位四个，市农口级文明单位十个，县级文明单位六个，镇政府所在地--牛棚镇2000年被评为市二级卫生集镇。镇党委从1996年以来连续二次被评为市"六好"乡镇党委。2000年镇政府分别被评为市双拥工作模范镇、市农口级文明镇、市级信访"三无"先进集体和县社会综合治理先进集体。


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安亭镇



安亭镇位于上海市西北郊，是以轿车工业和轿车生产配套工业为主的现代化综合性工业城，也是上海西部的中心城镇。南濒吴淞江，西接江苏省，北归嘉定区，为嘉定、昆山、青浦三地之交界，距上海市中心32公里，距上海虹桥机场20公里。全镇总面积54.75平方公里，辖27个行政村，13个居民委员会，常住人口4.76万人。
安亭，"汉仍秦制，十里一亭"，以安名亭，以亭为镇，历史悠远，沿袭至今。1963年在嘉泰砖瓦厂曾出土西汉陶罐，证明公元前已有先人在此劳动生息。1985年在前进村出土数口"东汉井"，表明汉时此地已成为人们的聚居之地。三国吴赤乌二年（公元239年）在安亭北面兴建了菩提寺，前去烧香拜佛者众多。明正德四年（公元1509年）将安亭镇列为嘉定县七镇之第三。万历年间，安亭镇已成为"南北可二里"的丰邑大镇，此后历有建制。1949年5月13日安亭解放。1958年1月该镇随嘉定县从江苏划归上海市。
沪宁铁路、312国道和沪宁高速公路横贯安亭，与镇内纵横交错的市政道路连接成网。华东电网50万伏输电线通往安亭，境内有11万伏和5万伏变电站各一座；程控电话交换机总容量达3万门，通信设施完备；并有日产11万立方米的煤气厂，日供水8万吨的水厂和日处理5万吨的污水厂。
早在五十年代，安亭就成为了上海的工业卫星城，国家部委和市属的一些大型企业先后迁建于此，如上海人造板机器厂、地质矿产部的上海探矿机械厂、上海地质仪器厂、上海汽车制造厂等。安亭镇现共有工业企业151户，其中三资企业39户，镇村办企业112户。以汽车配件制造、加工为主，汽车修理、销售、仓储为配套服务的汽车产业体系是全镇的支柱产业，产品包括汽车内饰件、汽车线束、汽车冲压件等,其产值、利润分别占全镇工业总产值与利润的77%和85%以上。2000年全镇完成产值63亿元。多年来，安亭镇连续保持利润全区第一，税利总额全区第一。
在2001年召开的上海市"两会"上，确定了在嘉定区安亭镇建立上海国际汽车城，作为上海新世纪发展战略的重要组成部分。不久的将来，安亭将发展成为亚洲第一国际汽车城。汽车城规模将扩大到62平方公里，按照六大功能区的要求着手建设，即3平方公里的汽车整车生产区，主要以上海大众汽车有限公司为主体；上海国际汽车城汽车零部件配套工业园区，规划面积为8平方公里，按照汽车城建设的要求进行设施配套、环境建设和企业入驻，最终建设成为国内最大的汽车零配件生产基地；10平方公里的汽车贸易区，吸引世界知名汽车公司入驻，5年内经此集散的整车及零配件比例在中国市场要达到15%和25%。还将建立万国汽车博览馆和汽车文化中心、汽车体育中心，形成一个永不落幕的万国汽车博览会和汽车文化、汽车体育竞技中心。筹建4.5平方公里的F-1国际赛车场；汽车服务业发展区集中兴办汽车仓储、汽车装璜维修、汽车配送和检测、运输配套服务产业等；安亭镇作为上海"一城九镇"的中心镇，也将充分展现德国小城镇的风貌特色。中心镇新镇区规划用地4.9平方公里，规划居住人口8万人，依托上海国际汽车城，以汽车产业、房地产和旅游三大产业为支撑，力争用5年左右时间建成高品位、高起点、特色鲜明的现代化城镇。
　　按照上海国际汽车城建设的需要，境内大众工业园区即将升格为市级汽车零部件工业园区。规划面积8平方公里，基础设施全部按市政标准施工，目前正在实施"七通一平"、形象建设和功能开发。
大众工业园区税收优惠政策：
　　（一） 凡落户园区的外商投资企业，实行二免三减半政策，按15%的税率征收企业所得税。对先进技术企业延长三年减半征税，对双密集企业在整个经营期内减半征税，对产品出口企业当年产品产值达到70%以上的实行减半征税。
　　（二） 凡落户园区的内资生产型企业，按24%的税率征收企业所得税；汽车相关产业的生产型企业按15%税率征收企业所得税，并享受"二免三减半"政策（即第一年和第二年免征企业所得税，第三至第五年按12%、汽车相关企业按7.5%的税率征收企业所得税）。
　　（三） 凡在园区投资高新技术成果转化项目，可享受《上海市促进高新技术成果转化的若干规定》的18条优惠政策。
　　（四） 园区项目落户后，企业仍可享受市府《关于进一步服务全国，扩大对内开放的若干政策意见》所规定的24条有关优惠政策。


http://nyw.sh.gov.cn/hjgl/czjs/ycjz/t20030407_65111.htm

这么老的资料翻出来干什么啊
早就不提1城9镇了

建设三大副中心城市，每个分别在50~100万以上。嘉定-安亭，松江（这两个100万以上）和芦潮港临港新城（50万以上）。

以下是引用wangyao在2004-6-11 0:28:29的发言：
楼上的，现在上海提什么？

3城7镇

以下是引用路有冻死骨在2004-6-11 13:14:52的发言：
3城7镇

7镇是什么？

宝山罗店镇
闵行浦江镇
嘉定安亭镇
青浦朱家角镇
金山枫泾镇
奉贤奉城镇
崇明堡镇

高桥没有了，算主城区，南汇的周浦呢？

以下是引用月色在2004-6-14 9:55:17的发言：
高桥没有了，算主城区，南汇的周浦呢？

不好意思,上次搞错了,崇明的堡镇不是3城7镇之一,是中心镇
高桥镇是3城7镇之一
南汇的周浦镇是平价房建设基地

你脑子里只有国家支持吗？看问题真片面

不知道上海的规划怎么搞得！