虽然新疆城镇化规模已经初具特色，但城镇化速度发展不快。要加快新疆城市化进程，具体讲，首先发挥乌鲁木齐特大城市的核心辐射作用，在新疆的城市群中，发挥区域中心的资源、信息、市场等的带动作用。其次，要强化开发天山北坡经济带的中等城市区域。天山北坡经济带开发建设程度较高，市场发育较快，城市经济建设各具特色，因此，适宜建设城市人口50万人左右的城市经济带，在新疆城镇化的过程中起到龙头和辐射到带动作用。第三是重点发展南疆巴音郭楞蒙古自治州－阿克苏—克孜勒苏州－喀什－和田经济区，这一地区社会经济发展、人民生活水平与全区平均水平有较大差距，因此政府非常有必要依托自己的优势资源，促使资源优势变成经济优势，从而有利于城镇的建设和城镇化的实现。从城市规模看，应以库尔勒和阿克苏两市为中心，以库车、轮台、喀什、和田为主线，重点发展石化、农产品加工、地域特产及延伸产业为主，尽快提升库尔勒和阿克苏城市经济水平和综合能力，发展成为具有较强辐射功能和扩张能力的南疆中心城市带。由于南疆工业发展相对落后，少数民族聚居，城市密度不高和人口稀少等特点，南疆以小城市发展模式为宜、城市规模控制在10万左右。第四，开发伊犁－博尔塔州－阿勒泰－塔城经济区，充分利用这一区域的水土资源优势，建设好农牧业生产基地，并利用口岸地缘、区位、政策优势，以边境贸易为突破口，以旅游产业为载体，积极发展外向性经济，因此，发展中等城市有益于这一地区的经济社会发展，从人口规模上看，以30万人口左右为宜。
第三，新疆城镇化过程中城市空间布局要合理。新疆地域辽阔，国境线漫长，因此无论是发挥城市的经济辐射作用还是保障安全功能，都应合理布局，既要立足西部大开发和国际经济一体化的战略高度，结合新疆绿洲生态特点，又要适应新疆辽阔的地域特点和安全要求。
具体讲，北疆地区应以北疆铁路和312国道为轴线，以乌鲁木齐为一级中心城市，建立乌鲁木齐市®昌吉市®石河子市®奎屯市®克拉玛依市®博乐市®伊宁市的“北疆城市带”；南疆地区应以南疆铁路和 314国道为轴线，以库尔勒市为一级中心城市，建立库尔勒市®阿克苏市®阿图什市®喀什市的“南疆城市带”；在东疆地区以哈密市为中心、南疆东部地区以和田市为中心、北疆北部地区以阿勒泰市为中心建立 “三个中心城市片”，从而在全疆范围内，整体上构成 “二带”、“三片”的城镇体系格局。这一格局不仅有利于加强天山北麓和南麓各地区间的经济联系，而且有利于新疆与西部地区和相邻国家之间的经济交流与合作。更为重要的是这些城市（如喀什、伊宁等）的布局是或是沿铁路线或是公路且许多城市是边防重地，更担负着国家安全的和保卫边疆的任务。新疆的城市点建设是按照绿洲进行建设的，比较分散，鉴于新疆是个多民族的自治区，民族分裂势力比较猖獗，合理的科学布局能够加强的城市的向心力，同时更有利于人口的积聚，促进民族之间的团结和相互了解，促进民族之间的文化交流和融合，提高各族人民的生活水平，共同走向城镇化。
表4 新疆的城市规模（市区非农业人口）
项目 数量（个） 城市
≥100万人口的城市
1
乌鲁木齐
50万—100万人口的城市
1
阿克苏
20万—50万人口的城市
12
克拉玛依、哈密、昌吉、库尔勒、喀什、伊宁
乌苏、吐鲁番、博乐、阿图什、奎屯、石河子
20万人口以下的城市
8
阜康、米泉、和田、塔城、阿勒泰、图木舒克
五家渠、阿拉尔
资料来源：《中国城市统计年鉴》（2004），中国统计出版社2005年版。
