中新网11月4日电 据国家统计局网站消息，国家统计局今天发布了《改革开放30年报告：城市社会经济建设发展成绩显著》。报告指出，2007年中国城市市辖区人口(不包括市辖县)200万以上城市个数达36个，比1978年增加26个；100万至200万人口城市达83个，比1978年增加64个。
报告称，2007年末中国的城市数量达655个，比1978年增加462个，其中地级及以上城市由1978年的111个增加到287个。
据介绍，中国三十年来城市数量发展的变化，可分为三个阶段：一是较快发展阶段(1978-1983年)。1983年末中国城市数量由1978年的193个上升到289个，比1978年增加96个，增长49.7%，平均每年增加16个城市。二是快速增长阶段(1984-1991年)。1991年末中国共有城市479个，比1983年增加190个，增长65.7%，平均每年增加23个。三是平稳发展阶段(1992-2007年)。截止到2007年末，中国城市数量达到655个，比1992年增加176个，增长36.7%，平均每年增加11个。
报告指出，在城市个数增加的同时，城市规模也在不断扩大，大城市的数量增长迅速。2007年中国地级及以上城市(不包括市辖县)年末总人口37156万人，比1978年增长1.2倍。2007年全国地级及以上城市(不包括市辖县)行政区域土地面积为62.2万平方公里，比1978年增长2.2倍，其中建成区面积达到2.8万平方公里。
另外，改革开放以来，中国小城镇数量迅速增长。1978年全国仅有建制镇2173个，且以县城关镇和工矿镇为主。2007年末全国共有建制镇19249个，比1978年增加17076个。新建的建制镇大多由原乡建制发展而来，是分布广泛的乡村中心，并正在发展成为以农业服务、商贸旅游、工矿开发等多种产业为依托的、各具特色的新型小城镇。与农村工业化的发展相伴生的小城镇发展打破了城乡分割的体制，推动了我国城镇化发展。2007年全国城镇人口达59379万人，城镇人口(居住在城镇地区半年及以上的人口)占总人口比重为44.9%，比1978年的17.9%提高了27个百分点。小城镇人口的比重由1978年的20%上升到45%以上，2007年全国建制镇建成区面积2.8万平方公里，人口密度5459人/平方公里，小城镇聚集效应逐步显现。
大家看看，统计城市人口的口径是市辖区的全部人口，而不是过去传统的城市非农业人口，也不是最为科学的城市建成区内实际住居的人口。正因为如此，所以各个地级市才有了撤县设区的积极性，把城市的辖区设在一两百公里之外。
大家说说，这是不是扰乱城市建制的罪魁祸首？
