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[浙江][余姚·慈溪]关于余慈区域整合 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2006-08-13
<P>加大区域整合力度
    从有利于发展出发,适时调整行政区划,培育壮大中心城镇,原则上采取市域内部的成建制合并模式,两市边界上的被撤销乡镇(村)可进行跨市域调整。(第9章第2节)</P>
<P>
http://gtog.ningbo.gov.cn/art/2006/08/11/art_1065_543781.html
</P>
[此贴子已经被QQme于2006-10-3 9:36:15编辑过]
只看该作者 1 发表于: 2006-08-13

哦,终于见到源文件了。。。

缩省并县,省县直辖,县下设市,市镇平等
地域平等,市镇平等,设市平等(见头像)
省—县—适域市(5万起)、小广域镇,B、C。。。市
省—县域市(城市几乎充满县域,100万起)A市
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只看该作者 2 发表于: 2006-08-20

余慈地区城镇空间布局规划昨接受会审

让余慈地区变成繁华都市
http://www.cnnb.com.cn   中国宁波网  8月20日 7:40

余慈地区城镇空间布局规划区域位置图
本报讯(记者林伟)昨天,余慈地区城镇空间布局规划接受会审。根据规划,余慈地区将被打造成宁波都市区北部中心,浙江省特色先进制造业基地,长三角区域性商贸物流基地,浙东重要历史文化及休闲旅游基地。
空间形态
一轴、二区、三带
根据规划,余慈地区在现有城镇的基础上,强调城镇组合形态,形成网络组团式布局结构。其中,重点发展区为余姚市区、慈溪市区、杭州湾滨海新区、姚北新区-周巷、观海卫、泗门。其他城镇空间作优化与整合,同时加强现状乡镇企业污染防治,保护好北部滩涂湿地和南部山林地。
规划还根据区域自然条件差异及功能区的分布,把余慈地区的区域空间发展形态确定为“一轴、二区、三带”。其中,一轴是指从四明山区到杭州湾新区纵贯南北的生态经济发展轴;二区是以余姚南部山体边缘为界,分为北部都市发展区及南部生态发展区;三带是沿海产业发展带、沿329国道北部城镇发展带和沿姚江旅游发展带。
空间结构
“一、二、三、六”
据介绍,余慈地区在空间功能结构上将形成“一、二、三、六”结构。
一是一个中心,为北部都市区中心。这里是宁波都市区北部中心的中心城区,以建设长三角地区商贸、物流、现代服务业、先进制造业为特色的工商贸城市及最佳宜居城市为目标,重点发展生活居住、商贸、商务、会展、文化、科技、信息服务、先进特色制造业等产业;二是两个分区,即慈溪中心区+周巷片,和余姚中心区+姚北片。其中,周巷和姚北新区利用区域西大门的地理优势,采用跨区域与内聚相结合的紧凑发展模式,与长河、天元、低塘等镇共同构筑区域经济副中心和科技信息服务中心;三是三大产业集聚区块,即杭州湾滨海新区、慈东产业区、姚西北滨海产业区;六是六大城镇组团,分别为观海卫(掌起、附海、桥头),三北(龙山、范市),庵东(崇寿、新浦),泗门(临山、黄家埠、小曹娥),丈亭(陆埠、三七市、河姆渡),梁弄。
近期建设
重点是道路和生态项目
据了解,规划也确定了余慈地区近期的建设项目。其中,道路和生态项目将重点建设。
道路交通:杭甬高速至沿海北线余姚连接线;杭州湾大桥慈溪连接线(接梁周公路)建设工程;余慈城际快速公路(沿海北线高速-杭甬高速);329国道南复线(329国道-慈溪杭甬高速连接线);329国道余慈复线公路小曹娥至黄家埠;杭甬运河余姚段;宁波-慈溪轨道延伸工程研究;客运换乘中心前期研究;余慈间直达公交。
电力项目:220KV慈南输变电工程;220KV大桥输变电工程;220KV河西输变电工程;慈溪、余姚500KV输变电工程;杭州湾滩涂风电厂前期。
供水工程:双溪口水库及引水工程;牟山湖整治及水源供应工程;梁弄饮用水引水工程;曹娥江引水工程。
天然气项目:慈溪城市天然气工程;城市天然气普及工程。
生态环境重点项目:城市污水收集系统;垃圾焚烧发电厂;慈溪市重污染业整治工程;市域污水治理一期工程;生活垃圾综合处理项目;徐家浦两侧围涂工程;陆中湾两侧围涂工程;生态湿地;四明山国家森林公园;姚江水系综合治理。
只看该作者 3 发表于: 2006-08-20

实在注:现在的慈溪城区建设用地面积也有40km2了吧.现在的余姚城区建设用地面积也有35km2了吧.而省对慈溪余姚两地的2020年规划均为50-100万人.宁波对慈溪余姚两地的2020年规划分别为55和50万人,显然少于省规划,原因何在?对慈溪余姚的发展是利是蔽???


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1.建设范围
北部中心城市的建设范围大致为南起杭甬高速、东至慈溪城区东环线、北抵329国道复线(中横线),西临杭甬高速至沿海北线高速余姚连接线,总土地面积约300平方公里,包含城市建设用地及生态涵养用地等。
2.职能定位
北部中心城市总体定位为整个余慈地区综合性的政治、经济、文化、交通、商贸、科技中心,重点发展商贸物流、会议展示、科技教育、咨询服务、金融信息、旅游观光以及生活居住等功能。
3.开发规模
近期总人口规模约90万人,建设用地面积约95km2;远期总人口规模约140万人,建设用地面积约150km2。


2.开发规模
近期慈溪城区人口规模约40万人,建设用地面积约40km2;余姚城区人口规模约35万人,建设用地面积约35km2;姚北—周巷区块人口规模约15~18万人,建设用地面积约20km2。
远期慈溪城区人口规模约55万人,建设用地面积约55km2;余姚城区人口规模约50万人,建设用地面积约50km2;姚北—周巷区块人口规模约35万人,建设用地面积约45km2。

把(媳妇=儿子妻子)当(媳妇儿=自己妻子:部分北方城市的方言口语)叫扒灰。媳妇指儿子妻子而非自己妻子
把(女婿=女儿丈夫)当(女婿儿=自己丈夫:部分北方城市的方言口语)叫乱伦。女婿指女儿丈夫而非自己丈夫
只看该作者 4 发表于: 2006-08-20
培育七大重点城镇和城镇组群

1.观海卫镇
为余慈地区东北部重要的副中心城镇,以工贸为主,兼顾历史文化旅游特色,通过整合桥头、掌起及附海镇的发展,人口规模为10~15万人,重点依托329国道向东北方向拓展。
2.周巷镇
为余慈地区北部中心城镇,与余姚的姚北新区一起共同构成未来北部中心城市的重要组成部分,人口规模10~15万人,重点与姚北新区相协调,拓展方向向东、西,控制向南、向北。
3.泗门镇
为余慈地区北部重点中心城镇,结合余姚滨海产业园区建设进行拓展,人口规模约10万人左右,发展方向近期向南、向北,远期重点向东、向北发展;向东重点发展居住用地,向北重点发展工业用地和公共服务设施用地。
4.陆埠镇
为余慈地区中部副中心城镇,以工贸为主,承担中部地区人口及非农产业的集聚,辐射及影响三七、河姆渡、大隐等镇,人口规模约5万人。
5.临山—黄家埠组群
为余慈地区西北部的工业型城镇组群,以工业为主,依托余姚滨海产业园区的进行用地拓展,人口规模约3~5万人,用地拓展主要是向北发展,控制向南发展。
6.范市—三北—龙山组群
为余慈地区东部的工业型城镇组群,依托龙山-慈东产业园区发展,人口规划约5~10万人,用地发展主要向西、向北,依托329国道互相相向紧凑发展。
7.梁弄镇
以梁弄镇为核心的四明山生态休闲特色旅游区,总体功能定位为环境保护、水源涵养、绿色农业和旅游发展。应在做好环境保护和水源涵养的前提下,依托四明湖、四窗岩、四明山等风景旅游资源,开展生态旅游、红色旅游和休闲度假旅游,积极发展绿色农业;依托梁弄镇,建立旅游服务中心,引导山区人口及非农产业的集聚,总人口规模约4万人。

把(媳妇=儿子妻子)当(媳妇儿=自己妻子:部分北方城市的方言口语)叫扒灰。媳妇指儿子妻子而非自己妻子
把(女婿=女儿丈夫)当(女婿儿=自己丈夫:部分北方城市的方言口语)叫乱伦。女婿指女儿丈夫而非自己丈夫
只看该作者 5 发表于: 2006-08-20

实在注:慈溪余姚本来就是省扩权县,经济方面几乎拥有地级市的权限,那么余慈地区建设领导小组建立后,是否可以这样认为,宁波变相的把省扩权县的权限收归己有,对慈溪余姚的发展是利是蔽??


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第一节 建立统筹协调机制

1.完善组织领导机构
建立余慈地区建设领导小组,由宁波市政府主要领导担任组长,发改、经贸、财政、国土、建设、环保等部门和余慈两市政府主要领导参加,日常办事机构设在宁波市发展改革委员会,具体负责区域协调工作。
2.建立两市合作新机制
强化政府的宏观管理和战略导向,加强区域整体规划、联动建设与有序开发,构建两市之间多层次的协调机制。完善余慈两市市长联席会议制度,逐步由目前的不定期召开会议调整为定期召开会议,加强两地政府在发展战略规划、重大设施建设、要素市场培育、产业联动发展、环境保护治理、区域科技和信息化合作、招商引资、人才流动等方面的协调磋商,对于纳入规划的重点项目,原则上要求通过两市联席会议的讨论,并应报宁波市备案。建立区域对口职能部门衔接落实制度,不定期举行会议,贯彻落实市长联席会议精神,对具体合作项目及相关事宜制定方案,提出措施并组织实施。研究建立区域非官方协调机制,充分利用中介机构和民间组织的协调网络和优势,鼓励组建区域间行业联盟,发挥行业协会在制定共同市场规则、解决国际贸易争端、架设企业与政府之间桥梁等方面的作用。
3.统筹要素资源配置
探索按照市场化要求配置资源的新路子,优化两市的资源配置,提高资源的整体配置效率。区域内水、电、土地等主要生产要素实行统一配置,促进城市协调发展和产业有序发展。宁波市要从建设北部中心的高度,按照功能区块的要求,在用地指标上给予重点考虑;余慈两市要集中力量保证区域内重点功能区块开发的土地指标。充分发挥各类经济主体的积极性,进一步完善区域合作发展机制。

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把(女婿=女儿丈夫)当(女婿儿=自己丈夫:部分北方城市的方言口语)叫乱伦。女婿指女儿丈夫而非自己丈夫
只看该作者 6 发表于: 2006-08-20
宁波应该没有金华小气,余慈地区和宁波之间的竞争也没有义乌金华之间那么激烈。。。总归现实下想绕开宁波搞合作是不大可能的。余慈地区建设领导小组是由宁波的领导参加的,但两市市长联席会议和宁波无关,不过要报宁波备案,但备案和审查还是不一样的。当然这现实体制下,很多争论也不可能在这些制度下保障,上级说是就是,说不是就不是。。。
缩省并县,省县直辖,县下设市,市镇平等
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省—县域市(城市几乎充满县域,100万起)A市
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只看该作者 7 发表于: 2006-10-21
都市区--------是省下的区域性城市群的概念(称都市区),与市区是一个不同的概念,是两个独立的行政区划,只有经济分工合作。不应有行政包揽。
只看该作者 8 发表于: 2006-10-27

周巷。。。需要发展。。10年后必成中心

只看该作者 9 发表于: 2007-05-28
最新规划经政府批准:余慈地区人口规模:
    余慈地区是指余姚市、慈溪市两市行政区域,总面积2681平方公里。该地区是宁波都市区重要的组成部分,是杭州湾地区乃至长江三角洲地区经济发展、社会发展的重要区域。目前,该地区总人口273.78万人,其中户籍总人口184.22万人,暂住人口89.56万人。规划在综合分析现状及发展因素的基础上,并考虑到水资源、土地资源、能源消耗量等发展约束因子,预测余慈地区合理的建设用地比例不宜超过36%,即545平方公里。
    余慈中心城核心区:在都市区核心地带形成生态“绿心”及公共职能为主的功能区,控制面积约50平方公里。核心区为生态建设模式,以交通枢纽场站为中心,适当发展文化、休闲、体育、服务等公共职能。
  余姚中心城区:余姚的政治、经济、文化、科技、信息中心。以建设长江三角洲地区最佳宜居城市为目标,着力打造生产资料市场群、构建中心城区商圈、创建中国优秀旅游城市,重点发展高品质居住、会议、旅游、商贸、金融信息等职能;规划2020年中心城区达到50万人;形成一个主中心、三个公建区的总体结构。
  姚北—周巷片区:余慈中心城重要组成部分,发展科技、信息、职业教育、新兴产业服务等生产服务功能,建设宜居的综合新城。规划2020年人口规模35万人,用地规模55平方公里。

  慈溪中心城区:慈溪的政治、经济、文化、科技、信息中心,以建设长江三角洲南翼工商名城为目标,重点发展商务、会展、咨询服务、金融信息和生活居住功能;规划2020年中心城区达到50万人;形成一个中心和三条城市发展轴的总体结构。
  
[ 此贴被规划大师在2007-05-28 22:14重新编辑 ]
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