[宁夏]看来宁夏的行政区划已经成了众矢之的了，我的宁夏调整方案 [复制链接]

本来一个小小的省级行政单位，人口少于海南，更远远少于重庆，居然还实行自治区-地级市-县级-乡级四级行政单位，真是可怕。特别是2005年又析出一个什么中卫市，可笑。
  建议宁夏行政区划调整：
  1 保留地级银川市，这样做的目的是防止撤销全部地级市后，县和县级市变相升级（重庆），使宁夏走海南模式而不走直辖市模式。银川市设立西夏区、金凤区、兴庆区，代管贺兰县、永宁县。
  2 撤销地级市嘴山市，设立县级石嘴山市（辖现出惠农区以外的市辖区）、惠农县（现惠农区）、平罗县。
  3 县级灵武市改为自治区直辖，仍为县级。
  4 撤销地级吴忠市，设立县级吴忠市、县级青铜峡市、同心县、盐池县。
  5 撤销地级中卫市，设立县级中卫市、中宁县、海原县。
  6 撤销地级固原市，设立县级固原市、西吉县、彭阳县，隆德县和泾源县合并为一个县（名称待定）。
  7 内蒙古自治区阿拉善盟并入宁夏回族自治区，成立地级的阿拉善蒙古自治州，现阿拉善左旗的巴彦浩特镇附近地区成立县级巴彦浩特市，作为阿州的首府。阿拉善左旗更名为腾格里县，阿拉善右旗更名为巴丹吉林县，额济纳旗更名为额济纳县，东风航天城继续作为甘肃省飞地处理。

我最担心的还是撤销地级市实行自治区直管县后造成县变相升格

楼主方案不好，我的方案：
银川市保存为地级，撤消所有的区成为直筒市；
石嘴山市分为大武口和惠农二个县级市；
其余地级市一律改为县级市；
内蒙古自治区的地方不要惦记；
所有政区由自治区直辖。

升格有啥不好，如果能升格就永久性杜绝了市管县重来的可能性。 还能减少一个级别。

引用第0楼subsilence于2007-02-22 15:12发表的:
本来一个小小的省级行政单位，人口少于海南，更远远少于重庆，居然还实行自治区-地级市-县级-乡级四级行政单位，真是可怕。特别是2005年又析出一个什么中卫市，可笑。
  建议宁夏行政区划调整：
  1 保留地级银川市，这样做的目的是防止撤销全部地级市后，县和县级市变相升级（重庆），使宁夏走海南模式而不走直辖市模式。银川市设立西夏区、金凤区、兴庆区，代管贺兰县、永宁县。
  2 撤销地级市嘴山市，设立县级石嘴山市（辖现出惠农区以外的市辖区）、惠农县（现惠农区）、平罗县。
  3 县级灵武市改为自治区直辖，仍为县级。
.......

补充：
1.银川市撤三区，将其街道适当合并调整，剩余6镇2乡交市农村工委管理（新设，与市农牧局合署）
2.红寺堡、太阳山、吴忠农业园区由自治区直辖
3.惠农区更名石嘴山市（县级）
4.只把阿拉善左旗划入并自治区直辖，右旗、额旗不该划入。乌海也应划入，但其内部还需调整。

那么大点地方，应该像海南一样，自治区直接管所辖县市才对！！！

“应该像海南一样，自治区直接管所辖县市才对”
海南究竟好在哪里？县的机构不膨胀吗？三亚养得起地级机构吗？

如果只把阿左旗划入宁夏，那么阿右旗和额济纳旗不是和内蒙古其他地方不相连了吗？
而且乌海划入宁夏可行性不大，内蒙古死活不会放的，内蒙古放估计也就放阿盟了

引用第7楼subsilence于2007-02-23 19:53发表的:
如果只把阿左旗划入宁夏，那么阿右旗和额济纳旗不是和内蒙古其他地方不相连了吗？
而且乌海划入宁夏可行性不大，内蒙古死活不会放的，内蒙古放估计也就放阿盟了

阿右旗和额济纳旗正好回归甘肃！东风航天城的关系也就顺了。

呵呵，捣鼓啥呢？

引用第2楼华天大帝于2007-02-23 09:29发表的:
楼主方案不好，我的方案：
银川市保存为地级，撤消所有的区成为直筒市；
石嘴山市分为大武口和惠农二个县级市；
其余地级市一律改为县级市；
内蒙古自治区的地方不要惦记；
.......

大家讨论的是宁夏，调整到内蒙古自治区和甘肃就有难度了，河北保定市管辖二十几个县和区完全没问题所以宁夏是可行的。

引用第6楼李清于2007-02-23 13:46发表的:
“应该像海南一样，自治区直接管所辖县市才对”
海南究竟好在哪里？县的机构不膨胀吗？三亚养得起地级机构吗？

县的机构为什么膨胀？和地区辖县完全可以一样的

“县的机构为什么膨胀？和地区辖县完全可以一样的”

就高不就低是惯例，省直接管县，县难免变相升格

升格怎么啦？就这点人，全部升上去有什么不好？

其实内蒙古阿盟是个好地方，那么大的地方，没有多少人

只要不是新设机构，县级别升格的话，也不会增加人。

县市都直辖好，升格无所谓，只要机构级别少、官员少就行，银川市为地级，其他县市和北京一样都为副厅级，县市组成部门和乡镇为处级，取消股级就行了，办事员升一级为科级。

适当扩大，区县直辖。

所谓升格，是因为现在有中间地市一级，如果取消了地市级，自然不存在升格的问题，省的下面就是县，县长就是厅局级（如果省政府机构还叫厅局的话）。级别都是人定的，叫什么都无所谓。
  设想改革后政府机构与公务员的级别对应关系：
 
  公务员职务等级             政府机构名称（统一规范）
  总理
  副总理
  省长                     部
  副省长                       署（副部级）
  县长     巡视员       厅（副署级）
  副县长   副巡视员           局（副厅级）
  乡长     调研员       司（副局级）
  副乡长   副调研员           处（副司级）
          主任科员       科（副处级）
          副主任科员         股（副科级）
          科员
          办事员

说说楼主方案中明显不妥的地方：
1、石嘴山市处理不妥。现在的惠农区是惠农县和石嘴山区合并而成，惠农县原为析平罗县所置，最早的县级石嘴山市即石嘴山区，石嘴山区达到了县级市标准。既然地级石嘴山市撤销，大武口区域不能再以石嘴山命名，而应分别设立县级大武口市、石嘴山市。
2、隆德泾源不宜合并。地级固原市南部六盘山纵贯南北，县级政区以山为界。山西边是西吉和隆德，西吉设置时从隆德划入部分区域。综合考虑应该这两县合并，县名为隆德县。泾源县在山的东边，可以和从固原县析出的彭阳县合并，县名为泾源县。

引用第2楼华天大帝于2007-02-23 09:29发表的:
楼主方案不好，我的方案：
银川市保存为地级，撤消所有的区成为直筒市；
石嘴山市分为大武口和惠农二个县级市；
其余地级市一律改为县级市；
内蒙古自治区的地方不要惦记；
.......

最合理的方案,

我是楼主，我补充一下：
隆德县和泾源县合并为一个县
这个方案后来我看了一下确实不好，中间有山，而且民族结构两个县差别太大

阿盟三旗最好还是划入宁夏

引用第8楼zhxlzg于2007-02-24 01:12发表的:
阿右旗和额济纳旗正好回归甘肃！东风航天城的关系也就顺了。 [表情]

而且黑水流域就此重归一省，说不定经过综合治理，居延海可慢慢“活了”......

宁夏太小了，有必要把阿右旗和额济纳旗划入宁夏