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[宏观区划体系]还行政区划本来面目 [复制链接]

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只看该作者 25 发表于: 2004-05-09
因为主贴被删,就接贴在这里吧。
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增设50个直辖市的建议


近来增设直辖市的消息,使得许多官员、区划爱好者热血沸腾,兴致很高,纷纷推荐备选城市,粗粗算来也有几十个了。根据大家争论理由与依据,我也提出一些设想,与大家诚意探讨:

1、增设50个直辖市,争取覆盖全国。如此操作,可以满足全国人民都生活在直辖市的范围内的愿望,都是大都市的市民,能增进全国人民的自豪感。谁说中国的城市化水平不高,已经达到了100%。而且还有近亿人的城市,比如由河南改组的郑州市、四川改组的成都市等等,天啦,世界肯定为之一振,必会惊呼:一夕之间,一纸之令,在城市经济发展领域里,中国就取得他们几百年不曾敢想象的巨大进展。

对于政府官员而言,可以在自己官邸前面兴建直辖市级别的大型城市广场,也是一件惬意的事情。谁敢指责我们搞形象工程?作为一个几千万人的大都市,建10平方公里的广场、200米宽的大马路,不但必要,而且非常迫切。

2、原来的县、市都改为市辖区。一个直辖市可能会有上百个辖区但也没关系,我们可以创造性地在直辖市与区之间设置府、都等过度性层级。我们没有必要受行政区划基本定义的制约,只要能满足全国人民都是都市区市民的愿望,就应该不断创造中国特色。谁叫咱们的行政区划与官员的行政级别密切相关,与体制资源的配置密不可分呢?

这样改革我认为积极意义非常大,除了上面所体现的好处外,还有:

第一,走出了具有中国特色的行政区划管理道路,将区划管理、吏制管理、计划管理等等许多复杂的体系合为一体,节省了管理成本;

第二,直辖市比设置省而言,可以减少管理层级,理所当然地节省成本,重庆模式不是大家所津津乐道的吗?虽然有些人会认为把寺庙改为分庙是不会减少和尚编制的,但减少寺庙的建制也是件好事呀。

第三,对GDP的拉动将产生巨大影响。众所周知,在中国,城市行政级别的提升,就意味着地价的上涨,不动产的增值,谁都知道这是一块多大的蛋糕呀。如果房价能增值到每平米100000万元,我们就可以正式宣布,50%以上的中国人是百万富翁了。

第四,第五,尚在总结之中。但我相信应该肯定还会有更多积极意义的。

只看该作者 26 发表于: 2004-05-09
这个被删的贴子语言犀利,字字见血,从板主的角度考虑应当删掉才是。但是此贴一出,就更使我坚信“周不通”是某个斑竹的马甲了,表达一些不好用原本注册名的发贴。
国分省、省分县是区域型建制,市、镇、村是聚落型建制,必要时实行市县合一制

自治州为自治县联合体,都市区为城市联合体,乡为村联合体,但都不是一级建制

聚落型建制和区域型建制同等重要,不可或缺
只看该作者 27 发表于: 2004-05-09
呵呵。弄得我否认也不是,承认也不符合实情。

我觉得区划管理是很值得探讨的,来这里还可以了解一些区划资料与知识。不过我的贴被删还是有点不爽。


只看该作者 28 发表于: 2004-05-09
按照民政部正在讨论的方案,以后增设的直辖市都是副省级的,官员的级别不会提高,但少了一个省里的婆婆,直接归国务院管。
中央—州(都)—县(府)—乡(市)—村(镇)。更多文章详见http://inkred.i.sohu.com/blog
只看该作者 29 发表于: 2004-05-10
直辖市直接归国务院管,这和市管县导致的市压县、市吃县有什么分别。
一个省辛辛苦苦把一个地方发展起来,结果一下就被国务院拿走了。
国务院才是最大的黑手。

干嘛老研究人家是不是马甲,有什么关系吗?无事生非。


[此贴子已经被作者于2004-5-18 16:16:35编辑过]
只看该作者 30 发表于: 2004-05-20
提一下
只看该作者 31 发表于: 2004-05-27

原因
第一,是行政级别的影响。
第二,市管县体制严重制约了我国行政区划体制的良性发展。
分析得好

建议对策
第一尊重行政区划的本来面目。
第二,行政区划应体现保障各地经济均衡发展的原则

对策也不错

于行政区划改革的思路:“缩省并县,省县直辖,创新市制,乡镇自治”,

思路单纯

坚决反对乱设市乱提级别


共和国----------省-----------自治区
|
厅----------自治州(自治厅)
|
( 虚一级 ) 市----县---旗---自治县
|
镇 -------乡----自治乡----城区




只看该作者 32 发表于: 2004-05-27
以下是引用周不通在2004-5-9 11:25:45的发言:
因为主贴被删,就接贴在这里吧。
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增设50个直辖市的建议
近来增设直辖市的消息,使得许多官员、区划爱好者热血沸腾,兴致很高,纷纷推荐备选城市,粗粗算来也有几十个了。根据大家争论理由与依据,我也提出一些设想,与大家诚意探讨:
1、增设50个直辖市,争取覆盖全国。如此操作,可以满足全国人民都生活在直辖市的范围内的愿望,都是大都市的市民,能增进全国人民的自豪感。谁说中国的城市化水平不高,已经达到了100%。而且还有近亿人的城市,比如由河南改组的郑州市、四川改组的成都市等等,天啦,世界肯定为之一振,必会惊呼:一夕之间,一纸之令,在城市经济发展领域里,中国就取得他们几百年不曾敢想象的巨大进展。
对于政府官员而言,可以在自己官邸前面兴建直辖市级别的大型城市广场,也是一件惬意的事情。谁敢指责我们搞形象工程?作为一个几千万人的大都市,建10平方公里的广场、200米宽的大马路,不但必要,而且非常迫切。
2、原来的县、市都改为市辖区。一个直辖市可能会有上百个辖区但也没关系,我们可以创造性地在直辖市与区之间设置府、都等过度性层级。我们没有必要受行政区划基本定义的制约,只要能满足全国人民都是都市区市民的愿望,就应该不断创造中国特色。谁叫咱们的行政区划与官员的行政级别密切相关,与体制资源的配置密不可分呢?
这样改革我认为积极意义非常大,除了上面所体现的好处外,还有:
第一,走出了具有中国特色的行政区划管理道路,将区划管理、吏制管理、计划管理等等许多复杂的体系合为一体,节省了管理成本;
第二,直辖市比设置省而言,可以减少管理层级,理所当然地节省成本,重庆模式不是大家所津津乐道的吗?虽然有些人会认为把寺庙改为分庙是不会减少和尚编制的,但减少寺庙的建制也是件好事呀。
第三,对GDP的拉动将产生巨大影响。众所周知,在中国,城市行政级别的提升,就意味着地价的上涨,不动产的增值,谁都知道这是一块多大的蛋糕呀。如果房价能增值到每平米100000万元,我们就可以正式宣布,50%以上的中国人是百万富翁了。
第四,第五,尚在总结之中。但我相信应该肯定还会有更多积极意义的。



割下自身肉,带泪和血咽。
坚决反对乱设市乱提级别


共和国----------省-----------自治区
|
厅----------自治州(自治厅)
|
( 虚一级 ) 市----县---旗---自治县
|
镇 -------乡----自治乡----城区



只看该作者 33 发表于: 2004-06-01
可以说楼主跟我一样,也是稳省并县下设市镇乡派!
如果我是管理员,此帖早为精华矣。
抗议版主!也许就是在向周不通抗议!
主張①省province府metropolis※(道region)-②郡city county縣county-③市city鎮township鄉municipality區borough※(坊precinct-社區commune村莊village)三級政府六級區劃■衆議院參議院聯合立法-地方自治-司法獨立......
只看该作者 34 发表于: 2004-06-03
市、县级别相同,但在官僚及公务人员设置应有明显区别。
市财政自理,公务人员设置应以财政收入为依据来设置 
县的公务人员设置以国家规定标准设置,财政可由国家适量补贴

只看该作者 35 发表于: 2004-06-04
以下是引用lshsh在2004-6-3 17:35:44的发言:
市、县级别相同,但在官僚及公务人员设置应有明显区别。
市财政自理,公务人员设置应以财政收入为依据来设置 
县的公务人员设置以国家规定标准设置,财政可由国家适量补贴


这样那些无法养活自己的穷市就会主动要求恢复为县了。
中央—州(都)—县(府)—乡(市)—村(镇)。更多文章详见http://inkred.i.sohu.com/blog
只看该作者 36 发表于: 2004-06-14
好,真是好!
撤销地级,乡级。实行:省(都市省,自治省)-  县(省辖市) -市,镇,村 三级
                   -
只看该作者 37 发表于: 2004-06-14
以下是引用尹人在2004-5-9 17:30:36的发言:
按照民政部正在讨论的方案,以后增设的直辖市都是副省级的,官员的级别不会提高,但少了一个省里的婆婆,直接归国务院管。


“副省级直辖市”,真是会动脑筋。中国又多一种市。以后中国只能评定十大城了,总之“市”就搞不明白了。
山南西,剑南东西川诸道都统
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