http://news.chinatimes.com/politics/11050202/112013020500512.html【鄭閔聲／
台北報導】
直轄市「五加一」明年正式上路後，城鄉資源分配不均問題恐將更形惡化！立法院預算
中心去年底發表報告指出，
行政區重劃後，我國資源將過度集中到五都及桃園縣，不僅將加速其他縣市邊緣化危機，直轄市內部資源分配不均，更將出現衍生「富都窮區」的怪誕現象。
預算中心報告指出，五都及桃園縣土地僅佔全國三成，
人口比率卻高達全國六十八.四％，人口集中都會區將使直轄市面臨房地產飆漲、
交通擁塞、通勤時間增長等問題；嘉義、雲林、南投等農業縣在人才及資源分配上則將進一步被邊緣化，成為
區域發展弱勢者，「大都小縣」情勢都將更為顯著。
以醫療資源分配為例，全國目前共有廿四家重度急救責任醫院，有十九家集中於五都，造成都會區及病死亡率遠低於醫療資源匱乏的偏鄉。此外，台北市交通經費高達一千多億元，但花蓮僅十億元，東部居民甚至連「一條安全回家的路」都不可得，未來桃園縣升格直轄市後，問題可能還會更形惡化。
預算中心報告也指出，除了城鄉差距外，五都區域內部也有資源不均問題。由於現行的國土規畫中，直轄市概念被扭曲為人口數達一百廿五萬人以上的地區，「人口數」取代「人口聚居程度」，使直轄市形成後，核心市區出現資源磁吸效應，讓周邊衛星或邊陲區域面臨發展困境，例如舊高雄縣山區原鄉、未來的桃園沿海區域，都是「富都窮區」的具體實例。
預算中心建議，政府未來可參考區域生活圈概念，將國土重新畫分為北北基、桃竹苗、中彰投等七塊，才能消弭資源分配不均。
【周麗蘭、林和生／綜合報導】
五都升格之後，是否造成磁吸效應，讓鄰近縣市處境更加艱難？位處西南隅的雲林縣，及台灣最南邊的屏東看法略有不同。雲林縣長蘇治芬表示，五都升格後，磁吸預算、人才、民間投資等資源，不只
沒有帶動鄰近縣市發展，還排擠農業縣市的資源，使貧者愈貧富者愈富。
但屏東縣副縣長鍾佳濱說，五都議題對高屏來說根本就是個假議題。他指出，高雄市本來就是直轄市，只是併入高雄縣、幅員變遼闊罷了，分配資源反而更少，沒有因此獲得中央政府更多關愛眼光，必須艱苦經營下去，對屏東何來磁吸魅力？
蘇治芬說，六都（含準直轄市桃園縣）人口占全國六○％、土地占二六．七八％，獲分配財源六○％（含中央統籌分配稅款、一般性補助款、保障財源及平衡預算補助），其餘十六縣市土地占七三．二二％，卻只分配到四○％的財源。
六都分得較多預算財源，自然長袖善舞，以大型公共建設吸引更多民間投資；就業機會比農業縣市多吸走我們的青壯年，優渥的社會福利又吸走另一批渴望社福的人口。
內政部今年一月最新人口統計，人口淨遷入較多的縣市有新北市、桃園縣、台中市、金門縣、新竹縣市等；流失較嚴重的依序為彰化縣、屏東縣、嘉義縣、南投縣。蘇治芬認為這此數據可看出人口從農業縣流向工商縣市，也流向社福預算較優的縣市。
至於屏東縣，在高雄市併高雄縣前就已以現行模式存在，在五都升格後效應並不明顯，只能說如果中央政策還是如此重北輕南，高雄與屏東就只能以難兄難弟角色繼續自求多福。
鍾佳濱苦笑表示，若硬要說得利之處還是有一項，就是高雄縣市合併後一些公務員職缺勢必要縮減，屏東縣政府因此網羅不少優秀專家。
