方舆 - 人口地理 - 上海将独生子女父母奖励费从每月2.5元增至30元（外一则）

只看楼主倒序阅读 0 发表于: 2011-06-15

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据新华网（记者仇逸）报道：最新修订的《上海市计划生育奖励与补助若干规定》将独生子女父母奖励费从原来的每月２．５元上调至３０元。
　　根据规定，持有《独生子女父母光荣证》的上海市户籍公民，在子女年满１６周岁以前，可领取每月３０元的独生子女父母奖励费。有用人单位的，由用人单位支付；无用人单位的，由户籍所在地的镇（乡）政府、街道办事处支付。
　　持有光荣证的上海市户籍公民办理退休手续时，对按照《上海市城镇职工养老保险办法》规定参加社会保险的人员，在按规定计发养老待遇后，再给予一次性计划生育奖励费５０００元。不符合前项规定的人员，女年满５５周岁或者男年满６０周岁的，由户籍所在地的区、县政府给予５０００元一次性计划生育奖励费。２００４年４月１５日前办理结婚登记且婚后未生育又未收养子女的上海市户籍公民，可按规定在退休或到指定年龄时领取１万元的一次性计划生育奖励费。
　　持有光荣证的上海市户籍公民，独生子女在未满１６周岁之前发生意外伤残或死亡，自愿不再生育和收养子女的，由户籍所在地的区、县政府分别给予不少于３０００元或５０００元的一次性补助。

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延吉1500名回族群众获得肉食补贴

　　1月28日，回族群众李连柱从延吉市价格监督检查局领导手里接过700元的肉食补贴欣喜万分。他说“我家有7口人，每人100元的补贴就能领到700元，这个春节延吉市政府真是为我们回族群众想到心坎儿上了。”

　　近来，由于市场牛羊肉价格持续走高，影响了回族群众的生活质量。为确保延吉市1500名回族群众的实际生活不因牛羊肉价格上涨而降低，延吉市政府从价格调节基金中拨出15万元，给回民群众每人发放100元的肉食补贴。刚领到肉食补贴的回族群众张延华说：“自2006年开始，每年政府在春节前都会给我们回民每人发放48元的肉食补贴，今年春节期间，牛羊肉价格涨幅很大，给我们增加了不少经济负担。市委、市政府今年将肉食补贴提到了每人100元，让我们切实感受到了党和政府的温暖，我们非常感谢”。

　　据了解，延吉市1500名回族群众只要拿着户口本或者身份证，在3月10日前，到延吉市价监局就可以领取到每人100元的肉食补贴。

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八步

只看该作者 1 发表于: 2011-06-15

腾出生存空间、辛苦工作纳税，就是为了供养阿訇？
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　　两会民宗问题热点聚焦：南阳地区阿訇待遇补贴问题
　　
　　南阳是河南省民族宗教工作大市，现有各族穆斯林群众18万多人，清真寺 140多坊，阿訇承担着传达党和政府的民族宗教政策，维护民族团结和社会稳定的繁重任务，然而受种种条件制约，南阳阿訇的工资收入普遍较低，不少阿訇的工资不能足额按时发放，严重影响了当地清真寺活动的正常开展，造成群众意见较大。从2003年起，南阳民族宗教界人士，相关代表委员多次就阿訇生活补贴，解决阿訇家属低保，高龄阿訇养老保障等问题进行反映，但7年来这些问题仍未得到妥善圆满解决。值此2010年南阳两会召开之际，建议各位阿訇就相关问题让所在区域的人大代表或政协委员形成书面提案或建议，希望引起有关部门足够重视，尽快解决南阳阿訇及家属的补贴、低保、养老金发放等一系列亟待解决的问题，为阿訇们解除后顾之忧，能安心替主传教，替圣传道。
　　
　　
　　
　　南阳周边县市情况：
　　河南周口淮阳城关六坊每月每位阿訇受补助500元。
　　河南周口太康已落实在全县内给阿訇提供每个月每人300元的生活补贴。
　　河南洛阳偃师市已落实由市财政为阿訇每年解决生活补贴1200元。
　　河南驻马店市的上蔡、西平、遂平等县市的数十坊清真寺阿訇每月都能从政府领取120元到260元不等的生活补贴。
　　湖北省十堰民宗部门已落实阿訇每月补贴600元。
　　周口川汇区每月500元
　　项城每月300元
　　沈丘300元
　　叶县400元
　　
　　周口西华县从2010年开始对全县所有阿訇每月补助400元
　　1月和2月的补助已经发到阿訇们的手中

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八步

只看该作者 2 发表于: 2011-06-15

腾出生存空间、辛苦工作纳税，就是为了资助外来民族？

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延边朝鲜族自治州人民政府文件(关于朝鲜族二胎奖励扶助政策)
　　
　　　　延边朝鲜族自治州人民政府文件延州政发[2005]4号
　　　　　　　
　　　　州人民政府关于贯彻落实
　　　　
　　　　吉林省城镇计划生育家庭独生子女父母
　　　　
　　　　退休后奖励实施意见的通知
　　　　　　　　
　　　　各县（市）人民政府，州人民政府各委局室，州直企事业单位：为认真贯彻落实《吉林省人民政府关于印发吉林省城镇计划生育家庭独生子女父母退休后奖励实施意见的通知》
　　　　
　　　　（吉政发[2004]16号）（以下简称《意见》精神，经州人民政府第二十七次常务会议研究决定，现就有关要求通知如下：
　　　　
　　　　一、认真贯彻《意见》精神，切实加强组织领导
　　　　
　　　　《意见》的出台，是逐步建立计划生育家庭奖励机制，实现人口和计划生育工作由处罚多生向奖励少生转变的一个重要措施。各县（市）、各有关部门要高度重视我州城镇计划生育家庭独生子女父母退休后奖励政策的贯彻落实工作，切实加强领导，建立组织机构，落实相关人员，明确任务目标，精心组织实施，确保《意见》各项规定落到实处。
　　　　
　　　　二、规范资金发放渠道，确保资金落实到位
　　　　
　　　　州及县（市）各机关、团体、企事业单位符合奖励条件的退休职工，其奖励资金列入单位经费预算，由本单位发放;无单位的计划生育家庭独生子女父母奖励经费由县（市）列入财政预算，在县（市）人口和计生部门设立专户，由其负责发放，企业退休的计划生育家庭独生子女父母奖励经费计入企业成本，由企业自行发放。
　　　　
　　　　三、扩大资金奖励范围，明确资金奖励标准
　　　　
　　　　为有效解决我州朝鲜族人口负增长问题，州人民政府决定将州内持有城镇户籍且生育二胎的朝鲜族退休夫妇纳入奖励范围，其界定标准参照《意见》规定执行。夫妻双方有单位的，分别享受奖励待遇;一方有单位的，一方享受奖励待遇;夫妻双方没有单位的，一方享受奖励待遇。奖励标准是每人一次性奖励2000元，奖励资金由各级政府财政负担;机关、事业单位职工奖励经费纳入单位经费预算，由本单位发放;无业人员奖励经费纳入县（市）财政预算，由县（市）人口和计生部门发放;企业职工奖励经费纳入企业成本，由企业自行发放。
　　　　
　　　　四、充分利用宣传达媒介，加大政策宣传力度
　　　　
　　　　各县（市）、各有关部门要充分利用报纸、广播、电视、网络等宣传媒体，深入贯彻落实《意见》的重大意义，加大政策宣传力度，使社会各界群众能够全面、准确的了解和掌握《意见》的有关规定，切实维护其享有的合法权益。
　　　　
　　　　五、严肃维护财经纪律，严格加强监督检查
　　　　
　　　　各县（市）、各有关部门要加强对《意见》落实情况的监督检查，防止出现弄虚作假、徇私舞弊现象，对冒名顶替、重复领取奖励资金、出具虚假证明以及截留、挪用、贪污、私分独生子女父母奖励资金的相关人员，依据有关法律法规严肃处理，确保政策的严肃性。州人民政府将对《意见》落实情况进行检查，并纳入全州人口和计划生育考核内容，年终进行综合评定。　　
　　　　
　　　　
　　　　二00五年三月二十八日
　　　
二、问题的原因
　　　　
　　　　我州朝鲜族人口连续几年负增长，农村朝鲜族年轻男女比例严重失调，广大男青年择偶难，其形成原因很多，归纳起来，主要有以下几条：
　　　　
　　　　（一）我州农村地区经济欠发达，生产落后，物质与文化生活较先进地区和城市都有很大差距;
　　　　
　　　　（二）朝鲜族年轻女性素质较高，能吃苦、敢闯、能干，向往美好生活，敢于出去寻找致富门路，而且城市相对为妇女提供了更多的就业机会;
　　　　
　　　　（三）朝鲜族男性比起其他民族男性，好高骛远，怕苦怕累，不想干赃活、累活，当地很多挣钱机会白白地让给了那些更能吃苦的外地人，象和龙市西城水泥厂，工人全部用外地人，因本地人嫌赃嫌累不愿干，每年250万元让外地人挣去了，这样的例子在我州比比皆是。他们只想挣大钱，想出国挣外汇，又苦于没有积蓄，没有资金。农村朝鲜族男青年的贫困多半是传统观念造成的，同样的条件，或更差的条件，汉族男青年能通过辛勤劳动致富取媳妇，而朝鲜族男青年却只是怨天忧人，束手无策;
　　　　
　　　　（四）部分朝鲜族女青年过分追求时尚，为尽快改善生活，只要是外国人，不管国籍、不管年龄大小、不管他是初婚还是二婚，千方百计嫁过去，全然不顾这是在走幸福之捷径，还是赴汤蹈火、跳入深渊。目前社会上各类中介组织和个人出于挣钱目的，做涉外征婚广告铺天盖地，诱惑力极大;
　　　　
　　　　（五）现行农村土地承包制，一定三十年，固然有它的充分理由，但对变化着的形势，以及今后的发展方向都不利，存在不少弊端，如：不能鼓励土地向能人集中，形成规模农村经济，不能鼓励女青年嫁到农村，生育后代，因增人不增地，人均收入相对减少，只能更加贫困。农村农业税按耕种土地等级和面积而不同，但统筹款则按人头提留，不论有无劳动能力，是儿童还是老人，按人数平摊，显然对有子女家庭不利，更不能鼓励生育第二胎;
　　　　
　　　　（六）农村妇科检查、接生等费用相对过高，农民难以承爱，如果农村妇女正常生育一个孩子，各种费用2000元左右，遇到特殊情况难产或剖腹产则需要5000元，多生育一个孩子就要多付出这些资金，不能不是很大的负担;
　　　　
　　　　（七）我州农村家庭一户平均耕种土地一公顷左右，扣除各种费用，纯收入不足5000元（这是留出口粮以后，售出全部余粮时的收入，但目前普遍存在卖粮难，还有在收购时压等压价等问题），一个农民家庭供一个学生上学，一年花销2000元上下，这怎么说在农村也是个最大的消费项目，但这其中还有很多人为因素，实际缴到学校的学杂费并不多，更多的是学生零花钱、服装，以及交通费、请家教等费用，互相攀比，为子女提供最好的学习、生活条件，不能比别人家孩子差的思想，无形中促成了不切实际的消费观念。部分做不到的家庭看到农村学生念到高中以后，如果上不了大学，就业无门、没有出路，费用也太高，所以念到初中没有毕业时就不让孩子继续上学，在家待着。因此，农村学校学生辍学率很高，统计报表上的中小学生流失率要比实际低得多。
　　　　
　　　　三、解决问题的政策措施建议
　　　　
　　　　延边朝鲜族人口负增长，是多年形成的，也是多种原因造成的，解决起来难度相当大，需要各级领导痛下决心，上下齐心协力，采取有力的政策和措施，有计划分步骤地组织实施扶贫攻坚工程，尽早地解决延边这一头号老大难问题。
　　　　
　　　　1、我州农村普遍缺少土地，按目前人均两三亩土地的耕种方式，很难出更多的效益，应调整结构多种经济作物，还要继续解放农村多余劳动力，大力发展乡镇企业，更多地创造农村青年就业机会;加大对小城镇建设的投入，改善农村生产生活环境。
　　　　
　　　　2、由政府组织大批对外劳务输出，提供担保，帮助他们解决贷款，向上申请国债资金、扶贫资金和外国政府贷款等，解决大龄青年劳务输出缺乏资金的问题，帮助他们尽快脱贫致富;
　　　　
　　　　3、土地政策进行适当调整，应做到增人增地，新嫁过来的妇女和新生儿应按适当比例增加土地面积;各种原因减人的和长期外出打工者应收回土地，补充给新来者和农村能人，鼓励他们多耕种土地，形成规模效益;
　　　　
　　　　4、取消无劳动能力者的统筹款义务;
　　　　
　　　　5、适当减免生育二胎者的检查和接生费用;
　　　　
　　　　6、解决农业用电比城市贵的问题，鼓励企业家多到农村办企业，多招收农村青年就业;
　　　　
　　　　7、为北朝鲜妇女与当地人结婚所生孩子解决计划生育指标，及时予以落户口，对已有身孕，而且真心想好好过日子北朝鲜妇女应尽人道主义义务，予以保护，已生了小孩者应与孩子一起解决临时（暂住）户口，或侨居身份长期居住卡（绿卡）。
　　　　
　　　　8、鼓励朝鲜族生育二胎，只要符合条件者，允许先怀孕，后申请计划生育指标，两胎间隔也应适当缩短，一年半或两年为宜;
　　　　
　　　　9、加大宣传力度，提倡艰苦创业精神，勤劳致富，注意节俭储蓄，及时成家立业，优生优育，繁荣延边朝鲜族人口;
　　　　
　　　　10、大力宣传新风尚和新生活消费方式，提倡过简朴生活，反对互相攀比，反对不切实际的高标准消费观念。
　　　　
　　　　男大当婚，女大当嫁，生儿育女，繁延生息，这是人的最原始的本能，也是做为人的最基本的权利和义务。我州朝鲜族人口男女比例相当，男尊女自卑观念相对淡薄，新生儿性比例正常，只要把经济建设搞上去，环境改善了，山清水秀的延边农村一定会旧貌换新颜。
　　　　
　　　　让农村广大大龄男青年树立起生活的信心，不要只等天上掉馅饼，或迷迷糊糊虚度青春年华，应扶持他们扬起远航的风帆，不惧困难和挫折，勇于面对现实，知难而进，自己的人生道路还要自己走、自己闯，建设好美丽的家园，只要多栽梧桐树，定能引得风凰来，开创美好的新生活。
　　　　
　　　　只要我们把延边朝鲜族自治州建设成名符其实的全国模范自治州，朝鲜族人口负增长的问题一定能够从根本上得到解决。
　　　　　　
　　　　
　　　　二00一年十二月十七日
　　　　
州发展计划委员会社会处