来源：郑州晚报 发布日期：2005-04-29
<P> 新华网浙江频道4月29日电 中部崛起中郑州城市品牌究竟该怎么提升，4月28日,“促进中部崛起高层论坛”在郑州举行,全国人大常委会会副委员长、九三学社中央主席韩启德出席论坛并讲话。论坛在调查研究的基础上，集中各方面关于促进中部崛起的意见和建议，通过大会发言和提交论文的形式进行深入讨论。在本次论坛会上，不少专家学者对郑州提出了不少建议，其中中国科学院可持续发展战略研究小组组长牛文元提出的“郑州应构建全国知识市场集散地”和中国社会科学院经济研究所研究员李成勋对郑州城市形象的定位都令人耳目一新。国务院参事任玉岭提出的“应把郑州列为计划单列的副省级城市”的观点更让郑州人对未来充满了信心。</P>
<P> “在郑州构建全国知识市场集散地”</P>
<P> 中国科学院可持续发展战略研究小组组长、第三世界科学院院士牛文元在发言时提出：尽速在郑州构建全国的知识市场与专利发明的永久集散地、形成世界知识产权的固定交易平台和全球每年最新技术发明的展示中心。</P>
<P> 牛文元说，中部地区面临的发展环境已和20年前不一样，中部特别是河南的发展不能再亦步亦趋，由低到高发展，必须是跳跃似的异军突起，可以在产业结构上超前规划。牛文元认为，尽速在郑州构建全国的知识市场与专利发明的永久集散地、形成世界知识产权的固定交易平台和全球每年最新技术发明的展示中心。把郑州建设成为新兴产业孵化基地、创业风险投资基金、世界规模的知识市场平台。</P>
<P> 牛文元进一步解释说，郑州现在拥有期货交易中心和区域金融中心的地位，已经具备了相当的知识经济思想，有发展知识经济的基础。他说，在美国，知识经济的代表硅谷既不是在经济中心纽约，也不是在行政中心华盛顿。中国这类的中心也不可能建在东部或者北京，而郑州现在拥有期货和区域金融中心的地位，已经具备了相当的知识经济思想。他还说按照国家有关部门的设想，也不可能在全国分散建立知识产权中心。郑州要发挥自己的优势，力争在本地建立知识经济的基地。</P>
<P> “应把郑州列为计划单列的副省级城市”</P>
<P> 国务院参事任玉岭在对河南发展提出建议时说，任何一个发达地区的发展，都是靠那里的首领城市带动的。河南郑州素有“九州之中，十省通衢”之称。郑州作为全国重要交通枢纽、重要商埠，有“铁路心脏”之称，是亚洲最大零担货物中转站，是西气东输、西电东送、西煤东运、南水北调的交叉口。但是至今郑州还是一个地级市，由于城市级别低，一是缺乏参加国家会议的机会，缺乏对外的沟通，二是庙小，位置低，不易于吸引人才，留住人才，这样不仅影响了郑州的发展，也难以带动河南城市圈的发展和全省经济发展。</P>
<P> 考虑河南省发展的需要，考虑9700万河南人发展的需要，又基于郑州本身的条件均已达到计划单列市的要求，希望国家尽早考虑把河南进格为计划单列副省级城市。</P>
<P> 同时任玉岭认为应在组织领导上保证河南快速发展，他说加速中部崛起，一定要狠抓河南，只有中原崛起，才能有中部崛起，因此，应请中央在组织领导上保证河南快速发展。河南作为第一人口大省，河南地位提高了，有利与加强同中央各部门谈判，利于取得中央各部门的支持和关注，利于河南崛起和发展。</P>
<P> “郑州应提升城市品牌”</P>
<P> 中国社会科学院经济研究所研究员李成勋说，郑州在各方面都有“过得去”的表现，但缺少大企业、大品牌、大景观、大名校和大名人，也就是缺乏应有的高度。要建设大郑州，在未来必须有一个持久的城市品牌提升，也就是要在培育和发展大企业、大品牌、大景观、大名校和大名人上持续下功夫。</P>
<P> 他认为，郑州市的城市形象、城市品牌以及城市知名度不够张扬、不够到位，已经严重影响了郑州的发展空间。今后须名实双求，既要在改善、优化和提升城市形象、城市标志性建筑、城市魅力、城市宜居性、城市美誉度和知名度上下大功夫，又要以增强城市综合实力为基础，主攻城市经济竞争力和科技创新力的提高。</P>
<P> 他表示，郑州的定位不应该局限在某一个中心。他认为，郑州的整体定位应该是：现代化的功能完善的生态环境良好的和谐文明的中部大都会。到2002年，建成区发展到500平方公里，人口增加到500万，在这个基础上继续前进。他说，如果郑州发展到这个档次，它的辐射力远比沿海城市要大。</P>
<P> 李成勋说，郑州的区域定位应该是：区域性的中心城市。郑州的产业定位应该是：以高新技术产业为主导的能源、装备制造业和铝加工业基地；北方商贸中心和旅游胜地。郑州的特色定位应该是：全国首位交通通讯枢纽。</P>
<P> 创建“郑洛汴新干线”特别经济走廊</P>
<P> 中国科学院可持续发展战略研究小组组长、第三世界科学院院士牛文元在论坛的发言引起了众人的关注，他说河南省在全国最适宜建立新一轮财富集聚的经济体----组团式城市群。</P>
<P> 牛文元列举了一组数据，中国地级市的空间分布为：全国平均3.69万平方公里有1个、江西平均1.52万平方公里有1个、湖南平均1.51万平方公里有1个、山西平均1.43万平方公里有1个、湖北平均1.38万平方公里有1个、安徽平均1.01万平方公里有1个、河南平均0.97万平方公里有1个，而中原城市群平均0.65万平方公里有1个，有9座地级城市分布在5.9万平方公里的土地上，理论半径137.1公里,是全国地级市空间密度最高、组团性最强的地域。</P>
<P> 构筑“郑洛汴新干线”特别经济走廊，实现完整的1小时高速经济带和完美的政经组合、交通组合、产业组合、市场组合、科教组合、文化组合。</P>
<P> 新干线特别经济体的具体方案为：“城乡联动、双重整合、沿海推进、三维发展”，从而形成“一带、三极、六中心”的新一轮财富增长的高端载体。构建“一带”：郑洛汴新干线60分钟快速通道的特别经济走廊。构建“三极”：以郑州为主中心、以洛阳、开封为次中心三大经济组团。实现“六大中心”：形成现代能源中心、现代工业中心、现代物流中心、现代交易期货中心、现代食品中心、现代旅游中心。</P>
<P> 牛文元表示要充分认识“郑洛汴新干线组团式城市群”的战略价值。他认为，“郑洛汴轴心特别经济走廊”未来发展的五大战略定位：1、构建面向东部发达地区、融入全中国、贯通南北、联结西部的战略经济枢纽，形成具有独立产业集群的我国中部地区经济发展制高点。2、构建国家级大城市群在陆路交汇处的现代物流体系、高速走廊和东西经济对接的中心桥头堡，构建以“大交通、大流转、大网络、大工业”为特征的物流大格局，逐步形成东亚(日韩中)通向中亚和西欧逐步形成俄罗斯通向东南亚的战略通道大枢纽和物流中心节点。</P>
<P> 依据郑洛汴轴心特殊的区位优势和环圈通道，建成现代物流网络，形成国内独居特色的陆上自由港、保税区、仓储基地并具有辐射深远的强大腹地。3、构建中部地区新一轮技术辐射和产业转移的枢纽交汇点，成为承载中国社会财富新一轮增长的高端平台之一。4、构建表达全面协调可持续发展的绿色GDP和区域循环经济模式的国家级示范区。</P>
<P> 他说，作为中原城市群的核心——郑州，2004年财政收入105亿元，首次超出武汉，成为中部六省省会城市之首。但目前的首位度较低，只有当达到第二位城市洛阳GDP的2倍以上时，作为中原城市群核心的战略功能才能真正实现。</P>
<P> 支持郑州期货上市多元化</P>
<P> 郑州商品交易所总经理王献礼认为，中部崛起和西部开发需要发展期货市场，中西部地区是我国农产品、畜产品和能源、原材料的生产基地。这些品种的期货交易，形成农产品、能源产品的期货价格，可以为中西部地区6亿多农民、能源原材料生产企业提供价格信息，使中西部地区的工农业生产适应市场的要求，实现中西部地区经济稳定、可持续发展。郑州商品交易所的发展目标是建立起现代化期货市场。即在现有农产品期货平稳运行的基础上，开展能源和金融期货品种交易，促进中部地区崛起。</P>
<P> 他建议国家有关部委应加大力度，加快郑州期货市场的发展，实现中部崛起。要重点支持郑州期货市场在农畜产品期货品种交易的基础上，上市商品期权、能源、原材料和金融期货品种。目前，我国期货品种上市需要国家多个部委支持，品种上市的工作量较大。因此，郑州期货市场的发展需要国家和有关部委大力支持。目前，在支持郑商所上市白糖、食用油料(脂)等农产品期货的基础上，重点支持开发上市商品期权、煤炭、燃起、电力及外汇期权等期货品种，即支持郑商所开展能源期权和外汇期权交易研究，条件成熟时上市交易。</P>
<P> 国家有关部委及金融机构应支持粮、棉企业利用期货市场开展套期保值业务，规避市场风险。目前，河南、安徽、山西等中部省份的一些粮、棉企业积极利用小麦和棉花期货开展套期保值，取得了较好的效果。但中西部地区大部分粮、棉企业，由于各方面原因和限制，至今没有进入期货市场。随着我国市场经济的发展，积极利用郑州期货市场开展套期保值业务，对于企业经营效益的提高具有重要作用。因此，国家有关部委、国有商业银行和政策性银行，应采取有效措施，鼓励粮、棉企业和相关企业，转换经营机制，积极利用郑州期货市场开展套期保值业务，避免市场风险。(陈辉 游晓鹏 廖谦)
责任编辑：曹晓立</P>
