[特殊区划]民國福建的特種區 [复制链接]

1934年起，福建省在離島和內陸陸續興廢許多特種區（縣級），最多時同時存在7個，在1945年前都撤銷了。

日前收一張1955年聯勤「臺灣海峽形勢圖」，上面還有這些戰前的特種區。

南日特種區，1940年撤銷，併入蒲田縣。

图片:QQ圖片20191209210004.jpg

禾山特種區，1937年撤銷，併入廈門市。

图片:QQ圖片20191209210020.jpg

按此圖只有北竿（或還有東引）屬連江縣，南竿屬林森縣，莒光（白犬）屬長樂縣。但1956年臺屬連江縣政府成立前，北竿和南竿屬連江縣、白犬屬長樂縣，東引屬羅源縣。

图片:QQ圖片20191209204158.jpg

評語：1.此圖福建政區是中日戰爭前資料。2.閩東北諸離島之歸屬，估計是一團紊亂。

民国23年(1934)起在若干特殊地区设立特种区。
民国23年11月设三都特区。
民国24年4月设南日岛特区、禾山特区,5月设周墩特区,6月设柘洋特区、上洋特区。
民国25年1月设峰市特区,8月设石码特区。
民国26年9月，撤销禾山特种区，归厦门市。
民国27年8月改石码特区为普通区,归龙溪县。10月撤上洋特区,并入顺昌县,设仁寿、水吉2特区。
民国28年,裁三都特区,增设三元特区。
民国29年，10月10日分别改三元、水吉特区为县,仁寿、峰市、南日岛3特区,分别归入顺昌、永定、莆田县,并于德化、永泰、仙游、永春4个县的边境设立凤顶特区,年底又裁撤。
民国34年(1945)抗战胜利,9月1日周墩特区改为周宁县,10月1日柘洋特区改为柘荣县。

参见：
福建省地方志编纂委员会编. 中华人民共和国地方志 福建省志 政府志[M]. 2002
黄公勉著. 福建历史经济地理通论[M]. 2005

南日(岛)特种区，1935年4月析福清县第四区设立，1940年5月撤销划归莆田县
禾山特种区，1935年4月改思明县（析出厦门市）设立，1937年9月划归厦门市为禾山区
三都特种区，1935年4月析宁德县三都区设立，1939年3月撤销并回宁德县
周墩特种区，1935年4月析宁德县周墩区设立，1945年9月改为周宁县
柘洋特种区，1935年4月析霞浦县第四区设立，1945年10月改为柘荣县
上洋特种区，1935年4月析建瓯县设立，1938年10月撤销划归顺昌县。今洋口镇
石码特种区，1936年8月析龙溪县石码镇区和浒茂、乌礁两洲设立，1938年8月撤销并回
峰市特种区，1936年12月析上杭县设立，1940年3月撤销划归永定县
仁寿特种区，1938年10月析顺昌县设立，1940年?月撤销并回
水吉特种区，1938年10月析建瓯县第六区设立，1940年?月改为水吉县
三元特种区，1939年2月析沙县设立，1940年6月改为三元县，析沙、明溪、永安各一部益之
凤顶特种区，1940年2月析仙游县及永春、德化、永泰3县交界地设立，10月裁。今西苑乡凤山

凤顶特种区由于存在时间过短，本省的历史地图册都没有画出其边界。
上洋（今洋口）周围县界复杂，曾在宣统三年设厅，属延平府，结果和泉州府马巷厅一起没能被改为县。民国时期的上洋特种区也是标准的乡镇规模而不是小县的规模。小县规模的特种区后来都改为县了。

头一次听说，感谢科普，楼主求原图

我有个师弟正在做福建特种区的论文，不知道能分享一下原图吗

http://140.109.160.15/cgi-bin/gs32/gsweb.cgi/login?o=dculture&s=id=%22CU000000099%22.

这个图内陆那些看不见，周宁已经设县，柘荣是县城的标注但没有边界，凤顶特种区果然没标。

這些特種區會不會是閩系中央海軍的直屬控制區?

剑浦人氏:这个图内陆那些看不见，周宁已经设县，柘荣是县城的标注但没有边界，凤顶特种区果然没标。 (2019-12-10 13:40)

臺灣網頁不能上的話，美國stanford大學有高清圖且可下載
https://searchworks.stanford.edu/view/12862669

wikipedia的「福建省（中華民國）」條文，對這些特種區的變遷記載蠻清楚

1934年	民國23年	63			1特種區	閩縣、侯官縣合併為閩侯縣（7月） 省福州市入閩侯縣（7月） 光澤縣改隸江西省（7月） 析寧德縣置三都特種區（11月）
1935年	民國24年	62	1		3特種區	廢思明縣置廈門市（4月） 析廈門市置禾山特種區（4月） 析福清縣置南日特種區（7月） 省南日特種區入福清縣（10月） 析順昌縣置上洋特種區（8月）
1936年	民國25年	62	1		6特種區	析龍溪縣置石碼特種區（8月） 析福清縣置南日特種區（12月） 析上杭縣置峰市特種區（12月）
1937年	民國26年	62	1		5特種區	省禾山特種區入廈門市（9月）
1938年	民國27年	62	1		7特種區	省石碼特種區入龍溪縣（8月） 省上洋特種區入順昌縣（10月） 析順昌縣置仁壽特種區（10月） 析建甌縣置水吉特種區（10月） 析霞浦縣置柘洋特種區（?月） 析寧德縣置周墩特種區（?月）
1939年	民國28年	62	1		7特種區	析沙縣置三元特種區（2月） 省三都特種區入寧德縣（3月）
1940年	民國29年	64	1		2特種區	析永春、德化、永泰、仙遊4縣置鳳頂特種區（2月） 省仁壽特種區入順昌縣（3月） 省峰市特種區入永定縣（3月，一說4月） 改水吉特種區為水吉縣（6月） 改三元特種區為三元縣（6月） 省南日特種區入蒲田縣（6月） 省鳳頂特種區入永春、德化、永泰、仙遊4縣（10月）
1941年	民國30年	64	1		2特種區
1942年	民國31年	64	1		2特種區
1943年	民國32年	64	1		2特種區	閩侯縣改名林森縣（10月）
1944年	民國33年	64	1		2特種區
1945年	民國34年	66	1			改周墩特種區為周寧縣（2月） 改柘洋特種區為柘榮縣（8月）

夕阳西下:南日(岛)特种区，1935年4月析福清县第四区设立，1940年5月撤销划归莆田县
禾山特种区，1935年4月改思明县（析出厦门市）设立，1937年9月划归厦门市为禾山区
三都特种区，1935年4月析宁德县三都区设立，1939年3月撤销并回宁德县
周墩特种区，1935年4月析宁德县周墩区设立，1945年9 .. (2019-12-09 22:35) 

如依wikipedia，南日特種區有兩建兩廢，月份與您寫的略有異。
不過那個年代制度改易的時間本來就很紊亂，上級發佈命令的時間，在地開辦的時間，會有落差

hqq:臺灣網頁不能上的話，美國stanford大學有高清圖且可下載
https://searchworks.stanford.edu/view/12862669
?(2019-12-10 23:04)?

误会了，我是说闽西北的区域不在图中

金沙江之阳:我有个师弟正在做福建特种区的论文，不知道能分享一下原图吗
 (2019-12-10 10:08) 

期待這篇論文！屆時還請分享！

剑浦人氏:误会了，我是说闽西北的区域不在图中 (2019-12-11 00:17) 

那可以看當時的五萬分一地形圖，至少禾山特種區我是見到的

hqq:如依wikipedia，南日特種區有兩建兩廢，月份與您寫的略有異。
不過那個年代制度改易的時間本來就很紊亂，上級發佈命令的時間，在地開辦的時間，會有落差 (2019-12-10 23:13) 

这才是令人头痛的。我的资料中，其实也些也有好几个月份，多的有4个月份，资料还都比较权威，只能随便选了一个。
所以有些资料只敢做年份，不敢做月份，太混乱了。

地图真心不错，受教了。

特种区和设治局之间有关系吗

会勘沙县与三元特种区界线说明

　　接近明溪之渔塘溪为碧溪之水源、长约六十华里，溪之首尾各立牌为识，溪左属沙县、溪右属三元特区，由碧溪口越沙溪为沙永公路，路之八五公里与八六公里公路椿系碧岩坡立牌为识，由坡到高岩直达大山再接大屏山之分水岭，西属特区东属沙县，沿山西麓之长岭，西北属特区、东南属沙县以至荔仔峡立牌为识，循此旗窝山，北属特区，南属沙县，旗窝山下耙牙峡分水线南属沙县，北属特区，并在接龙峡立牌为识，东北属特区，西南属沙县，接龙峡下三谐垅之乌石角为沙溪溪旁亦系沙永公路，在公路椿101与102公里间之木桥（第三十二号）之牌为识。由此西斜过溪在荆西西向上车碓坑之牌为识，该坑水源之孤山北接如史坑，山顶循至明溪县界，东北属特区西南属沙县，并于如史坑山顶立牌为识，除附会勘界线草图一纸外，特此说明。

县政人员训练所导师余素亮
会勘人福建省保安处第二科科员  陈葵
技士  周培如
沙县县政府第二区区长  叶光汉
第一科科员张元维
　　　　　　　　　　二十八年一月二十

摘自三明市档案馆82-1-1

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加具三元特种区区域图说明

一、离省里数
由三元离省（永安）计一百四十华时

二、地形
太史溪及沙永公路自西南入境曲折横亘全区，由东北出境。西北向多山，余均平坦

三、户口
全区计二四二二户，男五五六五口，女四五四一口，合计一零一零六口

四、交通状况
东界碧岩波，东南界高岩大山大屏山，南界长岭。别□峡，西南界旗窝山接龙峡三谐垅，西界乌石角车碓山如史坑，西北界明溪县东北界碧溪，陆通沙县转达永安明溪水通沙县转达永安明溪。西北多山行旅稍称不便。

五、经济状况
全区年产杉木约四千元、松木约五百元、香菇约五百元、土糖约二千元、青豆约三千元

六、人民习惯
民多务农，俗本勤朴，但近来稍染顽风。
——三明市档案馆，国民党三元特种区，区界图说明，三元县拟划各县部份之说明82-1-1

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福建省训令民国二十八年三月四日发

事由：据县政人员训练所等呈送会勘三元特种区界图说，除指令应准备查外，仰知照：
令三元特种区署
案据县政人员训练所保安处沙县县政府二十八年二月十六日民政字第一零七零号会呈称：
　　“案奉钧府岁子支府民甲永第零零一三六号训令，节开沙县第二区内设三元特种区署，除分令查勘画界绘□呈核外仰遵照办理具报”等因各奉此，遵经一月二十一日职所派，其四至东北以碧溪为界，东以碧岩坡（自东界起至西界止所有界线各地均系山脉绵延连亘）分水线为界，东南以高岩大山大屏山各分水线为界，南以长岭荔仔峡各分水线为界，西南以旗窝山接龙峡三谐垅各分水线为界，西北乌石角车碓坑，如史坑分水线及坑中之水流为界，西北以明溪县原与沙县之界线为界，以上查勘至二十八日完楚，附呈会勘界线草图及说明各一纸等情理，合会同另绘三元特种区区域图五纸，加具说明五纸，并检同所派人员原具会勘界线说明五纸，具文呈请鉴核准予备查等情。

附呈三元特种区区域图等件，据此除指令应准备查外，合行检发原件一份令仰该区长知照此令。
计检发三元特种区区域图一纸，说明一纸，派勘人员原具说明一纸。

主席  陈仪
——三明市档案馆，国民党三元特种区，区界图说明，三元县拟划各县部份之说明82-1-1

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三元改县拟划各县部份之说明
甲明溪方面
一、拟划部份——岩前、乌桥坑、吉口、车头坑等地方。
二、理由——查岩前一带为明溪之突出部份（距莘口四十市里，距明溪县治七十市里，距三元四十五市里），与永安之星桥、忠山犬牙相错，为谋行政便利计似有将莘口、岩前、星桥、忠山等处统一管辖之必要。盖岩前与莘口水路交通至为便利，日有船只航行，不但经济交通与莘口息息相关，即民情风俗亦与莘口联系，询之居民皆愿与莘口并合。
三、拟划界线——自下坪村东北，三元明溪原界起，循分水线至朱山村北，仍沿图经麒麟寨折向南，至潮泥堀平原南端山麓入□，折向北循河流至车头坑北山麓，沿冈折向西北经剑刀寨大寨，折向南至桐坑村西南明溪永安二县原界（见图）
四、土地面积——约计五一零方市里，一九一.二五零市亩
五、户　　口——计五保五十三甲，五百户，二千一百余人
六、财　　政——田赋年约三千元，房宅税年约一千四百四十元，屠宰税年约一千二百元。

乙　永安方面
一、拟划部分——增坊、星桥、忠山、眉山、楼前、发龙峰、西漈、龙安、清溪、小松洋、沙洋等地方。
二、理　　由——查星桥距永安县治八十余里，距三元六十余里，而星桥、忠山等村贸易之所，倘将岩前、吉口、星桥、忠山、莘口等处统一管辖，殊见得宜。
至大河以南之发龙峰、西漈、清溪、沙洋等地方，其地形河流既窠，萃于莘口而经济重心，交通往还，亦莫不取道莘口，现在永安县府管理小松洋等处，颇感不便，倘将此等地方，划归三元，在莘口设一区署，为五区，岩前、星桥、
□□小松洋、西漈可收如臂使指之效。再倘岩前岩前不划入，星桥不易控制，星桥、忠山不划入，则岩前亦不便划入盖此数处地方，辅车相依，实未便分割也，若全不划入，则于三元辖境太小，不足立县之条件。
三、拟划界线——自前运桐坑村起，沿永安、明溪原界至明溪大龙头村（未划入）东折向东，经永安霞坑村（不划入）北山峰，沿冈经竹柏锣冈向西南至洋尾村（不划入）北折向东北，曲曲经上大坪村南，过罗纹，嶂山，向南经建期峰至楼前村南，过河，经大船山及坑尾村南之狗头寨，循岗经杉林头村至庙南，经轤长岬折向东渡涧，循岗曲折并过涧向东，经普禅山，向东北至大甲山之大田、永安、沙县原界。
四、土地面积——约计一二二零方市里，四五七．五零零亩。
五、户　　口——黄十六保一百九十四甲二千四百六十户一成三千余人。
六、财　　政——田赋一一九四零元，房宅税三．一九零元。屠宰税一零二五零元营业税二六，三八零元

丙　　沙县方面
一、拟划部份——莘口、蓬岩、厦炉、大泮洋、张坑、中村、上祭、筠竹、后塘、杜水、草洋、吾思堂、廖元、碧湖、碧口、陈墩、大元、桔石岩、长岭茂、坑源、碧溪、朝鱼底、小龙兴等地方。
二、理由——查莘口至沙县县治中隔三元，其宜划入固无疑义，至杜水中村、筠竹、草洋等地均在罗钹顶、覆鼎岐、北洋岐诸大山峰之西北面，其河涧均流向三元，经济交通亦以三元梅列为枢纽，至大河以北之碧墩联保，旧与三元以小河为界，但此河道甚狭，不但沿河田地多为同一业□，且一村居民亦筑屋于河之两边，故原界殊不合理，查碧墩联保其水道既与三元同一河流，而民情风俗经济交通亦与三元之梅列息息相关，故有划归三元之必要，惟是碧墩联保之盖竹山汆二村既在山峰之东水流趋向沙县而经济交通之中心亦在沙县之富口罗地之交通经济亦在富口，故该三处均不拟划入，而拟并于富口乡，他日碧墩联保划入三元时，将三处之田赋等割并富口以谋行政上之便利。
三、拟划界线——自大甲山起，以大田沙县原界至南洋村南高峰，折向北循山冈至筠竹村东高峰，曲折经沙县之和枫林池屈洋二村（不划入）南折向北经吾思堂，东经逢仙岩、文笔山至罗钹顶（不划入）西南折向西经圭母林山，向北循冈过大河，经堵林村东二市里许之山冈，曲折向北经高源东，再向西北经桔石岩北，曲折经大佑山过坑源与盖竹（不划入），二村中山脊田间石路上冈过山汆（不划入），西山峰经罗地村（不划入），山腰而至沙县明溪二县原界。
四、土地面积——一三四一方市里四二二，八七五亩。户七千一百人
营业税一百元
综计拟划各部分统计
土地——合共三零七一万市一零九一，六二五市亩
户口——六个联保三七保四一八甲五零零零户二二，二八二人。
财政——田赋二九，一零七元，房宅税九，一八七元屠宰税一八二五零元，营业税约二六，四八零元约共八三，零二四元。

三元本区
土地——一零五六方市里三九五，九零零市亩
户口——二乡，二零保，二二零甲，二，七零八户一二，零六六人。
财政——田赋一六，一二二元，房宅税六，八一七元屠宰税七零九五元二计
土地——四，一二七方市里，一，四八七，三二五亩
人口——八乡五七保，五三八甲，五，七零八（5708）户。三四，三四八人。
财政——田赋四五，二二九元，房宅税一六，零零四元，屠宰税二五，三四五元，共二三，零五八元。

http://www.sohu.com/a/256035179_731911
这是永春的一则民间故事，地名的变化（或者是普通人记忆的差错）还是很大的，其中“省保安处又派第四行政督察区保安副司令胡季宽督剿。胡建议设临时风顶县”，当是正史中最欠资料的的凤顶特种区，故事已经说明设立的目的是剿匪。

故事中涉及的地名是“县治设在湖阳，辖德化、三班（三班镇）、碧霞（龙门滩镇）、仙属风顶（西苑乡）、红头墘（仙山村）、西乡、西岭（度尾镇）、永春四班（介福乡）、洋上（桃城镇北部）、云赤（外山乡）。”。搜索确认的今地名在括号里备注，其中“西乡”所指无法确定，但是找不到关于析永泰地的文字。
如果按照上述范围设县，该区域五普人口16万多（六普时德化的大城关政策已经效果明显，故未采用），并且类似磐安等例，又是一个“山头县” ，显然分为闽江、晋江、木兰溪三个流域，和西部闽南语、东部莆仙语两块。

剑浦人氏:故事中涉及的地名是“县治设在湖阳，辖德化、三班（三班镇）、碧霞（龙门滩镇）、仙属风顶（西苑乡）、红头墘（仙山村）、西乡、西岭（度尾镇）、永春四班（介福乡）、洋上（桃城镇北部）、云赤（外山乡）。”。搜索确认的今地名在括号里备注，其中“西乡”所指无法确定，但是找不 .. (2019-12-19 18:16) 

仙游有四个河谷盆地（平原）区，东乡、西乡、南方、枫江。西乡平原在县城以西，大济、龙华、度尾镇区都属西乡平原。

夕阳西下:仙游有四个河谷盆地（平原）区，东乡、西乡、南方、枫江。西乡平原在县城以西，大济、龙华、度尾镇区都属西乡平原。
 (2019-12-19 21:15) 

在查询的时候确实找到大济、龙华属西乡，但是想到如果这是一个认真的设县计划，大济、龙华离仙游县城太近，而且度尾镇区呈盆地地形，所以没有确定写出西乡的今地名。
当然就本话题涉及的诸地域来说，仙游县城确实位居东乡、西乡的正中间，而三班离德化也不远。

剑浦人氏:在查询的时候确实找到大济、龙华属西乡，但是想到如果这是一个认真的设县计划，大济、龙华离仙游县城太近，而且度尾镇区呈盆地地形，所以没有确定写出西乡的今地名。
当然就本话题涉及的诸地域来说，仙游县城确实位居东乡、西乡的正中间，而三班离德化也不远。 (2019-12-19 21:50) 

也有可能只是西乡的一部分，共和国之前对同一地名的区域进行分割时，有时分割双方都会沿用旧名。分割出来的那一部分，在记述就直接使用整个片区的地名。

也就是说，可能只是将西乡的一部分切割出来，但文字记录时，按当时的写作习惯，不会写作“西乡一部”或“西乡西部”来属，而是会直接写作“西乡”。这时往往会让人误解为西乡全部，实际只是其中的一部分，另一部分还保留在仙游县，也还是称西乡。