清朝省与蒙古之间有重叠区域，
如直隶省口北三厅与察哈尔左翼四旗，
山西省大同府、朔平府与察哈尔右翼四旗，
山西归绥道六厅与归化城土默特，
以上的各旗都是属于内属蒙古的性质，没有札萨克，归属厅辖也正常，
但承德府下辖各县（清末析设朝阳府、赤峰直隶州）与卓索图盟的全部、昭乌达盟的大部分旗都有重叠部分，
虽然可以理解为蒙汉事务分治，但如此一来，岂不是也相当于侵犯了各旗札萨克的自主权了？
（虽然到了清末民国，哲里木盟内部也设置了很多县，但那毕竟是后期了，而承德府这些厅县则是在乾隆时期就已经有了）
与盟旗相关的州县（重新查阅了一下
区划通史，整理如下）：
朝阳府：
朝阳县（朝阳府亲辖地） 对应 土默特右翼旗，阜新县 对应 土默特左翼旗，绥东县 对应 库伦旗、奈曼旗、
赤峰州直隶州：
州亲辖地、林西县 对应 翁牛特二旗、巴林二旗。
未提及
喀喇沁三旗，似乎对应建昌县、建平县，
喀尔喀左翼器，似乎对应开鲁县，
敖汉旗，不确定。
承德府所辖承德、滦平、丰宁、隆化、围场，与盟旗无干，
平泉看
地图似乎有关，不确定。
可见清末把朝阳府、赤峰直隶州从承德府析出，
似乎有让把与盟旗相关的州县划出，使得承德府不与相涉的用意。
另外，根据地图，卓索图盟最南边还有一点涉及到了永平府，不止是否确切。
[ 此帖被华彩在2022-01-25 20:54重新编辑 ]
