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[个人区划理念]我的行政区划详细理念! [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2003-07-11
这儿再次系统地说一下我的具体区划理念。

导向——区划区划,最终目的是为了国家的行政管理,方便国家的政令传达,有利国家的整体发展。
1、核心——省县直辖。目的:减少层级,方便区划管理。少量分省,少量并县、撤消地级都是为实现这个核心目标而来。
2、分省——40—45省为宜,也就是在现在基础上少量分省。反对仅按人口或面积等因素均衡大规模分省。
                1)对人口规摸过大的地方采取分省。如对建淮海省,主要是考虑此举除带动当地发展 外,对原来周边人口大省江苏、山东、河南、安徽都有一定均衡作用。
                2)对辖区过大及不合理的如内蒙、新疆等采取内蒙重新划分、新疆分二省等。
                3)考虑部分历史、语言、民系因素,对实在需要的地方如客家建新省、潮汕等和闽微调。其他一般不考虑,阻止语言分裂倾向。
                4)对边疆地区,混合编省,如四川西部和西藏东部合一省,新疆分两省后出现汉族较多的北疆省,目的加快民族融合,遏止分裂倾向。
3、地级——个人主张虚化甚至撤消的一级,并不是不要这一级城市发展,而是没必要多设这一行政级别。原因多有表述,不再多谈。
4、县级——中国历史上最稳定的区划,合理性和稳定性有多大不再赘述。基本保持现状,但对河北等县相当小的情况可以考虑合并。但要制定一基本标准,如要并县,基本按这个标准执行。
5、乡级——暂时不主张激进式的大规模撤消,但随着以后交通的发达,城市化的日益扩展,可以不断合并,弱化、虚化这一级。

以上是从宏观上来谈,最后单独提出“市”,基本概念和多少规模设市多有论述,不再提及,单讲理念:
1、坚持“市”是点的概念,具体多大?什么叫适域?可以探讨,但决不要出现一看就不是点的情况,如重庆。“镇”可以做规模较小的点的概念。
2、无论那一级,按既定标准升,如直辖市——省辖市——县辖市(暂时讨论用,仅表示人口规模不同的市)到了哪个档次城市人口指标,一律擢升,哪怕原来是一镇,反对不符合标准的任何提升或者把市宏观化当我以上五点表述的任何一级区划。

吾之所愿——复我汉唐 兴我华夏!
大中华帝国——万世长存!
自由—民主—我可以为此奋斗终生!
只看该作者 1 发表于: 2003-07-11
不错不错,其实和我的很接近。
缩省并县,省县直辖,县下设市,市镇平等
地域平等,市镇平等,设市平等(见头像)
省—县—适域市(5万起)、小广域镇,B、C。。。市
省—县域市(城市几乎充满县域,100万起)A市
欢迎关注微博http://weibo.com/qqmexh
只看该作者 2 发表于: 2003-07-12
除了省的个数比我想的多了点外,
其余几乎完全一样!!
把(媳妇=儿子妻子)当(媳妇儿=自己妻子:部分北方城市的方言口语)叫扒灰。媳妇指儿子妻子而非自己妻子
把(女婿=女儿丈夫)当(女婿儿=自己丈夫:部分北方城市的方言口语)叫乱伦。女婿指女儿丈夫而非自己丈夫
只看该作者 3 发表于: 2003-07-12
这种简化的理念表述好!
基本理念接近。稳定县制,还原市制,少动省的划分,弱化、分细市辖区建制,撤销城市派出机构——街道办事处,简化城市管理体制,逐步向城市自治过渡。
国分省、省分县是区域型建制,市、镇、村是聚落型建制,必要时实行市县合一制

自治州为自治县联合体,都市区为城市联合体,乡为村联合体,但都不是一级建制

聚落型建制和区域型建制同等重要,不可或缺
只看该作者 4 发表于: 2003-07-13
反对新疆分省!
新疆人口只有一千多万!
分了就只有几百万了
稳省、小地、撤区、并县、并乡镇、乡镇街道改“政府服务中心”、广社区。推崇中山、东莞模式。
将我的思路再整理一下、主要有几点:
1、稳定省制、反对大区。2、市不再辖县(直辖市除外)。3、县市平级(指省辖市和县)。4、市不分区(直辖市除外)。5、合并县治、特别是合并小县。6、东部有条件的地区逐步将乡镇和街道办改制为“政府服务中心”
只看该作者 5 发表于: 2003-07-13
反对建客家省!连个经济中收都没有,如何建省?
梅州、闽西、江西南部,相互之间连系也不方面,去一趟省政府难道要走路?
稳省、小地、撤区、并县、并乡镇、乡镇街道改“政府服务中心”、广社区。推崇中山、东莞模式。
将我的思路再整理一下、主要有几点:
1、稳定省制、反对大区。2、市不再辖县(直辖市除外)。3、县市平级(指省辖市和县)。4、市不分区(直辖市除外)。5、合并县治、特别是合并小县。6、东部有条件的地区逐步将乡镇和街道办改制为“政府服务中心”
只看该作者 6 发表于: 2003-07-13
西藏自治区人口只有200多万,藏东只有70万!如果藏东和川组省。
那么西藏自治区人口就只剩下130万!比一些县级市还少!
而川西人口也只有150万加上藏东的70万,总共才220万!
————
我国目前区划不合理的主要地方是县级和乡镇级!
我的方案是:稳省、小地、撤县、并乡镇!
稳省、小地、撤区、并县、并乡镇、乡镇街道改“政府服务中心”、广社区。推崇中山、东莞模式。
将我的思路再整理一下、主要有几点:
1、稳定省制、反对大区。2、市不再辖县(直辖市除外)。3、县市平级(指省辖市和县)。4、市不分区(直辖市除外)。5、合并县治、特别是合并小县。6、东部有条件的地区逐步将乡镇和街道办改制为“政府服务中心”
只看该作者 7 发表于: 2003-07-13
藏东和川西相加人口是700万,好像以前算过,西藏剩下是200万多一些。
请问你的小地和撤县和并县有什么差别?
缩省并县,省县直辖,县下设市,市镇平等
地域平等,市镇平等,设市平等(见头像)
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省—县域市(城市几乎充满县域,100万起)A市
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只看该作者 8 发表于: 2003-07-13
是没有本质上的区别,但还是有区别,主要的区别就是:这个“小地”是具有地级职权,而“大县”则是具有县级职权。
我国以前有一些法律文件,比如宪法中规定的:较大的市(实际上指地级市)的人大有制订地方法规的权力。我的“小地”就有这个权力,而“大县”则没有这个权力。
也就是以前法律规定给地级的权力,“小地”都有,大县却只有县级的权力
稳省、小地、撤区、并县、并乡镇、乡镇街道改“政府服务中心”、广社区。推崇中山、东莞模式。
将我的思路再整理一下、主要有几点:
1、稳定省制、反对大区。2、市不再辖县(直辖市除外)。3、县市平级(指省辖市和县)。4、市不分区(直辖市除外)。5、合并县治、特别是合并小县。6、东部有条件的地区逐步将乡镇和街道办改制为“政府服务中心”
只看该作者 9 发表于: 2003-07-13
怎么还不改过来啊。
缩省并县,省县直辖,县下设市,市镇平等
地域平等,市镇平等,设市平等(见头像)
省—县—适域市(5万起)、小广域镇,B、C。。。市
省—县域市(城市几乎充满县域,100万起)A市
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只看该作者 10 发表于: 2003-07-13
以下是引用范缜在2003-7-13 0:21:55的发言:
反对新疆分省!
新疆人口只有一千多万!
分了就只有几百万了

1、这只是我的理念,我没强迫你接受啊。
2、我分省的理念就是要具体情况具体对待,请仔细看我的帖子后在发表议论。不是唯人口论,分省不是搞人口的平均分配,分省的目的最终是为了管理,我说了无数遍了,不仅仅是为了人口。新疆面积多大你不是不知道吧?难管理吗?攻其一点,不及其余!

吾之所愿——复我汉唐 兴我华夏!
大中华帝国——万世长存!
自由—民主—我可以为此奋斗终生!
只看该作者 11 发表于: 2003-07-13
中华大帝 :
土地大不是理由!最少不是主要理由,再说了新疆人口已经比内地少了,这本身就是对土地大的补充了!
根据土地面积划省的方案我坚决反对!
地方大没人有什么用?
再说我国各省的规模并不算大!
稳省、小地、撤区、并县、并乡镇、乡镇街道改“政府服务中心”、广社区。推崇中山、东莞模式。
将我的思路再整理一下、主要有几点:
1、稳定省制、反对大区。2、市不再辖县(直辖市除外)。3、县市平级(指省辖市和县)。4、市不分区(直辖市除外)。5、合并县治、特别是合并小县。6、东部有条件的地区逐步将乡镇和街道办改制为“政府服务中心”
只看该作者 12 发表于: 2003-07-13
中华大帝:

我也认为应该改回三级体制好一些,但拆省我反对!我认为省级基本上不要改
我的方案是:稳省、小地、撤县、并乡镇!
一个乡镇人口在十万左右。
一个二级区划下辖二十到四十个乡镇,人口在200-400万左右。
一个省下辖二十到四十个二级区划,人口在4000-16000万左右!我国目前的省级区划人口少的在4000万以下,多的也在16000万以下,所以省根本就不用拆!
稳省、小地、撤区、并县、并乡镇、乡镇街道改“政府服务中心”、广社区。推崇中山、东莞模式。
将我的思路再整理一下、主要有几点:
1、稳定省制、反对大区。2、市不再辖县(直辖市除外)。3、县市平级(指省辖市和县)。4、市不分区(直辖市除外)。5、合并县治、特别是合并小县。6、东部有条件的地区逐步将乡镇和街道办改制为“政府服务中心”
只看该作者 13 发表于: 2003-07-13
以下是引用范缜在2003-7-13 0:23:59的发言:
反对建客家省!连个经济中收都没有,如何建省?
梅州、闽西、江西南部,相互之间连系也不方面,去一趟省政府难道要走路?

1、每个省都要有个绝对的经济中心吗?没了就不能建省了?建了省难道就不可以建设经济中心?那么我们还建海南之类的省做什么?是建来发展啊!海口的发展兄弟看不到???况且梅州也兼具了文化中心和部分经济中心的职能啊。
2、联系不方便是绝对的理由吗?西藏、新疆之类不是更加不方便?你刚才不是反对新疆分省吗?新疆联系就方便了?你看问题都是双重标准???还是忘了自己说的话啊!况且客家地区的联系谈不上多不方便啊,去省政府难道要走路的这种推论也太夸张了吧,你看不懂地图???但好在这个分省面积不大,正可以建设啊!我的初衷也是在这个三个省的相对落后地区得到更快发展啊。

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只看该作者 14 发表于: 2003-07-13
以下是引用范缜在2003-7-13 15:54:51的发言:
中华大帝 :
土地大不是理由!最少不是主要理由,再说了新疆人口已经比内地少了,这本身就是对土地大的补充了!
根据土地面积划省的方案我坚决反对!
地方大没人有什么用?
再说我国各省的规模并不算大!

1、再说一次,这是我的理念,我没强迫你接受,但你不要用这种口气说话好吗?
2、我再说第二次,我的理念是通盘考虑,利于管理,不是按面积分,请看清楚了再回话!!!


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只看该作者 15 发表于: 2003-07-13
还有,我这个帖子的本意是因为讨论区划流派时顺便阐明自己的整体思路和理念!不是用来具体探讨那一个省区如何划分的,你的思路是唯人口论,我也知道了,贴一帖也就够了,用不着连续贴同样东西吧。其实唯人口什么的理论,合理性有多少?自己想想也就知道了,不用狂发贴来表示,也不要总是用坚决反对什么的字样!这个帖子最好不要成为辩论帖,到此为止吧。
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只看该作者 16 发表于: 2003-07-13
自然因素也是个要考虑的因素,新疆和西藏在自然地理方面有相对独立性和内部统一性!
客家省则没有这个因素!
再说了,民族因素也很重要,而民族因素和方言因素是本质不同的!
所以我还是反对新疆拆省和客家建省!
稳省、小地、撤区、并县、并乡镇、乡镇街道改“政府服务中心”、广社区。推崇中山、东莞模式。
将我的思路再整理一下、主要有几点:
1、稳定省制、反对大区。2、市不再辖县(直辖市除外)。3、县市平级(指省辖市和县)。4、市不分区(直辖市除外)。5、合并县治、特别是合并小县。6、东部有条件的地区逐步将乡镇和街道办改制为“政府服务中心”
只看该作者 17 发表于: 2003-07-13


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只看该作者 18 发表于: 2003-07-13
以下是引用范缜在2003-7-13 16:13:36的发言:
自然因素也是个要考虑的因素,新疆和西藏在自然地理方面有相对独立性和内部统一性!
客家省则没有这个因素!
再说了,民族因素也很重要,而民族因素和方言因素是本质不同的!
所以我还是反对新疆拆省和客家建省!

1、各个省划分的理由不尽相同,我想你这一点应该知道把,那怎么强求客家和新疆设省的理由一致呢?
2、民族方面,我也讲的很明白了,就是要利于融合,才打破原来的关系,再请你看清楚在说,好吗?不看清楚别人的就说,别人很累的。
有些地方我不想展开,本论坛很多地方多有涉及,希望兄弟多看看。
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只看该作者 19 发表于: 2003-07-13
我对你的理论只做一句评价,行政区划不是理论数字游戏!好了,不要深谈了!
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只看该作者 20 发表于: 2003-07-13
我不是唯人口论,如果唯人口论,将西藏新疆内蒙并成一个省也不唯过!
我只是认为人口是区划设置的一个指标,
除了人口,还要考虑自然地理情况、经济发展和溶合情况、民族分布情况、土地大小情况、文化和当地人们认同情况、历史区划设置情况,要还就是区划要自下而上的考虑,不能自上而下的考虑!考虑设一个省时,就要先考虑好省以下的二级区划如何设置?合不合理?而在考虑二级区划之前则要考虑三级区划如何设置?合不合理?区划是一个系统工程。
稳省、小地、撤区、并县、并乡镇、乡镇街道改“政府服务中心”、广社区。推崇中山、东莞模式。
将我的思路再整理一下、主要有几点:
1、稳定省制、反对大区。2、市不再辖县(直辖市除外)。3、县市平级(指省辖市和县)。4、市不分区(直辖市除外)。5、合并县治、特别是合并小县。6、东部有条件的地区逐步将乡镇和街道办改制为“政府服务中心”
只看该作者 21 发表于: 2003-07-13
以下是引用范缜在2003-7-13 16:23:54的发言:
我不是唯人口论,如果唯人口论,将西藏新疆内蒙并成一个省也不唯过!
我只是认为人口是区划设置的一个指标,
除了人口,还要考虑自然地理情况、经济发展和溶合情况、民族分布情况、土地大小情况、文化和当地人们认同情况、历史区划设置情况,要还就是区划要自下而上的考虑,不能自上而下的考虑!考虑设一个省时,就要先考虑好省以下的二级区划如何设置?合不合理?而在考虑二级区划之前则要考虑三级区划如何设置?合不合理?区划是一个系统工程。

1、如果并一个省,我想只能让人认为你无知。
2、你如果是通盘考虑,也就和我差不多,你就不会在许多点上攻其一点,不及其余。

我希望这帖不要成为具体的辩论帖子,请你尊重点别人可以吗?要辩论可以另开贴!
吾之所愿——复我汉唐 兴我华夏!
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只看该作者 22 发表于: 2003-07-13
中华大帝 :
我也反对三个自治区合并!
但我也反对区划考虑方言因素,最多只能做为次要因素,而我上面提的:人口因素、自然地理情况、经济发展和溶合情况、民族分布情况、土地大小情况、文化和当地人们认同情况、历史区划设置情况,这些才是主要因素!
另外我也反对将人口本来就小的省分再拆分。人口因素虽不是绝对的标准,但是从因素中最主要的。
稳省、小地、撤区、并县、并乡镇、乡镇街道改“政府服务中心”、广社区。推崇中山、东莞模式。
将我的思路再整理一下、主要有几点:
1、稳定省制、反对大区。2、市不再辖县(直辖市除外)。3、县市平级(指省辖市和县)。4、市不分区(直辖市除外)。5、合并县治、特别是合并小县。6、东部有条件的地区逐步将乡镇和街道办改制为“政府服务中心”
只看该作者 23 发表于: 2003-07-13

1、看别人主贴不好好看,说着别人一样的东西却说别人是错的,讲了多少遍了。这也是尊重人的一个基本要素。

2、我最后说一次:我希望这帖不要成为具体的辩论帖子,我说了几遍了??请你尊重点人!!!

3、要辩论可以另开贴!或者在行政区划流派一帖子中辩,这贴是我的说明贴!只希望大家说明自己的思路即可!





吾之所愿——复我汉唐 兴我华夏!
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只看该作者 24 发表于: 2003-07-13
那就不辩了
稳省、小地、撤区、并县、并乡镇、乡镇街道改“政府服务中心”、广社区。推崇中山、东莞模式。
将我的思路再整理一下、主要有几点:
1、稳定省制、反对大区。2、市不再辖县(直辖市除外)。3、县市平级(指省辖市和县)。4、市不分区(直辖市除外)。5、合并县治、特别是合并小县。6、东部有条件的地区逐步将乡镇和街道办改制为“政府服务中心”
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