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[乡镇市区]新北行政區調整 趨向人口數合理規模 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2012-02-26
〔中央社〕新北市行政區劃調整,包括板橋、新莊等人口規模大的區,可能面臨一分為二區,部分區界也將適度調整界線,讓人口數較接近合理規模。

台北縣單獨改制為新北市之際,行政院就要求,日後新北市一區的人口規模應以20萬至30萬人為原則;地方制度法也明定,行政區劃法立法後,各區的行政區域重劃勢在必行。

新北市府委託中國地方自治學會規劃,計畫主持人是銘傳大學教授紀俊臣;市府民政局已在蘆洲、板橋等地舉辦3場公聽會,聽取地方基層、民代意見。

依規劃調整方案的草案,以人口數、面積及生活圈等因素,提出5種方案,大方向區分為都會區、非都會區及烏來原住民聚落區。

變動最小的為第一方案,將現有的29區調整為22區,在不影響民眾生活習慣的原則下,盡可能不分割行政區;因此原台北縣人口規模較多、都市化程度較高的縣轄市,都維持原轄區。

此外,鶯歌、三峽、五股、泰山與林口因人口數已接近10萬人,因此維持原轄區;其他行政區,綜合考量生活圈與人口數,透過合併擴大人口規模。

變動最大的是第五方案,結合選區劃分,以立法委員選區規劃,新北市縮減成為13區。

受衝擊較大的,人口55萬的板橋區及人口40萬的新莊區,基於生活圈考量,除維持原轄區域方案,也有分割為2區的規劃,以追求人口規模均等化。

立法委員江惠貞表示,板橋無論以人民情感、城市歷史及地域的完整性,不適合切割板橋區;她認為,應以人為本的居民生活習慣和都市型態為主要考量。

江惠貞認為,地狹人稠的板橋,在行政資源和公務員人員編制應重新分配,這比行政區域劃分,所耗費的資源來得簡易。

在蘆洲的公聽會,市議員李坤城認為,行政區域該調整,立委和議員選區差很大,資源分配不均。  
http://iservice.libertytimes.com.tw/liveNews/news.php?no=608330
只看该作者 1 发表于: 2012-02-26
兄弟共統區看不到自由電子報。
分省分縣直轄市、GDP有參考價值、市管縣縣改區、曲學阿世指鹿爲馬顚倒黑白挑戰常識,四大謬。
只看该作者 2 发表于: 2012-02-26
擬調行政區 新北:強化競爭力
(中央社記者黃旭昇新北市26日電)新北市府表示,都會區快速發展、交通建設進步,造成城鄉、區域人口分布不均,行政資源浪費與效率不彰,因應未來空間改造,地方行政區域須適度調整,以強化地方治理能量。

新北市的行政區域劃分,大多承襲日治時代制度,依當時的人文歷史、自然環境、政治因素、人口分布、生活習慣及交通狀況劃分。

自民國39年實施地方自治以來,行政區域部分有變動,目前的台北市景美、南港,也都隸屬新北市的前身台北縣。這次規劃案,是台北縣升格為新北市後,首度面臨行政區域重新調整,也趁機做人口規模合理分配。

新北市幅員遼闊,土地約是台北市的8倍,城鄉風貌與生活形態差距極大。以人口數為例,板橋區有55萬人口,面積為板橋區14倍的烏來區,僅5000餘人。

市府分析,行政區域調整是依據當時時空環境需要適度調整,可以強化地方治理能量,也提升區域及國家整體的競爭力。

例如,景美是在民國39年自台北縣深坑鄉(現新北市深坑區)獨立,成立景美鎮。台北市改制為直轄市後,景美鎮併入台北市,成為景美區,民國79年,台北市行政區劃再度改制,將景美區與木柵區合併為「文山區」。

現在新北市人口密度最高的永和區,當年也是從中和分家出來,依據新北市府委託規劃的行政區劃調整方案草案,41萬人的中和區與23萬人的永和區,因生活圈接近,還是需要調整區界,使人口規模較接近合理規模。另外,三重區與蘆洲區也有類似區界調整的必要。

規劃中,也有的方案透過整併,擴大人口規模逾20萬,或接近如此規模,以強化都市發展競爭力。例如,五股區、泰山區、林口區整併,鶯歌區與三峽區整併。其次,將鄉村型的區,小規模整併。

市府表示,現階段行政區劃立法工作仍由中央推動中,地方政府辦公聽會主要是蒐集基層與民代相關問題及意見,作為未來的參考。

市府說,民政局已經舉辦3 場公聽會,最近一場的板橋區公聽會,24日已在市議會舉行。
http://www2.cna.com.tw/News/aALL/201202260233.aspx
只看该作者 3 发表于: 2012-02-27
看看朝阳区、海淀区的人口吧
只看该作者 4 发表于: 2012-02-27
回 3楼(433645) 的帖子
人家的区可是乡镇级!
区划讲科学,地名讲文化,发展讲和谐
只看该作者 5 发表于: 2012-02-27
Re:回 3楼(433645) 的帖子
引用第4楼境由心造于2012-02-27 13:01发表的 回 3楼(433645) 的帖子 :
人家的区可是乡镇级!

台北县升格后,区还是乡镇级吗?
只看该作者 6 发表于: 2012-02-27
Re:Re:回 3楼(433645) 的帖子
引用第5楼liang21于2012-02-27 13:36发表的 Re:回 3楼(433645) 的帖子 :
台北县升格后,区还是乡镇级吗?

直轄市是一級政區

和省同級

直轄市的下轄區是三級政區

和鄉鎮同級

中間空一個二級政區

從只有兩個直轄市時就是如此

五都之後也沒有改變
尔今死去奴收葬
未卜奴身何日亡?
奴今葬花人笑痴
他年葬奴知是谁?
只看该作者 7 发表于: 2012-03-01
大陆的直辖市所辖区跟着增高一级,是为正厅级。
只看该作者 8 发表于: 2012-03-01
引用第7楼无极若尘于2012-03-01 20:36发表的  :
大陆的直辖市所辖区跟着增高一级,是为正厅级。


你说的是领导级别,不是区划级别。区划级别,直辖市的区仍然是县级,谢谢。
缩省并县,省县直辖,县下设市,市镇平等
地域平等,市镇平等,设市平等(见头像)
省—县—适域市(5万起)、小广域镇,B、C。。。市
省—县域市(城市几乎充满县域,100万起)A市
欢迎关注微博http://weibo.com/qqmexh
只看该作者 9 发表于: 2012-03-02
Re:Re:Re:回 3楼(433645) 的帖子
引用第6楼有的没的于2012-02-27 17:41发表的 Re:Re:回 3楼(433645) 的帖子 :
直轄市是一級政區
和省同級
.......

台北市下面有个草山管理局辖北部2区,算是二级区划
市府作为市区行政;道署作为地区机构。绍兴县区并为市,宁波六区设市,舟山区上设市,会稽道署辖原三地
只看该作者 10 发表于: 2012-03-02
Re:Re:Re:Re:回 3楼(433645) 的帖子
引用第9楼之江云梦于2012-03-02 11:14发表的 Re:Re:Re:回 3楼(433645) 的帖子 :
台北市下面有个草山管理局辖北部2区,算是二级区划

這政區在我出生前就廢除了‧‧‧
尔今死去奴收葬
未卜奴身何日亡?
奴今葬花人笑痴
他年葬奴知是谁?
只看该作者 11 发表于: 2012-03-03
引用楼主cherubia于2012-02-26 21:34发表的
台北縣單獨改制為新北市之際,行政院就要求,日後新北市一區的人口規模應以20萬至30萬人為原則;地方制度法也明定,行政區劃法立法後,各區的行政區域重劃勢在必行。
.......


理论上25万是个理想的区的人口规模。但韩国可以做是因为从发生上来说,他们的人口大市内是先有人口再设区。但新北市目前是先有区,后谈人口。

或许,新北市可以考虑以渐进的方式进行。比如第一步,先撤几个人口3万不到的区:

平溪区、双溪区、贡寮区,全部并入瑞芳区(共7万多)
万里区并入金山区(共4万多)
三芝区、石门区,全部并入淡水区(约15-20万)
石碇区、坪林区,全部并入深坑区(约4万)

剩下的以后再说。
[ 此帖被keating在2012-03-03 23:51重新编辑 ]
只看该作者 12 发表于: 2012-03-03
啊,不会吧,我觉得我这第一步已经很保守了啊,那还减少了8个区。居然楼主说的第一方案(最保守)才减少7个区,不会是把面积第三大,唯一不属于大台北都会区的,位置偏远的坪林区保留了吧。
只看该作者 13 发表于: 2012-03-04
台湾的省辖市和直辖市下级的区划单位为,县辖市下级区划单位则为,与一般县和乡镇下级区划单位名称区别、概念分明,值得大陆效仿。
区划讲科学,地名讲文化,发展讲和谐
只看该作者 14 发表于: 2012-03-04
引用第13楼境由心造于2012-03-04 10:08发表的  :
县辖市下级区划单位则为里

縣轄鎮、直轄市轄區與省轄市轄區的下級政區都是里
尔今死去奴收葬
未卜奴身何日亡?
奴今葬花人笑痴
他年葬奴知是谁?
只看该作者 15 发表于: 2012-03-04
回 14楼(有的没的) 的帖子
台湾的乡和镇有何区别?个人感觉不能简单地以城乡进行划分。
区划讲科学,地名讲文化,发展讲和谐
只看该作者 16 发表于: 2012-03-04
Re:回 14楼(有的没的) 的帖子
引用第15楼境由心造于2012-03-04 11:05发表的 回 14楼(有的没的) 的帖子 :
台湾的乡和镇有何区别?个人感觉不能简单地以城乡进行划分。

鄉鎮人口都是達15萬人直接改制為縣轄市

而鄉與鎮的差別是歷史遺留

1945年國民政府接收日治台灣時

當時的行政區劃直接將日制的改名為、日制的改名為  

在70年前確實是有人口、產業差別的

庄是鄉下,以農林漁牧為主,人口較少

街是城鎮,以工商業為主,人口較多

在接收的初期

也曾經有少數鄉改制鎮的案例

如宜蘭縣頭城鎮(1948改制鎮)、苗栗縣通霄鎮(1948改制鎮)等例子

而台南縣學甲鎮(今台南市學甲區,1968年改制鎮)則是迄今為止最後一個鄉改制鎮的案例

經過50年來的物換星移、殞落升起

有的鎮沒落了、轄內人口外移

有的鄉興盛了、轄外人口遷入

才造成了今日這種人口多寡或轄內產業無法單憑〝鄉〞或〝鎮〞來區別的狀況
尔今死去奴收葬
未卜奴身何日亡?
奴今葬花人笑痴
他年葬奴知是谁?
只看该作者 17 发表于: 2012-03-06
贊成調整區界 不贊成一區分成兩區
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