小小狼:您说到这个 我突然想到 到底人们认同的是冀东统一的文化风俗 还是认同唐山是冀东中心城市
地级市造成的一个结果就是市域和市区同名 而形成了认知模糊 像唐山这样认同统一的还好 如果是小马拉大车认知不统一的 会不会发生矛盾 就像燕山雪一直说的：让小城市做地级市 周围县不愿意跟他走 他的认知就代表了一批人 即认为地级市就等于驻地城市 如果驻地城市不够大 就不好
能不能是这样 地级市和驻地不同名 人们认同的是这个地级市 而不是驻地 必然如果冀东市驻在昌黎 冀东人认同的是冀东 而不是昌黎 人们只是去昌黎办事 而唐山还是冀东第一大城市 这只是举个例子 有没有这种可能 甚至像我曾经说的 设立一个地级市叫河北省第十二市 驻定州 周边县不一定认同定州 但是认同河北省第十二市
我觉得驻地和名称重要不过利益。
昌黎当地一直有网友说最好划归唐山，县府最近接连谋求融入唐山经济体系中。无非是因为昌黎在秦皇岛代管下发展的不够快，尤其是昌黎同滦河另一侧唐山代管各县，原先远不如昌黎的迁安、滦州、乐亭、滦南一对比，导致有些昌黎百姓心里落差特别大。这也不是我主观认为，网上类似言论一搜一大把，比如下图
站在更高角度来看，秦皇岛和昌黎县定位是重合的：秦皇岛在进入新世纪后，从最大能源港逐渐致力于建设旅游康养城市。在新区热潮中上了北戴河新区，而这个新区是秦用昌黎海岸线昌黎土地昌黎的旅游资源搞开发，实际利益却很难用在近期直接返还昌黎。
尤其在黄金海岸管理权变更一事上，昌黎人尤为愤怒——因为昌黎就是要靠黄金海岸搞旅游提收入。
我不清楚为何秦不学唐山曹妃甸模式整体划昌黎为新区，那样昌黎人估计也不会如此抱怨。
我唐并不是没有类似操作，没必要把唐山形容的像朵白莲花：当年成立曹妃甸新区，虽然以唐海县为主体，也是从丰南割了南堡，滦南拿了大量土地。但须知，唐山主城在内陆，滦南和丰南当地民众很少会觉得唐山此举是在损当地而肥市区，而且滦南和丰南的核心利益在当时来看都不是沿海。
唐山近年来也从丰润要了韩城给路北、岔河给丰南，从丰南要了稻地给路南。本论坛的网友们应该很清楚吧。
看起来是对丰润丰南不公，是在肥主城，网上确实有抱怨言论。
但是，第一，丰润丰南路北路南具为市区，不像昌黎和秦皇岛是代管关系，市区内部调整实属正常。
第二，丰润的核心利益在哪儿？在南部乡镇还是北部的城区？答案很显然是后者。须知丰润是唐山人口第一的县级单位，而城关过于偏北，南部一直是力有不逮，不然也不会有丰南诞生了。所以唐山割丰润各乡镇给其余诸区，一定程度也是减负。而对于被割走的乡镇当地民众，自然也是高兴的——因为归属丰润区时很难照顾上他们，去了路南路北丰南，他们反倒成了香饽饽。
第三，丰润虽然是县改区，但还是因为和唐山新区合并才改。而唐山新区主要是震后出于防灾分散而在丰润城关东部成立的新城区，承接了大量主城区的企业和人员，其中就有中国最早的机车厂也是华北最大的轨交产业基地，中车唐山公司。丰润现在有19家国家级省部级大型企业，这些企业给丰润提供大量产值，税收，就业。被合并的新区是功不可没的，往上刨一抛，大多是因唐山主城提供的。
所以同样是被割地，丰润对唐山的怨言，远比昌黎少的多。昌黎从秦皇岛市手里不是没有得到，如晒甲坨的机场。但明显不如丰润从唐山主城得到的多。
而近年来秦却伤及昌黎的核心利益，唐没有伤及丰润的核心利益，反而归结起来丰润的核心利益是唐山主城给的。
除沿海和旅游外，昌黎也有另一个核心利益，钢厂。昌黎钢铁产业也是可观的，可秦在这一方面能给昌黎利好么？
不能，首钢旗下的首秦是秦当年拉到的位数不多大投资之一，并不在昌黎县而是在海港区。
而唐山呢？大家都知道，唐山是因煤而起，因钢而兴，钢铁产业毫无疑问是唐山（主城）的核心利益，尤其是紧邻主城的特大企业唐钢。
然而今年，原本规划为部分退出市区产能的唐钢突然整体退城，搬迁到了乐亭县。
当然，乐亭也有不满的当地民众，认为唐钢搬过来会制造污染、影响旅游。但站在大层面上，唐钢搬迁乐亭无疑会带来衍生的就业、税收、产值。也会带动配套产业下游产业在乐亭落户，我可以下定论：唐钢搬迁乐亭，对乐亭县来说，利大于弊。
不说昌黎县了，我们说秦皇岛市：十年前秦皇岛政协委员为何率先发声主张唐秦一体化？无非是因为十年前铁矿钢厂形势好，唐山的老板员工手头都有钱。秦当然希望唐山人来秦去置业、去旅游，所以秦市对唐秦一体化比唐山还要热络。
而唐秦两市一把手签了一体化协议后为何此事不了了之？一条短短的唐秦高速近年才重启，今年年末开始建设。在我看来，还是因两地核心利益的冲撞上——曹妃甸主要依托港口搞重工业是不假，但他的吞吐量也要靠煤炭来堆。而秦在当时显然不舍得亚洲最大煤炭下水港的头衔。
试想一下，如果在秦皇岛代管下，卢龙昌黎发展的如果比另一侧唐山代管下的迁安、滦州、乐亭好，发展速度快，网上会有那么多当地民众发帖抱怨秦市、主张重回唐山么？
宝坻、蓟州、宁河也曾被唐山管辖，最后划给天津。且该三县口音更接近唐山主城区，赵丽蓉老师就一口唐山话。很多唐山人老家在蓟县宝坻等地，关系也是很近的，人文也是相亲的。然而，网上有多少宝坻人宁河人蓟州人发帖要求回归唐山？
如果当初是滦州设地级市，唐山是其市辖区，那么昌黎卢龙甚至秦皇岛认同感很可能是滦州了
但是历史可以假设，现实却没有如果。我们活在当下，当下就是冀东需要合力来提升竞争力，避免铁锈化，应对京津虹吸，省会虹吸，和新区未来的虹吸。也可使河北、北方多一个万亿城市，一个综合实力强地市。
唐秦所处的冀东，不是穷山恶水，不是千里冰封，不是酷热难耐，不是不适合人类生存的地区。如果冀东条件很差，那么他被虹吸至小，至若也是应该的。
相反，冀东是中国北方近代工业的源头，是李大钊的故乡，冀东的唐山港是孙中山先生在101年前亲自规划的北方大港，今年已经成为全球吞吐量前3的世界级巨港。冀东沃野之下除了富含煤炭和铁矿外，还有黄金、石油等资源。唐秦合并，重回一家，才不使冀东优越的自然资源，渤海湾优越的港口优势白白浪费。要让冀东这1000多万百姓在本地过的更好，而不是让他们被迫背井离乡去外地闯荡。
不过，文化认同也是很重要滴。秦皇岛市区偏普通话一点，随着十几年来东北朋友的流入，甚至有点东北口音。而昌黎方言和滦州乐亭滦南曹妃甸丰南等唐山区县大致相同，都是唐山”老呔儿“，所以他对唐山认同感要高一些。
