中央政府将横琴岛划给澳门特区政府管辖,有利于澳门和珠海横琴岛的发展。
澳门只有二十三平方公里,人口四十三万八千,纵使有自由经济,但毕竟是个小市场,然而澳门背靠的珠江三角州却是一块庞大的腹地。澳门的市场不只是澳门,澳门实际的市场是澳门能够服务的地区,即珠江三角州广东的西部。澳门是一个自由市场,金融会计制度及通讯设施完善,有自己的国际机场,再加上新开展的离岸业务,澳门有条件成为广东西部的服务中心。
横琴全岛面积67.6平方公里,大约是澳门面积的三倍,最近处与澳门凼仔和路环相距只有数百米,人口只有3000人左右。横琴现以1425米长的横琴大桥与珠海市区相连,而另一条长1760米的莲花大桥则连接澳门。横琴素以渔业、养殖业和少量加工业为主,发展旅游业被认为是横琴未来经济发展的龙头。事实上,横琴岛的旅游资源非常丰富,全岛约有三分之二面积被山丘覆盖,海滩和大石交错构成各种形态的自然景观。
珠海市对横琴岛至今可以说是开而不发,全岛土地基本上被闲置。横琴岛最好的土地是岛中间的平原,规划中的铁路与京珠高速公路即穿越此平原连接澳门,却是属于佛山市的飞地,珠海市只领有岛南和岛北的山地及周边新近的围海造地。
地方政府不具备土地的所有权,以市场经济来谈论一个主权国家内部的土地划拨,认为把土地无偿划拨给澳门特区政府,不符合市场经济的原则,是完全不正确的。内地的省、市、县的调整,也是纯粹的行政划拨,从不涉及所谓交易价格的问题,难道澳门就不是中国的领土吗?而若澳门仍没回归,则澳门政府出再多的钱,也不可能交换横琴岛。
现在广东与澳门政府共同设立的一个工业区,就由国务院直接划拨原广东省管辖的土地给澳门特区政府使用。
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